4月18日，中國(guo)經(jing)濟首(shou)季報(bao)出爐。一季度，經(jing)濟運行延(yan)續(xu)恢復(fu)態勢，主要指標增(zeng)速基本穩定(ding)，發展質量效益有所提高，開局(ju)總(zong)體平穩。但世界局(ju)勢復(fu)雜(za)演變，國(guo)內疫情近期(qi)多發，有些(xie)突發因素(su)超(chao)出預期(qi)，新的(de)下行壓力進(jin)一步加大(da)。

　　經(jing)濟(ji)形勢怎(zen)么看、就業(ye)(ye)壓力如何解、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)如何穩、小微企業(ye)(ye)困難如何破……新華社記者梳(shu)理當前中國經(jing)濟(ji)十(shi)大關切問題，采(cai)訪權(quan)威(wei)部門和(he)權(quan)威(wei)人士進(jin)行解答。

　　（一）困難挑戰增多，如何看待當前經濟走勢？

　　今年以(yi)來，中國經(jing)濟穩步(bu)復(fu)蘇，前兩個(ge)月(yue)出現積極變化，但進入3月(yue)，受烏(wu)克(ke)蘭(lan)局勢變化和(he)國內疫(yi)情影響，回升勢頭(tou)承壓(ya)。

　　當前經濟形(xing)勢怎么看(kan)？如(ru)何(he)確保(bao)實(shi)現5.5%左右的(de)全年增(zeng)速目標？

　　總體看，首季中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)運行保持(chi)在合理(li)區間，平穩開(kai)局(ju)。當前(qian)成績，實(shi)屬(shu)不易。

　　支撐宏觀經濟的重(zhong)要指標總(zong)體(ti)平(ping)穩(wen)。一季度，國(guo)內生產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)超過(guo)27萬億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)(chang)4.8%，高于去年四(si)季度4%的增(zeng)速；規模以上工業增(zeng)加值(zhi)(zhi)同比增(zeng)長(chang)(chang)6.5%，高于2021年兩(liang)年平(ping)均增(zeng)速；財政收入平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)，重(zhong)點領域支出得(de)到有力(li)保(bao)障(zhang)；外資外貿繼續保(bao)持(chi)兩(liang)位(wei)數增(zeng)長(chang)(chang)，國(guo)際收支總(zong)體(ti)穩(wen)定(ding)，外匯儲備保(bao)持(chi)在3.2萬億(yi)美元(yuan)左右(you)。　　　　

　　轉型(xing)升級持(chi)續(xu)推(tui)進，多項(xiang)指標彰顯“進”的(de)態(tai)勢。

　　一季度，高技術制(zhi)造業、裝備制(zhi)造業增加(jia)值同比分別(bie)增長14.2%和8.1%，明顯快(kuai)于全(quan)部規(gui)模以上(shang)工業；新(xin)能源(yuan)汽車產銷量(liang)同比均增長1.4倍；實(shi)物(wu)商品網上(shang)零(ling)售額增長8.8%；單(dan)位GDP能耗繼續下降(jiang)，改(gai)革開放持續深化。　　　　

　　當(dang)前經濟運行(xing)面臨較大下行(xing)壓力，困難挑(tiao)戰(zhan)明顯增多。

　　經(jing)濟(ji)發展面臨(lin)的(de)需(xu)求(qiu)收(shou)縮、供給沖擊(ji)、預期(qi)轉弱三重壓力沒(mei)有改變。國(guo)內疫情多點散發，一些城市(shi)按下“慢(man)行(xing)鍵”，封(feng)控管理區域部(bu)(bu)分停工停產，產業(ye)鏈供應鏈遭遇堵(du)點；部(bu)(bu)分行(xing)業(ye)企業(ye)困難加大，小微企業(ye)面臨(lin)運營困難；旅游住宿、交通出行(xing)、餐飲娛樂等接觸性(xing)(xing)聚集(ji)性(xing)(xing)消(xiao)費活動受到(dao)制約；重點群(qun)體就(jiu)(jiu)業(ye)難度(du)增加，部(bu)(bu)分行(xing)業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)人數減(jian)少……

　　去(qu)年中央經(jing)濟工作會(hui)議召開以來，堅持(chi)“穩(wen)(wen)字當(dang)頭、穩(wen)(wen)中求進”，從中央到地方，宏觀政(zheng)策(ce)、微(wei)觀政(zheng)策(ce)、結構(gou)政(zheng)策(ce)、科技(ji)政(zheng)策(ce)、改革(ge)開放(fang)政(zheng)策(ce)、區域政(zheng)策(ce)、社會(hui)政(zheng)策(ce)加(jia)快落地，尤其近期(qi)進一(yi)步發力(li)，與疫情競速，和困(kun)難賽跑，在助力(li)經(jing)濟爬坡過坎中不斷(duan)釋放(fang)“穩(wen)(wen)”的力(li)量。

