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烏克蘭危機升級 俄西博弈更趨復雜

新華社

  新華社莫斯科2月22日電(國際觀察)烏克蘭危機升級 俄西博弈更趨復雜

  新華社記者黃河

  俄羅斯總統(tong)普(pu)京21日(ri)晚簽署命令,承認烏克蘭(lan)東部的“頓涅茨克人(ren)民共和(he)國”和(he)“盧甘斯克人(ren)民共和(he)國”。烏總統(tong)澤連(lian)斯基對(dui)此表(biao)示(shi),俄方(fang)決定(ding)是(shi)在侵犯烏克蘭(lan)的主(zhu)權和(he)領土完(wan)整。聯合國敦促(cu)各方(fang)優先開展外交活動,和(he)平(ping)解決問題。

  分析人士指出,近期(qi)持(chi)續緊(jin)張的烏克蘭危機再度升級,地(di)區局勢(shi)將向何處去引發國際社(she)會高度關(guan)(guan)注。當前形勢(shi)下,有關(guan)(guan)各方(fang)應(ying)保持(chi)克制(zhi),通過對話談判(pan)緩和事態,化(hua)解(jie)分歧。

  這是2月21日在俄羅斯首都莫斯科拍攝的(de)俄總統普京發表(biao)電(dian)視講話的(de)畫面。(新華(hua)社記(ji)者白雪騏攝)

  緊張局勢升級

  俄聯邦安全會議(yi)(yi)成員21日就烏克蘭東部頓(dun)巴斯地區局勢舉行會議(yi)(yi)。普京隨后發表(biao)全國電視講(jiang)話(hua),談及(ji)(ji)俄烏兩(liang)(liang)國關系、烏東部局勢、俄安全保障(zhang)等問(wen)題。他簽署關于(yu)承(cheng)認“頓(dun)涅茨克人民(min)共(gong)和國”和關于(yu)承(cheng)認“盧甘斯克人民(min)共(gong)和國”的(de)命令,以(yi)及(ji)(ji)俄羅斯分別與這(zhe)兩(liang)(liang)個(ge)“共(gong)和國”的(de)友好合作互(hu)助條(tiao)約。

  澤連斯(si)基對(dui)俄方(fang)(fang)決定(ding)表示(shi)譴責。他建(jian)議(yi)緊急召開“諾曼底(di)模式(shi)”四方(fang)(fang)峰會(hui),并保證烏方(fang)(fang)將致力(li)于通(tong)過政治(zhi)和(he)外交途徑(jing)解決沖突(tu),但(dan)不會(hui)屈服于挑(tiao)釁。

  歐(ou)洲理事會(hui)主席米歇爾和(he)(he)歐(ou)盟委員會(hui)主席馮德(de)萊(lai)恩聯合發表聲明,稱(cheng)俄方(fang)(fang)違反了國(guo)際法和(he)(he)明斯(si)克協議,歐(ou)盟將對參與(yu)該(gai)“非(fei)法行(xing)為(wei)”的(de)人實施制裁。北約(yue)秘書長斯(si)托爾滕貝格表示(shi),俄方(fang)(fang)此舉(ju)將破壞(huai)旨(zhi)在解決相關地區沖突的(de)努(nu)力(li)。美國(guo)總統拜(bai)登簽署行(xing)政令(ling),要(yao)求禁(jin)止美國(guo)人在這(zhe)兩個地區開(kai)展新的(de)商貿活動。

  聯合國秘書長古特(te)雷(lei)斯(si)通(tong)過發言人發表聲明,敦(dun)促(cu)相關(guan)各方立即停止敵對行動,保護平民和(he)(he)民用基礎設(she)施,防止任何可能(neng)使(shi)局勢升級的行動和(he)(he)言論(lun),并優(you)先開(kai)展外交(jiao)活動,和(he)(he)平解(jie)決(jue)所有問題。

  2月19日(ri),俄羅(luo)斯(si)與白(bai)俄羅(luo)斯(si)的(de)“聯(lian)盟決心(xin)-2022”聯(lian)合軍演最后階段(duan)實戰演習(xi)在白(bai)俄羅(luo)斯(si)奧布茲(zi)—列斯(si)諾夫斯(si)基靶場進行。(新(xin)華社發(fa),任科夫攝)

  中(zhong)國(guo)國(guo)務委員(yuan)兼(jian)外長(chang)王毅應約同美國(guo)國(guo)務卿布林肯通(tong)話時表示,烏克(ke)蘭問題演變至(zhi)今,與(yu)新(xin)明斯克(ke)協議遲(chi)(chi)遲(chi)(chi)未(wei)能有效(xiao)執行密(mi)切相關。中(zhong)方(fang)將繼(ji)續按照事(shi)情本身的(de)(de)是非(fei)曲直,與(yu)各(ge)方(fang)接觸(chu)。烏克(ke)蘭局(ju)勢正(zheng)趨于惡化(hua)。中(zhong)方(fang)再次呼吁(yu)各(ge)方(fang)保持克(ke)制,認識到落實安全不可分割原則的(de)(de)重要性,通(tong)過對話談判緩和事(shi)態,化(hua)解分歧(qi)。

  多重原因所致

  分(fen)析人士認(ren)為(wei),俄方(fang)作出(chu)這一決定主要有兩個原因(yin)。短期(qi)看,新明斯克協議(yi)難(nan)以獲得有效(xiao)執行,烏東部局勢繼續(xu)惡化;長期(qi)看,美國主導的北約始終無視俄羅斯的核心安全訴求。

