2月17日，國家(jia)發(fa)改委就(jiu)業司副司長(chang)常鐵威在國家(jia)發(fa)改委舉辦(ban)的新聞發(fa)布會上(shang)表示，國家(jia)發(fa)改委將推動制(zhi)定(ding)出臺《促進共(gong)同富裕行動綱要》，深入謀劃(hua)好促進共(gong)同富裕的頂(ding)層設計。牽頭研究制(zhi)定(ding)擴大中等收(shou)入群(qun)體實施方案(an)，推動更(geng)多低收(shou)入群(qun)體跨(kua)入中等收(shou)入行列(lie)。研究構建促進共(gong)同富裕監(jian)測評估體系。

　　浙江省將出臺行動方案

　　去(qu)年5月，黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)院發布《關于支持浙江高(gao)質量發展建設(she)共同富裕示(shi)(shi)范區(qu)(qu)的意見》，為全(quan)國推動共同富裕提供省(sheng)域范例。為高(gao)質量建設(she)共同富裕示(shi)(shi)范區(qu)(qu)，浙江省(sheng)圍繞收(shou)入、就業等(deng)制定的一批政策舉措陸續落地(di)。

　　國家發改委(wei)就(jiu)業司司長哈增友表(biao)示(shi)，《意(yi)見(jian)》印發9個月來，國家發改委(wei)與浙(zhe)江(jiang)省一道(dao)，共同推進(jin)示(shi)范區(qu)建設扎實(shi)開(kai)展。推動專項領(ling)域(yu)政策(ce)(ce)出臺。謀劃構建浙(zhe)江(jiang)示(shi)范區(qu)“1+N”配套政策(ce)(ce)體系，協(xie)助浙(zhe)江(jiang)省積極(ji)對接中央和國家機關(guan)有關(guan)部門(men)，優先將本領(ling)域(yu)改革試點(dian)、探索示(shi)范任(ren)務(wu)賦予(yu)浙(zhe)江(jiang)，明(ming)確責(ze)任(ren)分工，推動出臺相關(guan)領(ling)域(yu)政策(ce)(ce)文(wen)件。

　　圍(wei)繞建(jian)設收入分配制度改革試驗區，浙(zhe)江省發改委主任孟剛介紹(shao)，浙(zhe)江省即(ji)將出臺(tai)“擴中”“提低”行動方案，提出八大實施路徑和(he)九(jiu)類(lei)群(qun)體激勵計劃(hua)。

　　具體(ti)(ti)來看，浙(zhe)江省發改委副主(zhu)任謝(xie)曉波介(jie)紹，行(xing)動(dong)(dong)方案(an)的目標是推動(dong)(dong)率先基本形成(cheng)以中等收入群(qun)(qun)體(ti)(ti)為主(zhu)體(ti)(ti)的橄欖型社會結構。核心指標就(jiu)是到2025年(nian)，浙(zhe)江家庭年(nian)可(ke)支配收入10萬(wan)至50萬(wan)元群(qun)(qun)體(ti)(ti)比(bi)例要達(da)到80%，20萬(wan)至60萬(wan)元群(qun)(qun)體(ti)(ti)比(bi)例要達(da)到45%。

　　謝曉波用“8+9”來概括行動方(fang)案的(de)核心內(nei)容。“8”，就(jiu)是推(tui)動“擴中”“提低”的(de)八大實(shi)施路徑；“9”，就(jiu)是當(dang)前階(jie)段重點關注(zhu)的(de)九類(lei)(lei)群體。比如，在促就(jiu)業方(fang)面(mian)(mian)，提出了健全就(jiu)業促進機制(zhi)、著力解決就(jiu)業結構性矛盾、營造公平就(jiu)業環境等舉措。后續還將推(tui)動構建“全面(mian)(mian)覆(fu)蓋+精(jing)準(zhun)畫像”基礎數據庫，對重點群體政策(ce)實(shi)施情況(kuang)開展效果(guo)評估，并不斷調(diao)整(zheng)完善重點群體類(lei)(lei)別(bie)，推(tui)動更多人邁入(ru)中等收入(ru)行列(lie)。