　　當前我國(guo)發展仍具(ju)有諸多(duo)戰略性的有利條件，經濟(ji)體量大、回(hui)旋(xuan)余地(di)廣(guang)，又有超大規模市場，長(chang)期向好的基(ji)本面不(bu)會改變，具(ju)有強大的韌性和活力(li)。我們既正(zheng)視困(kun)難(nan)又堅(jian)定信心，堅(jian)持穩字當頭、穩中求(qiu)進，努力(li)完成全年經濟(ji)社會發展目標任務。

　　（二）統籌防疫與發展，如何算好大賬？

　　3月以來，本土疫情波及30個(ge)省(sheng)份，既有(you)上海(hai)、深圳等萬億級GDP強(qiang)市，也有(you)吉(ji)林等農業大省(sheng)，輻(fu)射區(qu)域廣鏈條長，經濟下(xia)行壓力階段(duan)性放大。

　　一些境外媒體(ti)和機構頻頻質疑中國(guo)嚴格(ge)防疫(yi)“代價高(gao)昂且不(bu)可持續”，社會上也有“躺平(ping)”“與病毒共存(cun)”等(deng)論調。

　　疫(yi)情防控(kong)是(shi)(shi)“國之大者”。堅持動態清零不(bu)動搖，算的是(shi)(shi)大賬(zhang)、生命賬(zhang)。防控(kong)工(gong)作始終(zhong)把“人(ren)民至(zhi)上(shang)、生命至(zhi)上(shang)”放在第一位，這是(shi)(shi)判斷防疫(yi)成(cheng)效的首要標準。

　　奧密克戎不(bu)是“大(da)號(hao)流感”，傳(chuan)播速度(du)快、感染人數多，脆弱群體風(feng)險(xian)大(da)。我國14億(yi)多人口中(zhong)，60歲及以上人口達(da)2.67億(yi)。如不(bu)及時從嚴防(fang)控(kong)，勢必令易(yi)(yi)感人群感染風(feng)險(xian)加大(da)，一(yi)旦形成規(gui)模(mo)性反彈，將(jiang)造成人民(min)生命(ming)、財產更(geng)嚴重損失(shi)，極易(yi)(yi)喪失(shi)前期(qi)來之不(bu)易(yi)(yi)的(de)防(fang)控(kong)成果。

　　反觀(guan)，今年初(chu)，許多國家和地區陸續放松防疫政策(ce)，但結果是發(fa)病人(ren)數和死(si)亡人(ren)數激增。目(mu)前(qian)全球(qiu)累計(ji)確(que)診(zhen)病例(li)已(yi)超5億(yi)，死(si)亡病例(li)逾619萬。英國疫情3月以來(lai)感染水平(ping)已(yi)升至歷史最高。有英國媒體人(ren)指出(chu)，與新冠共存(cun)政策(ce)“無異于一場豪(hao)賭”。

　　再來算(suan)經濟賬——堅持科學(xue)精準、動態(tai)清零，是為中(zhong)國發展贏得(de)主(zhu)動。

　　2020年，正因為中國在(zai)世(shi)界上“率先(xian)控制疫情”“率先(xian)復工(gong)復產”，才最(zui)終在(zai)主要經(jing)濟(ji)(ji)體中“率先(xian)實現經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)由負轉正”；2021年，中國經(jing)濟(ji)(ji)同比(bi)增長(chang)(chang)8.1%，兩年平均(jun)增長(chang)(chang)5.1%，經(jing)濟(ji)(ji)發展和疫情防控保(bao)持全球領先(xian)位(wei)置。

　　奧密克戎變異(yi)株(zhu)傳播速度(du)快(kuai)，實現動態清零難(nan)度(du)進(jin)一(yi)步升級。封控措施不(bu)可避免帶來短期(qi)經濟沖擊，但中國抗疫實踐(jian)進(jin)一(yi)步印證：一(yi)時(shi)的“管(guan)”正是為了更好的“放(fang)”。

　　當前(qian)，從中央(yang)到地方密集出臺政策措(cuo)施，努力用最(zui)小的(de)代(dai)價實現最(zui)大(da)(da)的(de)防控效果(guo)，最(zui)大(da)(da)限(xian)度減(jian)少疫情對經濟社會發展的(de)影響(xiang)。