  俄羅(luo)斯此(ci)前通(tong)(tong)過公開呼(hu)吁安(an)全保障、批評美國渲染戰爭、與法德等國密集磋商等途徑,尋求通(tong)(tong)過對話讓烏(wu)克蘭(lan)(lan)問(wen)題回歸新明斯克協(xie)議的框架。但本(ben)月17日以(yi)來,烏(wu)東(dong)部(bu)地區局勢(shi)惡化,烏(wu)政府(fu)和當地民(min)間武(wu)裝相(xiang)互(hu)指責對方在接觸(chu)線地帶發動挑釁性炮擊。烏(wu)東(dong)部(bu)民(min)間武(wu)裝隨后(hou)開始向俄羅(luo)斯大(da)規模集中疏散當地居民(min),稱面臨(lin)烏(wu)克蘭(lan)(lan)發起軍事(shi)行(xing)動的危險(xian)。從眼下態勢(shi)看,新明斯克協(xie)議落(luo)實難度依然很大(da)。

  2月19日,從(cong)烏克蘭東部涌入的(de)難民抵達俄羅斯南部羅斯托(tuo)夫州的(de)一(yi)處臨時安(an)置點(dian)。(新華社發,斯韋特(te)蘭(lan)娜攝)

  俄羅斯外交部發言人(ren)扎哈(ha)羅娃22日表示,俄羅斯承認烏東(dong)部兩個“共(gong)和國”的決定是(shi)基于相關(guan)協(xie)議(yi)對烏克蘭政(zheng)府(fu)已不再(zai)奏效(xiao)而作出的。

  長期以(yi)(yi)來,俄(e)方(fang)一(yi)直尋求北(bei)(bei)約(yue)(yue)以(yi)(yi)法律(lv)形式保(bao)證(zheng)不再東擴,不把烏(wu)克蘭等國納入(ru)北(bei)(bei)約(yue)(yue)。然而,拜登就任美國總統以(yi)(yi)來,對俄(e)采取強硬立場,表態支持(chi)烏(wu)加入(ru)北(bei)(bei)約(yue)(yue),加大對烏(wu)軍事(shi)援助,致(zhi)使烏(wu)局(ju)勢持(chi)續緊張。

  普京在(zai)21日(ri)的講話中(zhong)說,北約過去(qu)數年不斷東擴并將武器系統部署在(zai)更加靠近(jin)俄羅斯邊境的地(di)區(qu),全然不顧(gu)俄方關切、抗議和警(jing)告;在(zai)這(zhe)樣的情況下,俄方采取回應措施。

  博弈復雜化

  輿論(lun)認為(wei),為(wei)了顯示(shi)對(dui)烏克蘭的(de)支持,美歐或將(jiang)很快繼續出(chu)臺新的(de)對(dui)俄制(zhi)裁措施,但俄方不(bu)會因制(zhi)裁壓力改(gai)變(bian)自身核(he)心安全訴(su)求。西方與(yu)俄羅斯的(de)博弈或將(jiang)在漫長的(de)制(zhi)裁與(yu)反制(zhi)裁、軍事(shi)對(dui)峙升級中進入更加復雜的(de)階段。

  這是2月21日在美國首都(dou)華盛頓拍攝(she)的白宮。(新華社記(ji)者(zhe)劉(liu)杰攝(she))

  《全球政治(zhi)中的(de)俄(e)羅(luo)斯(si)(si)》雜志主(zhu)編(bian)盧基揚諾(nuo)夫說,西方制裁(cai)的(de)程(cheng)度(du)可能與頓巴斯(si)(si)接觸線地帶的(de)沖突(tu)烈度(du)高度(du)相關,制裁(cai)對象的(de)順序可能依次為官員、商人、銀(yin)行(xing)賬戶、高科技產(chan)品出(chu)口(kou)以及(ji)能源產(chan)業,將俄(e)羅(luo)斯(si)(si)徹底踢出(chu)環球銀(yin)行(xing)間金融通信協(xie)會(SWIFT)支(zhi)付(fu)系統將會是(shi)制裁(cai)的(de)重要(yao)一環。

  俄聯邦安全(quan)會(hui)議(yi)副(fu)主席(xi)梅(mei)德韋(wei)杰(jie)夫在評論俄方決(jue)定(ding)時表示,俄羅斯將再次面對不同方面的制裁、威脅、政治施(shi)壓和輿論攻(gong)勢,“我們(men)經歷(li)過這一切(qie),早已不再害怕”。他說,俄羅斯的對手會(hui)請(qing)求俄方重新回(hui)到談(tan)判(pan)桌(zhuo)上(shang),討論所有問題(ti)。

  分(fen)析人士認(ren)為(wei),圍繞烏(wu)克(ke)蘭(lan)局勢的博弈(yi)是(shi)俄羅(luo)斯在(zai)安全保(bao)障問(wen)題上尋求(qiu)突(tu)破。截至目前,美國和北約對(dui)俄羅(luo)斯安全訴(su)求(qiu)的回應顯然無法令俄方滿意。隨著烏(wu)克(ke)蘭(lan)局勢發生新的變化,俄方或(huo)將繼續采取不同(tong)的策略(lve),以(yi)期(qi)實現自己(ji)在(zai)安全保(bao)障問(wen)題上的戰(zhan)略(lve)目標。(參與記者:鄧仙來、李驥志)

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