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全國人大代表、步長制藥總裁趙超:建議將中醫藥納入國家傳染病防治體系

郭霽瑩 中國證券報·中證網

  全(quan)國人大(da)代表、步(bu)長制藥(yao)(yao)(yao)(yao)總裁趙超日(ri)前在接受中國證券(quan)報記者(zhe)采訪時表示,近年來(lai),我國醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產業迅猛發(fa)展(zhan),但同時存在中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)發(fa)展(zhan)滯后、醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)結(jie)構(gou)比重失調(diao)、科創(chuang)能力不足等短板。建議將中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)納入國家傳染病(bing)防(fang)治體系,進一步(bu)優(you)化創(chuang)新土壤,提升創(chuang)新藥(yao)(yao)(yao)(yao)研發(fa)轉化和患者(zhe)可及性,為推進我國醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產業高(gao)質量發(fa)展(zhan)、建設(she)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)強國提供重要支(zhi)撐(cheng)。

  建立中醫藥防疫研究體系

  近兩年,中醫藥在(zai)新冠(guan)肺(fei)炎治療中取得了(le)較(jiao)好(hao)的臨床療效。國家中醫藥管(guan)理局黨組書記余艷紅在(zai)2020年初公開表示,全國新冠(guan)肺(fei)炎確診(zhen)病例中有74187人使用了(le)中醫藥,占(zhan)比91.5%。臨床療效觀察顯示,中醫藥總(zong)有效率達90%以上。

  趙超(chao)表(biao)示,中醫(yi)藥(yao)當(dang)前尚(shang)未(wei)納入國(guo)家(jia)傳(chuan)染病(bing)防(fang)治體(ti)(ti)系(xi),中醫(yi)藥(yao)防(fang)疫研(yan)究(jiu)體(ti)(ti)系(xi)也未(wei)建立,全國(guo)暫無可以收治傳(chuan)染病(bing)的(de)中醫(yi)院(yuan)或研(yan)究(jiu)傳(chuan)染病(bing)的(de)中醫(yi)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)。在新(xin)冠肺炎(yan)疫情發生(sheng)時,中醫(yi)醫(yi)療機(ji)構(gou)只能(neng)以協(xie)作單位身(shen)份參與(yu)部(bu)分臨床和研(yan)究(jiu)工作。他建議將中醫(yi)藥(yao)納入國(guo)家(jia)傳(chuan)染病(bing)防(fang)治體(ti)(ti)系(xi),讓中醫(yi)參與(yu)全程管理,包括流(liu)調、監(jian)測、決策、規(gui)劃、防(fang)治和研(yan)究(jiu)等(deng)環節。

  具體而言,趙(zhao)超建議,在全國遴選重(zhong)(zhong)點(dian)建設和支持中醫藥(yao)防(fang)治傳染病臨床定點(dian)醫療機(ji)構;優化中醫藥(yao)防(fang)治傳染病工作預案(an),建立強有力的(de)(de)領導決策機(ji)制和專家(jia)咨詢(xun)機(ji)制;在國家(jia)科(ke)研(yan)(yan)創新(xin)體系中,切實提(ti)高中醫藥(yao)研(yan)(yan)究經費投入占(zhan)比(bi),在中醫藥(yao)科(ke)技評(ping)價體系、科(ke)技成(cheng)果評(ping)審(shen)和人(ren)才(cai)評(ping)審(shen)中,突出科(ke)研(yan)(yan)的(de)(de)社會公益特(te)點(dian),重(zhong)(zhong)點(dian)圍繞科(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果質量、社會貢獻度進行評(ping)審(shen),并(bing)以行業用戶和社會的(de)(de)評(ping)價為主。

  此外(wai),他還建議出臺《關于進(jin)一步推動中西醫(yi)并(bing)重(zhong)的(de)指導原則和實施辦法(fa)》,明確(que)中醫(yi)藥經(jing)費(fei)占衛生事(shi)業經(jing)費(fei)的(de)比例,確(que)保中醫(yi)藥財(cai)政經(jing)費(fei)投(tou)入到位,特別加大對基(ji)層社(she)區中醫(yi)醫(yi)療(liao)機構的(de)建設投(tou)入。

  提升創新藥研發轉化和患者可及性

  近年來,我國(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)藥(yao)上(shang)(shang)(shang)市(shi)數(shu)(shu)量大幅增加。西南證券稱,截至(zhi)2021年12月,上(shang)(shang)(shang)市(shi)新(xin)(xin)(xin)藥(yao)數(shu)(shu)量達97個(ge),創(chuang)(chuang)歷史新(xin)(xin)(xin)高;首次申(shen)(shen)請上(shang)(shang)(shang)市(shi)的新(xin)(xin)(xin)藥(yao)項目(mu)數(shu)(shu)量198個(ge),超(chao)過(guo)2020年全年。根(gen)據(ju)申(shen)(shen)報項目(mu)數(shu)(shu)量,機構預計(ji)2022年上(shang)(shang)(shang)市(shi)新(xin)(xin)(xin)藥(yao)數(shu)(shu)量有望(wang)迎來更大幅度(du)增長,我國(guo)新(xin)(xin)(xin)藥(yao)上(shang)(shang)(shang)市(shi)即將(jiang)迎來“井(jing)噴(pen)期”。

  新(xin)藥(yao)(yao)研發(fa)轉化(hua)和(he)患者(zhe)(zhe)可及(ji)性方(fang)面仍(reng)有許多問題亟待解(jie)決。趙超在接受中國(guo)證(zheng)券報(bao)記者(zhe)(zhe)采訪時直(zhi)言:“首(shou)先(xian)(xian),新(xin)藥(yao)(yao)審批(pi)(pi)效能仍(reng)受制于人(ren)員(yuan)(yuan)數(shu)量和(he)經(jing)驗,預算(suan)承壓不利于隊伍穩定和(he)專(zhuan)業性提升(sheng);其次,醫保對醫藥(yao)(yao)創新(xin)的激勵引導(dao)不足,‘做好藥(yao)(yao),好回報(bao)’的機制仍(reng)待完善。”他建議(yi)就新(xin)藥(yao)(yao)臨(lin)床(chuang)試驗、創新(xin)藥(yao)(yao)審批(pi)(pi)、優先(xian)(xian)審評等建立常(chang)態化(hua)咨詢渠道,引入專(zhuan)家(jia)資源并落(luo)實(shi)專(zhuan)家(jia)咨詢委員(yuan)(yuan)會機制,通過(guo)整合國(guo)內外(wai)藥(yao)(yao)審專(zhuan)家(jia)資源,強化(hua)對藥(yao)(yao)審人(ren)員(yuan)(yuan)的培訓。

  此外,為保(bao)護(hu)創(chuang)新積(ji)極性,趙(zhao)超(chao)建(jian)議充分考慮(lv)創(chuang)新藥所(suo)處(chu)的不同(tong)生命周(zhou)期,給予(yu)一定降價保(bao)護(hu),探索(suo)藥品準入由(you)“邀約制”向“申報制”轉(zhuan)換,加快推(tui)進創(chuang)新藥進入醫保(bao)。

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