中證(zheng)網訊（記者 王舒(shu)嫄）中國(guo)證(zheng)券報記者2月(yue)(yue)22日(ri)于人力(li)資(zi)源(yuan)和社(she)會(hui)保(bao)障部獲悉，為加強社(she)會(hui)保(bao)險(xian)基金行政(zheng)監(jian)督(du)，保(bao)障社(she)會(hui)保(bao)險(xian)基金安全，人力(li)資(zi)源(yuan)和社(she)會(hui)保(bao)障部于近日(ri)制定發布(bu)《社(she)會(hui)保(bao)險(xian)基金行政(zheng)監(jian)督(du)辦法》（以下簡稱《辦法》），自2022年(nian)3月(yue)(yue)18日(ri)起施(shi)行，同(tong)時廢止原《社(she)會(hui)保(bao)險(xian)基金行政(zheng)監(jian)督(du)辦法》。 

　　《辦法》圍繞進一步(bu)理順社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)行政監督工作機制、明確危害(hai)社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)安全違法行為(wei)法律責(ze)任(ren)兩(liang)條(tiao)主(zhu)線(xian)進行規(gui)定，為(wei)人力資源社會(hui)(hui)保(bao)障行政部(bu)門健全社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)監督體系、以(yi)零(ling)容忍(ren)態度嚴(yan)厲打擊欺詐騙保(bao)、套保(bao)或挪用貪占各(ge)類社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)違法行為(wei)提供了法制遵循(xun)。

　　《辦法》規(gui)(gui)定了(le)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)工(gong)作機(ji)制。《辦法》規(gui)(gui)定社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)層級(ji)(ji)以同(tong)級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)為(wei)主，縣(xian)級(ji)(ji)以上地方各級(ji)(ji)人力(li)資源(yuan)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)負(fu)責本行(xing)(xing)(xing)政(zheng)區域(yu)內的(de)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)工(gong)作；同(tong)時強(qiang)調上級(ji)(ji)對下級(ji)(ji)的(de)指導監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)責任，上級(ji)(ji)對下級(ji)(ji)人力(li)資源(yuan)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)管轄(xia)范圍內的(de)重(zhong)大監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)事項可以直接進(jin)行(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。規(gui)(gui)定建立社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)的(de)內部協(xie)同(tong)機(ji)制，監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)工(gong)作具體實(shi)施(shi)機(ji)構為(wei)人力(li)資源(yuan)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)負(fu)責社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)的(de)機(ji)構，人力(li)資源(yuan)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障部門(men)負(fu)責社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)政(zheng)策(ce)、經(jing)辦、信息化綜合(he)管理等機(ji)構應協(xie)同(tong)配合(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。規(gui)(gui)定與公安(an)等部門(men)的(de)外(wai)部協(xie)同(tong)機(ji)制，鼓勵支(zhi)持社(she)(she)(she)會(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。

　　《辦法》規定了社(she)(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金(jin)(jin)行政(zheng)(zheng)監(jian)督職責范(fan)(fan)圍(wei)。《辦法》從檢(jian)查(cha)(cha)、受(shou)理(li)舉(ju)報、查(cha)(cha)處案件(jian)、法制(zhi)宣傳等(deng)角(jiao)度(du)對(dui)(dui)社(she)(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金(jin)(jin)行政(zheng)(zheng)監(jian)督職責進(jin)行了細化，并根據監(jian)督對(dui)(dui)象的(de)不同列(lie)舉(ju)了相應監(jian)督事項(xiang)。針(zhen)對(dui)(dui)社(she)(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)經辦機(ji)(ji)構(gou)列(lie)舉(ju)執行社(she)(she)(she)保(bao)基金(jin)(jin)收支(zhi)(zhi)、管理(li)政(zheng)(zheng)策、實施內部控制(zhi)等(deng)監(jian)督事項(xiang)。界定社(she)(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)的(de)具體范(fan)(fan)圍(wei)，針(zhen)對(dui)(dui)社(she)(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)列(lie)舉(ju)遵(zun)守(shou)政(zheng)(zheng)策、基金(jin)(jin)管理(li)使(shi)用等(deng)監(jian)督事項(xiang)。針(zhen)對(dui)(dui)影響社(she)(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金(jin)(jin)收支(zhi)(zhi)、管理(li)的(de)重(zhong)要事項(xiang)，將提(ti)前退休審批(pi)、工傷認(ren)定以及勞動(dong)能力鑒(jian)定等(deng)重(zhong)要事項(xiang)納(na)入監(jian)督范(fan)(fan)圍(wei)。

　　《辦法》規定了社會(hui)保險基(ji)金行(xing)政(zheng)監(jian)督(du)(du)(du)權限(xian)程(cheng)序。《辦法》根據基(ji)金監(jian)督(du)(du)(du)工作實踐明確(que)了監(jian)督(du)(du)(du)權限(xian)，規定人力資(zi)源社會(hui)保障(zhang)行(xing)政(zheng)部門有權采取的監(jian)督(du)(du)(du)措施包括要(yao)求提供、查(cha)閱、記錄、復(fu)制有關數據資(zi)料(liao)，詢(xun)問與被監(jian)督(du)(du)(du)事項有關的單位(wei)和個(ge)人，利用信息化技(ji)術手段查(cha)找問題，對違法違規行(xing)為(wei)予以制止(zhi)并責令改正等(deng)權限(xian)。規范現場檢(jian)查(cha)和非現場檢(jian)查(cha)程(cheng)序，明確(que)對檢(jian)查(cha)發現的問題綜合運用整(zheng)改意見、處(chu)(chu)理建(jian)議、約談、函(han)詢(xun)、通報等(deng)手段進行(xing)分類處(chu)(chu)理，對違法違規線索進行(xing)調查(cha)，依(yi)法作出處(chu)(chu)理、處(chu)(chu)罰決(jue)定。

　　《辦(ban)法(fa)》規定了(le)社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)基金行政監(jian)督相關(guan)法(fa)律(lv)(lv)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。《辦(ban)法(fa)》明確(que)(que)了(le)社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)經辦(ban)機構及其工作(zuo)人(ren)員違(wei)(wei)規經辦(ban)管(guan)理、侵害(hai)社(she)保(bao)(bao)(bao)基金等違(wei)(wei)法(fa)行為(wei)(wei)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。明確(que)(que)了(le)違(wei)(wei)規工傷認(ren)定、提前退休及勞動(dong)能(neng)力(li)鑒定的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。細化社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)法(fa)關(guan)于欺詐(zha)騙保(bao)(bao)(bao)規定的(de)(de)情形，明確(que)(que)社(she)保(bao)(bao)(bao)服務機構、用(yong)人(ren)單位、個人(ren)欺詐(zha)騙保(bao)(bao)(bao)違(wei)(wei)法(fa)行為(wei)(wei)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。為(wei)(wei)規范依法(fa)履職(zhi)盡責(ze)(ze)，規定人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障行政部門(men)負責(ze)(ze)人(ren)及社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)基金監(jian)督工作(zuo)人(ren)員濫(lan)用(yong)職(zhi)權、徇私舞弊(bi)、玩(wan)忽職(zhi)守的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，明確(que)(que)違(wei)(wei)反要情報告制度的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。為(wei)(wei)保(bao)(bao)(bao)護個人(ren)信息等數據(ju)安全，明確(que)(que)了(le)危害(hai)數據(ju)安全的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。