中(zhong)證網訊（記(ji)者 連潤）中(zhong)央國債(zhai)登記(ji)結算有限責任(ren)公司副總經理劉凡日前(qian)撰(zhuan)文稱(cheng)，展(zhan)望(wang)2022年(nian)債(zhai)券市(shi)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)，將完善債(zhai)券發(fa)行機制，持續提升(sheng)市(shi)場(chang)(chang)效率，發(fa)揮(hui)中(zhong)央登記(ji)托管體系(xi)優勢，促(cu)進安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)。

　　文章稱，2021年(nian)，中(zhong)央(yang)結(jie)算公司(si)全年(nian)登(deng)記發(fa)行(xing)債(zhai)券約23萬(wan)億(yi)元(yuan)，同比增長4%。其中(zhong)，配合積極財政(zheng)政(zheng)策(ce)平穩發(fa)力，中(zhong)央(yang)結(jie)算公司(si)登(deng)記發(fa)行(xing)6.7萬(wan)億(yi)元(yuan)國(guo)債(zhai)和7.5萬(wan)億(yi)元(yuan)地方(fang)政(zheng)府債(zhai)券，政(zheng)府債(zhai)券融(rong)資(zi)占社會融(rong)資(zi)規模比重(zhong)穩步提升。

　　截至2021年末，債券市場穩步擴容(rong)，中(zhong)央結(jie)算公司托管(guan)債券約87萬億元，同比增長13%。其中(zhong)，服(fu)務(wu)境(jing)外客戶1300余(yu)家，支持(chi)國際(ji)資本連續(xu)增持(chi)人民幣債券，持(chi)債約3.7萬億元，再(zai)創歷史新高。境(jing)外投資者通過全球通入市的債券托管(guan)規模(mo)約2.8萬億元，約占80%。

　　2021年，中央結(jie)算(suan)公司辦(ban)理(li)債(zhai)券結(jie)算(suan)超(chao)1900萬億元，同(tong)比增長(chang)12%；支持(chi)兩市互聯互通超(chao)2萬億元，同(tong)比增長(chang)23%。

　　此外，中央(yang)結(jie)算公司還(huan)構建了(le)“中債綠色債券環境效(xiao)益信(xin)息(xi)披露(lu)(lu)指(zhi)標體系”，為綠債環境效(xiao)益信(xin)息(xi)披露(lu)(lu)提供標準化(hua)依據，綠債市場(chang)初見成效(xiao)。

　　展(zhan)望(wang)2022年(nian)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)市場(chang)發展(zhan)，在完善(shan)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)發行(xing)(xing)機制，持續提(ti)升市場(chang)效率方(fang)面(mian)，劉凡(fan)建議，適度擴(kuo)大國債(zhai)(zhai)發行(xing)(xing)規模(mo)，優化(hua)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)市場(chang)定價基(ji)準，探索(suo)在岸的(de)離岸債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)業務創新，提(ti)高中介(jie)機構中立性。

　　在發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)央(yang)登記(ji)托(tuo)管體系(xi)優勢(shi)，促進(jin)安全發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)面，劉凡(fan)認為，可(ke)推進(jin)實施(shi)中(zhong)(zhong)債(zhai)方(fang)案(an)。針(zhen)對多層級的登記(ji)托(tuo)管安排，中(zhong)(zhong)央(yang)結算公司研發(fa)“中(zhong)(zhong)央(yang)確權、穿透(tou)監管、多級服務、合作共(gong)贏(ying)”為主要內容(rong)的中(zhong)(zhong)債(zhai)方(fang)案(an)，既能夠(gou)保障債(zhai)券(quan)市場中(zhong)(zhong)央(yang)登記(ji)托(tuo)管體系(xi)和全球通模式(shi)的穩健運行(xing)，又(you)能有效支持債(zhai)券(quan)市場創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　同(tong)時，支持債券(quan)市場高效互聯(lian)互通(tong)。結合中央(yang)總體部署，建議鼓勵試點多種模式，恢復中央(yang)托管機構與交易(yi)所跨(kua)市場直連，適時推(tui)進基于中央(yang)登(deng)記托管體系(xi)的(de)統一互聯(lian)，推(tui)動形(xing)成布(bu)局合理(li)、治理(li)有(you)效、先進可靠、富有(you)彈(dan)性的(de)金融基礎(chu)設施體系(xi)。

　　此外，劉凡建議，完善債(zhai)券交易機制，促進(jin)市(shi)場規范發展；強(qiang)化(hua)標準體系建設，加強(qiang)現(xian)代(dai)化(hua)治理能力(li)。