新華(hua)社北京(jing)3月11日電

　　在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上的講話

　　（2022年3月11日(ri)）

　　栗戰書

　　各位代表：

　　十三屆(jie)全國人(ren)大五次(ci)會議已經圓(yuan)滿完成了各項議程。

　　會(hui)議(yi)審議(yi)批準了政(zheng)府工作報(bao)告和其他報(bao)告，審議(yi)通(tong)過了關(guan)于修(xiu)改地方各(ge)(ge)級(ji)(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)和地方各(ge)(ge)級(ji)(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府組織法的(de)(de)(de)決(jue)定，關(guan)于第(di)十(shi)四屆全(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)代(dai)表(biao)名(ming)額和選舉問題的(de)(de)(de)決(jue)定，香(xiang)港特別行政(zheng)區、澳門(men)特別行政(zheng)區選舉第(di)十(shi)四屆全(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)兩個辦法。會(hui)議(yi)取得(de)的(de)(de)(de)成果，展現了在全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主義現代(dai)化國(guo)家(jia)、推(tui)進國(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力現代(dai)化新征程上黨和國(guo)家(jia)事(shi)業取得(de)的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)重大成就，進一步激發(fa)了全(quan)國(guo)各(ge)(ge)族人(ren)(ren)民(min)在以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)(de)黨中央(yang)堅強領導(dao)下意(yi)氣風發(fa)、步調一致向前進的(de)(de)(de)堅定決(jue)心(xin)。

　　各位代表！

　　本屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)及(ji)(ji)其(qi)常委(wei)會履職以(yi)來(lai)，在(zai)以(yi)習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中央堅強(qiang)領導下，在(zai)黨和國(guo)家事業大(da)踏步前進的(de)時代背景(jing)下，全(quan)國(guo)人(ren)大(da)及(ji)(ji)其(qi)常委(wei)會的(de)工作也取(qu)得(de)了新的(de)成績。這(zhe)從根本上得(de)益于：

　　——全面貫徹(che)習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關于堅持和(he)完善人民(min)(min)(min)代表大(da)會(hui)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)重(zhong)要思想。黨的(de)十八大(da)以來，習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)深(shen)刻(ke)總(zong)結人民(min)(min)(min)代表大(da)會(hui)制(zhi)(zhi)度(du)建立60多(duo)年(nian)特別是改革開放40多(duo)年(nian)的(de)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)和(he)實踐，提出一系列新(xin)理(li)(li)(li)念新(xin)思想新(xin)要求，在黨的(de)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)史上形成了(le)完整系統的(de)人大(da)制(zhi)(zhi)度(du)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)。在新(xin)的(de)奮斗征程上，必須深(shen)入學習和(he)認真(zhen)貫徹(che)這一全新(xin)政治制(zhi)(zhi)度(du)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)，堅定(ding)不移走中國特色社會(hui)主義(yi)政治發(fa)展(zhan)道路，通過(guo)人民(min)(min)(min)代表大(da)會(hui)制(zhi)(zhi)度(du)牢牢把國家和(he)民(min)(min)(min)族前途命運掌握在人民(min)(min)(min)手中。

　　——堅(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)全面領導(dao)這一(yi)憲(xian)(xian)法核(he)心原(yuan)則。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨領導(dao)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義最本(ben)質(zhi)的(de)(de)(de)特(te)征，這是(shi)(shi)憲(xian)(xian)法的(de)(de)(de)核(he)心原(yuan)則。習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義思想(xiang)，是(shi)(shi)憲(xian)(xian)法確立(li)的(de)(de)(de)必須長(chang)期堅(jian)持(chi)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)指導(dao)思想(xiang)。維護習近平總書記黨中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)核(he)心、全黨的(de)(de)(de)核(he)心地位，維護黨中(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)統一(yi)領導(dao)，是(shi)(shi)黨的(de)(de)(de)一(yi)項重要領導(dao)制度(du)。全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大及(ji)其常委會(hui)監督憲(xian)(xian)法的(de)(de)(de)實(shi)施，最為(wei)根本(ben)的(de)(de)(de)就是(shi)(shi)確保(bao)黨的(de)(de)(de)指導(dao)思想(xiang)、黨的(de)(de)(de)領導(dao)地位不動搖(yao)，確保(bao)黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一(yi)領導(dao)和人(ren)民當家(jia)作主、依法治國(guo)(guo)(guo)得(de)以全面實(shi)現。

