中(zhong)證網訊（記者 歐陽劍環(huan)）記者3月24日從銀保(bao)(bao)監會獲悉，下一步(bu)，銀保(bao)(bao)監會將以(yi)提(ti)升中(zhong)小銀行保(bao)(bao)險機構(gou)公司(si)治理質(zhi)效(xiao)為(wei)重點，完善公司(si)治理評(ping)估(gu)體系，推(tui)動黨的領導與公司(si)治理有機融合，規范大股(gu)東行為(wei)及(ji)關聯交(jiao)易，健全(quan)三會一層履職評(ping)價和監督制衡，探索差異化監管，不斷推(tui)動銀行業保(bao)(bao)險業公司(si)治理改(gai)革取得新(xin)成效(xiao)。

　　2021年(nian)以來，銀(yin)保(bao)監(jian)會按照《健全(quan)銀(yin)行業(ye)保(bao)險業(ye)公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)三(san)年(nian)行動(dong)方案（2020-2022年(nian)）》，積(ji)極(ji)推進(jin)公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)制(zhi)度建設，切實做好公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)評估以及股權和關聯交易整治(zhi)(zhi)(zhi)，不斷深(shen)化行業(ye)公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)改(gai)革，取得了初(chu)步成效。

　　一是(shi)股(gu)(gu)(gu)東股(gu)(gu)(gu)權和(he)(he)關(guan)聯交(jiao)易(yi)領域違(wei)(wei)(wei)規行(xing)為(wei)(wei)得到有效遏制。強(qiang)化股(gu)(gu)(gu)權和(he)(he)關(guan)聯交(jiao)易(yi)監管(guan)(guan)(guan)，完(wan)善監管(guan)(guan)(guan)制度，出(chu)臺銀行(xing)保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構(gou)大(da)股(gu)(gu)(gu)東行(xing)為(wei)(wei)監管(guan)(guan)(guan)辦法(fa)和(he)(he)關(guan)聯交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法(fa)，從嚴(yan)規范約(yue)束(shu)大(da)股(gu)(gu)(gu)東行(xing)為(wei)(wei)，督促股(gu)(gu)(gu)東依法(fa)行(xing)使權力、嚴(yan)格(ge)履行(xing)義務，強(qiang)化銀行(xing)保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構(gou)關(guan)聯交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)(guan)理(li)主體責任，豐富(fu)禁(jin)止性規定和(he)(he)監管(guan)(guan)(guan)措施(shi)，重(zhong)點防(fang)范大(da)股(gu)(gu)(gu)東不當(dang)干(gan)預和(he)(he)利益輸(shu)送風險。同時，持續開展(zhan)股(gu)(gu)(gu)權和(he)(he)關(guan)聯交(jiao)易(yi)專項整治，開展(zhan)專項整治和(he)(he)“回頭看”以來，共清(qing)退違(wei)(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)(wei)規股(gu)(gu)(gu)東2600多個，處罰(fa)違(wei)(wei)(wei)規機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)責任人合(he)計(ji)1.4億元，處罰(fa)責任人395人，督促內部問(wen)責處理(li)360家(jia)次(ci)，問(wen)責個人5383人次(ci)，嚴(yan)厲打(da)擊了資本造假、股(gu)(gu)(gu)權代持等突出(chu)問(wen)題，形成有效震(zhen)懾。集中分(fen)四批次(ci)向社(she)會公開81家(jia)重(zhong)大(da)違(wei)(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)(wei)規股(gu)(gu)(gu)東名單，強(qiang)化市場約(yue)束(shu)。

　　二是銀行(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)險機(ji)構(gou)(gou)公司(si)治理運行(xing)(xing)的(de)(de)規(gui)范性持(chi)續(xu)提升。建立并(bing)實施(shi)覆蓋(gai)全部(bu)商業銀行(xing)(xing)和保(bao)(bao)(bao)險機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)公司(si)治理監管(guan)(guan)綜合評估體(ti)系(xi)，連續(xu)兩年開展(zhan)評估，及(ji)時(shi)發現并(bing)督促機(ji)構(gou)(gou)完善公司(si)治理薄弱環(huan)節。將評估結果與(yu)市(shi)場(chang)準入、現場(chang)檢(jian)查(cha)及(ji)高風(feng)險機(ji)構(gou)(gou)改革重組和風(feng)險處(chu)置(zhi)相(xiang)結合，主動向社會公開評估結果總體(ti)情況。從2021年評估結果來(lai)看，銀行(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)險機(ji)構(gou)(gou)公司(si)治理水平總體(ti)穩(wen)定并(bing)呈現向好變化。被(bei)評為E級（差）的(de)(de)機(ji)構(gou)(gou)138家，較(jiao)2020年減少44家，占(zhan)比下降2.7個百分點(dian)。從具體(ti)領(ling)(ling)域看，銀行(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)險機(ji)構(gou)(gou)在推動黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)與(yu)公司(si)治理有機(ji)融合、規(gui)范股權和關聯交易管(guan)(guan)理、健全董事會治理等方面呈現出積極變化。

　　三是銀行業(ye)(ye)保(bao)險業(ye)(ye)公司(si)(si)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)制度體系更加完善。2021年(nian)以來(lai)，銀行保(bao)險機(ji)構公司(si)(si)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)準則、銀行保(bao)險機(ji)構董(dong)事(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)履職(zhi)(zhi)評(ping)價(jia)辦法、銀行保(bao)險機(ji)構績效薪酬追索(suo)扣(kou)回機(ji)制的(de)指導意見等相繼(ji)出臺，從綱領性制度到推(tui)動董(dong)事(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)履職(zhi)(zhi)、發揮薪酬導向作用的(de)實際(ji)操(cao)作規程等相關規制逐一(yi)建(jian)立(li)，公司(si)(si)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)制度體系逐漸豐富和完善。研(yan)究完善償付能(neng)力監(jian)(jian)(jian)管(guan)、資本監(jian)(jian)(jian)管(guan)相關信息披露要求，進一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)市場約(yue)束。