　　在重點群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)幫扶方(fang)面，浙(zhe)江(jiang)省人力(li)資(zi)源和(he)社會保障廳(ting)副(fu)廳(ting)長陳(chen)中(zhong)表示，除了杭州市區，全(quan)面放開專科(ke)以上(shang)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)落戶限制，杭州的(de)(de)落戶條件(jian)為本科(ke)以上(shang)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷。高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)到(dao)浙(zhe)江(jiang)工作(zuo)，可以享(xiang)受2萬(wan)(wan)至40萬(wan)(wan)元(yuan)不等的(de)(de)生(sheng)活補(bu)貼(tie)或購房租房補(bu)貼(tie)。大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)想(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)，可貸(dai)款10萬(wan)(wan)至50萬(wan)(wan)元(yuan)。如果創(chuang)業(ye)(ye)(ye)失敗，貸(dai)款10萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)(de)由政(zheng)府(fu)(fu)(fu)代償；貸(dai)款10萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)的(de)(de)部(bu)分(fen)，由政(zheng)府(fu)(fu)(fu)代償80%。大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)從事家政(zheng)、養(yang)老和(he)現代農業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)給(gei)予10萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)。大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)到(dao)這些領域工作(zuo)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)給(gei)予每人每年(nian)1萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)，連續(xu)補(bu)貼(tie)3年(nian)。大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)到(dao)浙(zhe)江(jiang)實習，各地提供生(sheng)活補(bu)貼(tie)。對(dui)家庭困(kun)難的(de)(de)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)，發(fa)放每人3000元(yuan)的(de)(de)求職創(chuang)業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)。

　　堅決防止落入“福利主義”養懶漢陷阱

　　哈增(zeng)友指出(chu)，一(yi)方(fang)面，必(bi)須明確的是，共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)要靠(kao)共(gong)同(tong)奮斗。共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)等不(bu)來(lai)，也喊不(bu)來(lai)，必(bi)須是拼出(chu)來(lai)、干(gan)出(chu)來(lai)的。實(shi)現共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)目標，首(shou)先需要通(tong)過全(quan)國(guo)人民共(gong)同(tong)奮斗把蛋(dan)糕(gao)做大做好(hao)，只有(you)人人參與、人人盡力(li)，才能真正(zheng)實(shi)現人人享有(you)。下一(yi)步，要在全(quan)社會大力(li)弘揚勤勞致(zhi)富(fu)精神，鼓勵(li)全(quan)體勞動者(zhe)通(tong)過誠(cheng)實(shi)勞動、合法(fa)經營、創(chuang)新創(chuang)業(ye)創(chuang)造邁向幸(xing)福(fu)美好(hao)生(sheng)活。

　　另(ling)一方(fang)面(mian)，需要(yao)堅(jian)持的(de)(de)是(shi)(shi)，盡力(li)(li)而為(wei)、量(liang)力(li)(li)而行地(di)推進共同富(fu)裕。所謂(wei)“盡力(li)(li)而為(wei)”，就是(shi)(shi)要(yao)堅(jian)持在(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)保(bao)(bao)障和改善民(min)(min)生，用心用情用力(li)(li)辦好(hao)民(min)(min)生實(shi)事，以更大的(de)(de)力(li)(li)度、更實(shi)的(de)(de)舉措提高全體(ti)人民(min)(min)群眾(zhong)獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)和認同感(gan)。所謂(wei)“量(liang)力(li)(li)而行”，就是(shi)(shi)要(yao)清醒地(di)看到(dao)，我國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平離發(fa)(fa)(fa)達國家還(huan)有很大差距(ju)，一定要(yao)把保(bao)(bao)障和改善民(min)(min)生建立(li)在(zai)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和財力(li)(li)可(ke)持續(xu)的(de)(de)基(ji)礎之上，不(bu)能好(hao)高騖(wu)遠、吊高胃口，作兌現不(bu)了的(de)(de)承諾。即使將來發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)更好(hao)、財力(li)(li)更雄厚了，也不(bu)能提過高的(de)(de)目標、搞(gao)過頭的(de)(de)保(bao)(bao)障，堅(jian)決防止落入“福利主義”養懶漢(han)的(de)(de)陷阱。

　　他表示，對于各地黨委(wei)政府，在推(tui)動共同富裕的過程中，要堅持有(you)所為有(you)所不(bu)為，重點是(shi)加強基(ji)礎(chu)性、普(pu)惠性、兜底性民生保障(zhang)建設，重在提升公共服(fu)務(wu)水平，特別是(shi)在教育、醫療、養老、住(zhu)房等(deng)人民群(qun)眾(zhong)最關心(xin)的領域精(jing)準提供基(ji)本公共服(fu)務(wu)，同時(shi)要切(qie)實兜住(zhu)困難群(qun)眾(zhong)基(ji)本生活底線。