　　——堅持國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)一切(qie)權力(li)屬于(yu)人(ren)民(min)。人(ren)民(min)當(dang)家(jia)(jia)(jia)(jia)作主(zhu)(zhu)(zhu)是社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi)的本質和核心(xin)，是我們黨(dang)矢志不渝的奮斗目標。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)一切(qie)權力(li)屬于(yu)人(ren)民(min)，體(ti)現在國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)政權組織形式(shi)上，就是人(ren)民(min)通(tong)過各級(ji)人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)會(hui)行(xing)使國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)權力(li)。要始終堅持以人(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)，堅持人(ren)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)地位，充(chong)分發揮(hui)人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)會(hui)制度作為實(shi)現全(quan)過程人(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)的重要制度載體(ti)作用，保(bao)(bao)證(zheng)人(ren)民(min)當(dang)家(jia)(jia)(jia)(jia)作主(zhu)(zhu)(zhu)落實(shi)到國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)和社會(hui)生(sheng)(sheng)活(huo)之中(zhong)，保(bao)(bao)證(zheng)人(ren)民(min)依照(zhao)法(fa)律(lv)規定，通(tong)過各種途徑和形式(shi)，管理(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)事(shi)務，管理(li)經(jing)濟和文(wen)化事(shi)業，管理(li)社會(hui)事(shi)務。

　　——依(yi)法正確行(xing)使權(quan)(quan)力、履行(xing)職責。人(ren)(ren)民代表大(da)(da)會制(zhi)(zhi)度(du)是黨領導國(guo)家政權(quan)(quan)機(ji)關(guan)的重要(yao)制(zhi)(zhi)度(du)載體。人(ren)(ren)民代表大(da)(da)會制(zhi)(zhi)度(du)的重要(yao)原則和(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)設計的基本(ben)要(yao)求，就是任何國(guo)家機(ji)關(guan)及其工作人(ren)(ren)員的權(quan)(quan)力都要(yao)受到監督(du)和(he)(he)制(zhi)(zhi)約。國(guo)家行(xing)政機(ji)關(guan)、監察機(ji)關(guan)、審判(pan)機(ji)關(guan)、檢(jian)察機(ji)關(guan)都由人(ren)(ren)民代表大(da)(da)會產生(sheng)，對它負(fu)責，受它監督(du)。人(ren)(ren)大(da)(da)行(xing)使立法權(quan)(quan)、監督(du)權(quan)(quan)、重大(da)(da)事項決(jue)定(ding)權(quan)(quan)、選舉和(he)(he)任免(mian)權(quan)(quan)，既支持“一(yi)府一(yi)委兩(liang)院”高效推(tui)進各項事業，又確保行(xing)政權(quan)(quan)、監察權(quan)(quan)、審判(pan)權(quan)(quan)、檢(jian)察權(quan)(quan)依(yi)法正確行(xing)使。

　　——著力(li)推進國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)和(he)(he)(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)現代化(hua)。人民(min)代表大會(hui)制(zhi)度是(shi)我國(guo)(guo)(guo)根本政治(zhi)制(zhi)度，是(shi)中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)度的(de)重要(yao)組(zu)成部(bu)分，也(ye)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)的(de)重要(yao)組(zu)成部(bu)分。中國(guo)(guo)(guo)人民(min)從(cong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)快(kuai)速發(fa)展變化(hua)中越來(lai)越清楚地(di)認識到，人民(min)代表大會(hui)制(zhi)度具有無與倫比的(de)優(you)越性(xing)和(he)(he)(he)強(qiang)大生命力(li)。要(yao)切實增強(qiang)道路自信、理(li)(li)論自信、制(zhi)度自信、文化(hua)自信，把人民(min)代表大會(hui)制(zhi)度的(de)特點和(he)(he)(he)優(you)勢充分發(fa)揮出來(lai)，推動人大制(zhi)度和(he)(he)(he)運(yun)行機制(zhi)更加完善更加定型，有效(xiao)保證國(guo)(guo)(guo)家(jia)沿著社(she)會(hui)主(zhu)義道路前進。