　　一(yi)方面，不誤農(nong)(nong)時保春耕。中央(yang)財(cai)政下達資金200億元(yuan)對實際種糧農(nong)(nong)民發(fa)放一(yi)次性補貼，國(guo)(guo)家發(fa)展改(gai)革委等部署投放100萬(wan)噸國(guo)(guo)家鉀肥儲(chu)備(bei)……農(nong)(nong)情調度(du)顯示，目(mu)前(qian)春播糧食已完成意(yi)向面積(ji)的19.4%，進度(du)同比(bi)快1.2個百分點。

　　另一(yi)方面，爭分奪秒抓復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)。深圳，從按(an)下“慢行鍵”到(dao)社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)秩(zhi)(zhi)序開始有序恢復(fu)(fu)(fu)，用(yong)時不到(dao)10天；山東(dong)，3月(yue)(yue)29日宣(xuan)布自2月(yue)(yue)底以來的(de)這波疫(yi)情實現社(she)會(hui)面動態清零(ling)，復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)進(jin)入“快車道”；吉(ji)林，4月(yue)(yue)14日宣(xuan)布實現社(she)會(hui)面清零(ling)，社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)秩(zhi)(zhi)序逐步恢復(fu)(fu)(fu)；上海，本輪疫(yi)情傳播(bo)指數已由2.27下降到(dao)1.23，4月(yue)(yue)16日發(fa)布工(gong)業企業復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)疫(yi)情防(fang)控(kong)指引……

　　一方(fang)(fang)面(mian)(mian)堅(jian)持動(dong)態清零(ling)不動(dong)搖(yao)，為經濟社會發展創造良好條件；另一方(fang)(fang)面(mian)(mian)堅(jian)持科學精準防控，防止層(ceng)層(ceng)加碼“一刀切”，二(er)者(zhe)統籌兼顧，才能(neng)確保堅(jian)決打贏(ying)這(zhe)場疫情防控攻堅(jian)戰(zhan)。

　　（三）應對空前壓力，就業能否穩得住？

　　經濟(ji)下行壓力，首當其沖(chong)影響(xiang)就業。

　　最新統計顯示，受(shou)多(duo)重因素影響，今年就業前兩個(ge)月溫和開局后，3月波動明(ming)顯。一季度，全國城(cheng)鎮(zhen)調查失業率平均為5.5%，其中3月為5.8%。

　　招聘機構數(shu)據顯示(shi)，本(ben)是(shi)傳(chuan)統旺季的(de)(de)3、4月，就業市場走(zou)勢低迷。在(zai)今年(nian)國內外環境(jing)復雜性不(bu)確定性加劇的(de)(de)情況下，就業能否穩得住？

　　從就業需(xu)求(qiu)看，總量(liang)壓力在(zai)加大。今年(nian)需(xu)要(yao)在(zai)城鎮(zhen)就業的新成長勞動力近(jin)1600萬人，其中高校畢業生1076萬人，二者均為近(jin)年(nian)新高。

　　從(cong)崗(gang)位供給看，不少(shao)企業和個體工商(shang)戶面臨的(de)困難明(ming)顯增(zeng)加(jia)、招(zhao)工放緩，甚至減員(yuan)、裁(cai)員(yuan)。原本(ben)吸納就(jiu)業較多的(de)房地產、教育培訓(xun)、互(hu)聯網及接觸性服(fu)務行(xing)業，招(zhao)聘需求明(ming)顯下滑。

　　從(cong)供需匹(pi)配看，“就(jiu)(jiu)業難”“招工(gong)難”并存的(de)結構性矛(mao)盾更加凸顯。青年緩(huan)就(jiu)(jiu)業、慢就(jiu)(jiu)業現象增長，高校畢業生、農民工(gong)等重點群(qun)體就(jiu)(jiu)業問(wen)題突出。3月，16至24歲(sui)城鎮青年調(diao)查失(shi)業率16%，為(wei)近幾年同期(qi)最高值。

　　穩(wen)就業，成為當前經濟工作(zuo)的重中之重。

　　去年中央經(jing)濟工作會議至今，一(yi)個鮮明特(te)征是就(jiu)業(ye)優先(xian)導向進一(yi)步強化(hua)。穩就(jiu)業(ye)被(bei)置于(yu)宏觀政(zheng)策(ce)層面，并充分(fen)體現(xian)在各項政(zheng)策(ce)中。今年中央財政(zheng)就(jiu)業(ye)補助資金安排617.58億元，比去年增加(jia)51.68億元。

　　抓基本——對餐飲、零售、旅游、民航、公(gong)路(lu)水(shui)路(lu)鐵路(lu)運(yun)輸(shu)等特困行業，實施(shi)緩繳(jiao)養老、失(shi)業、工傷保險費政策；顯著提高(gao)中小微企業失(shi)業保險穩(wen)崗返還比(bi)例，最高(gao)可(ke)提至90%；允(yun)許地(di)方(fang)再(zai)拿出4%的(de)失(shi)業保險基金(jin)結余(yu)用(yong)于技能培(pei)(pei)訓，并向(xiang)困難中小微企業發放(fang)一次性留(liu)工培(pei)(pei)訓補(bu)助……千方(fang)百計穩(wen)企業、穩(wen)崗位。

　　保重點(dian)——研究出(chu)臺促進高校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)生等青年就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)政策舉措，開展公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)進校(xiao)(xiao)園(yuan)、百萬見習崗位募集、全國(guo)高校(xiao)(xiao)書記校(xiao)(xiao)長訪(fang)企拓崗促就(jiu)業(ye)(ye)等專(zhuan)項行動；組織實施(shi)“春風行動”為農(nong)民工、脫貧人口提供就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)……多管齊下保障重點(dian)群體就(jiu)業(ye)(ye)。

　　拓空間——加力促進(jin)創業帶動(dong)就業；完善靈活就業政(zheng)策，在北(bei)京(jing)、海南等七(qi)省份及七(qi)家(jia)互聯網平(ping)臺企(qi)業開展新就業形態就業人員職業傷(shang)害保障試點，補齊(qi)權益(yi)保障短(duan)板，更(geng)好發揮靈活就業“蓄水池”作用(yong)。

　　在落(luo)實(shi)落(luo)細就(jiu)(jiu)業優先(xian)政策的同時，還應做好穩(wen)定和擴大就(jiu)(jiu)業的政策儲備，全力以赴(fu)穩(wen)住就(jiu)(jiu)業基本盤。

　　（四）釋放內需潛力，投資消費“雙引擎”如何提振？

　　拉(la)動(dong)經(jing)(jing)濟的“三駕(jia)馬(ma)車”中，投資(zi)、消費構成內需，是經(jing)(jing)濟增長“主引擎”。

　　積極擴大有效投(tou)資(zi)，是當前宏(hong)觀(guan)政策發力重點。

　　總體看，投資增速較(jiao)快回升，規(gui)模繼(ji)續(xu)擴大。一季度(du)，固(gu)定資產投資超(chao)10萬(wan)億元(yuan)，同比(bi)增長(chang)9.3%，好于去年全年的4.9%。

　　從(cong)結構看，基礎(chu)設施(shi)投資(zi)(zi)、制(zhi)造(zao)業投資(zi)(zi)和房地產開發投資(zi)(zi)三大領(ling)域表(biao)現(xian)“冷暖分(fen)化(hua)”。

　　一(yi)季度(du)，基礎設施投(tou)資(zi)同比增(zeng)長8.5%，增(zeng)速比前兩個(ge)月加快，比去年全(quan)年加快8.1個(ge)百(bai)分點(dian)。預計(ji)鐵(tie)公(gong)水航(hang)完成固(gu)定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)約6360億(yi)元，川藏鐵(tie)路穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)，年初以來下(xia)達鐵(tie)路、民(min)航(hang)、公(gong)路等領域(yu)中央預算(suan)內資(zi)金計(ji)劃467.5億(yi)元……基建投(tou)資(zi)的穩(wen)經濟“壓艙石(shi)”作用凸(tu)顯。

　　一季度，制(zhi)造業(ye)投資增長(chang)較快，同比(bi)(bi)增長(chang)15.6%，比(bi)(bi)去(qu)年全年加快2.1個百分點；但房地產(chan)開發投資同比(bi)(bi)增長(chang)0.7%，增速回落。原材料(liao)價格上漲、企業(ye)效益水平下降以及疫情等因素，或將對(dui)擴大有效投資帶(dai)來(lai)影響。

　　消費，對穩定(ding)經(jing)濟(ji)大盤(pan)具有基礎作用。

　　一(yi)季度社會(hui)消費品零售(shou)總額同比增長3.3%，居(ju)民消費基本穩定。網上零售(shou)較為活(huo)躍、新國潮(chao)消費快(kuai)速(su)增長、“一(yi)老一(yi)小”消費需求增大(da)以及(ji)冰雪經濟(ji)熱(re)潮(chao)等，顯示出居(ju)民消費提質升(sheng)級蘊藏的巨大(da)潛力。