　　各位代表！

　　本屆(jie)全(quan)國人大及其常委(wei)會履(lv)職以來(lai)，各(ge)(ge)位(wei)代(dai)表(biao)肩負(fu)(fu)黨和人民(min)重托(tuo)，積極參(can)加會議(yi)審議(yi)，負(fu)(fu)責任地投(tou)票表(biao)決，決定(ding)重大事項；在(zai)深(shen)入調(diao)研(yan)的(de)(de)(de)基礎上(shang)(shang)，提出(chu)了一(yi)批高質(zhi)量(liang)、有分(fen)量(liang)的(de)(de)(de)議(yi)案(an)和建議(yi)；發(fa)揮各(ge)(ge)自(zi)優勢，從不同(tong)角度參(can)與(yu)重要(yao)法律的(de)(de)(de)制定(ding)修改(gai)；深(shen)入實際調(diao)研(yan)視察，充分(fen)匯聚和反映民(min)意；參(can)與(yu)執法檢(jian)查(cha)，參(can)與(yu)常委(wei)會、專委(wei)會相關工作，全(quan)面展現(xian)了忠誠(cheng)為(wei)(wei)黨分(fen)憂(you)、忠實為(wei)(wei)民(min)履(lv)職的(de)(de)(de)高度政治自(zi)覺和“人民(min)選我當(dang)代(dai)表(biao)、我當(dang)代(dai)表(biao)為(wei)(wei)人民(min)”的(de)(de)(de)良好精(jing)(jing)神風貌，為(wei)(wei)黨和國家(jia)事業發(fa)展作出(chu)了重要(yao)貢獻。現(xian)在(zai)，本屆(jie)人大履(lv)職還有一(yi)年時間(jian)，我們要(yao)一(yi)如既(ji)往、善(shan)始善(shan)終(zhong)，保持永(yong)不放松、永(yong)不懈(xie)怠的(de)(de)(de)精(jing)(jing)神狀態(tai)，認真履(lv)行(xing)代(dai)表(biao)職務，在(zai)各(ge)(ge)自(zi)崗位(wei)上(shang)(shang)作出(chu)新(xin)的(de)(de)(de)更大成績(ji)。

　　各位代表！

　　今年是黨(dang)和(he)國家(jia)(jia)事業發展(zhan)進程中(zhong)(zhong)十(shi)分重(zhong)要的一年。要深(shen)入貫(guan)徹落(luo)實中(zhong)(zhong)央人(ren)(ren)大工作會議精神，深(shen)刻認識人(ren)(ren)民(min)代表大會制度(du)在國家(jia)(jia)制度(du)和(he)國家(jia)(jia)治(zhi)理體(ti)系中(zhong)(zhong)的新(xin)使命(ming)新(xin)任(ren)務，堅持黨(dang)的全(quan)面領導，全(quan)面實施憲(xian)法，加(jia)快完善中(zhong)(zhong)國特色社會主義(yi)法律體(ti)系，依法監(jian)督“一府一委兩院”工作，發展(zhan)全(quan)過程人(ren)(ren)民(min)民(min)主，保證人(ren)(ren)民(min)當家(jia)(jia)作主，全(quan)面提升人(ren)(ren)大工作質量和(he)水平。

　　讓我們更加(jia)緊密地團結在(zai)(zai)以習近(jin)平同志(zhi)為核心的黨(dang)中央(yang)周圍，增強“四(si)(si)個意識”，堅定(ding)“四(si)(si)個自(zi)信”，做到“兩個維護”，為人(ren)民(min)用權、為人(ren)民(min)履職、為人(ren)民(min)服務，在(zai)(zai)全面建設社會(hui)主義(yi)現代(dai)化國家新征程上建功立(li)業(ye)，以實際行動迎(ying)接黨(dang)的二(er)十大勝(sheng)利(li)召(zhao)開！