　　疫(yi)情之下，消費恢復也(ye)面臨較大(da)制約因素。

　　相比(bi)前兩月(yue)社會(hui)消費(fei)品零售總額(e)同比(bi)增(zeng)長(chang)6.7%，3月(yue)份指標(biao)為負增(zeng)長(chang)。其中，旅游住(zhu)宿、餐(can)飲娛樂、交通(tong)出(chu)行等接觸性聚(ju)集性消費(fei)受(shou)到(dao)明顯沖擊——3月(yue)服(fu)務業商務活動指數較上(shang)月(yue)下降3.8個(ge)百分點至46.7%，清明假期(qi)國內旅游收入不(bu)足2019年(nian)同期(qi)四成……

　　內需(xu)拉動(dong)經濟的后勁，既取決(jue)于擴大有效投(tou)資的力度，也(ye)取決(jue)于促(cu)進消費恢復的程度。

　　積極擴大有效投資正加快發(fa)力——截(jie)至3月末，今年3.65萬億元地方(fang)政府專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)額度中用于項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設部(bu)分已全部(bu)下達；“十四五”規劃的102項(xiang)(xiang)重大工程(cheng)正抓緊推(tui)進，各地已儲備7.1萬個專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，全年水利(li)工程(cheng)和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)可完成投資約(yue)8000億元……

　　促進(jin)消(xiao)費恢復(fu)的舉措接連(lian)出(chu)臺——已出(chu)臺的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yun)輸等(deng)特困行業紓困政策正在落(luo)實到位；做好(hao)基本消(xiao)費品(pin)保(bao)供(gong)穩價(jia)，保(bao)障物(wu)流暢通；擴大重(zhong)點領域消(xiao)費，促進(jin)醫(yi)療(liao)健(jian)康(kang)、養老、托(tuo)育等(deng)服務消(xiao)費，支持社會力量補服務供(gong)給短板……

　　大(da)國(guo)經濟的特(te)征都(dou)是內(nei)(nei)需(xu)(xu)為主(zhu)導、內(nei)(nei)部可循環。日前發布的《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院(yuan)關于加快(kuai)建設(she)全國(guo)統一(yi)大(da)市場的意見》從更(geng)深層次，為擴大(da)內(nei)(nei)需(xu)(xu)注入(ru)強大(da)動力(li)。

　　作(zuo)為全球第二(er)大(da)經濟體(ti)，中國超大(da)規(gui)模市場、巨大(da)內(nei)需(xu)潛(qian)力更意味著，實施擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)戰(zhan)略必將堅定不移，內(nei)需(xu)拉動經濟的“引(yin)擎”需(xu)要(yao)更加強勁。

　　（五）多重壓力下，外貿外資能否延續高增長？

　　外貿、外資，中國經濟去年表現亮(liang)眼的兩個(ge)指標，今年一(yi)季度仍有不錯表現，雙雙以兩位數增長實現“開局穩”。

　　一(yi)季度，貨物進出(chu)口總額9.42萬億元(yuan)，同比增長(chang)10.7%；實際使(shi)用外(wai)資3798.7億元(yuan)，同比增長(chang)25.6%。面對國內(nei)外(wai)疫(yi)情反復、國際局勢新(xin)變數(shu)增多(duo)，兩個指標在去(qu)年高基數(shu)上(shang)繼續穩增長(chang)，實屬(shu)不(bu)易。

　　外貿穩住增(zeng)長(chang)，原(yuan)因何(he)在？

　　貿(mao)易“朋友圈”更加多元——一(yi)季度，東(dong)盟超歐盟重(zhong)新成(cheng)為我國(guo)第一(yi)大貿(mao)易伙伴(ban)。我國(guo)對“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線國(guo)家、區域全面經濟伙伴(ban)關(guan)系協定（RCEP）貿(mao)易伙伴(ban)進出(chu)口持續增(zeng)(zeng)長。“西方(fang)不(bu)亮(liang)東(dong)方(fang)亮(liang)”。更多新市場，也意味著更大增(zeng)(zeng)長空間(jian)。

　　更多經營主體有(you)力支撐——一季(ji)度(du)，有(you)進出(chu)口實績的(de)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業數(shu)量43.2萬(wan)(wan)家,同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.7%。其中民(min)營企業進出(chu)口4.52萬(wan)(wan)億元,增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)14.1%,占比(bi)達到48%,同比(bi)提升1.4個百分點。壓力下，外(wai)(wai)貿(mao)(mao)主體的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，正是韌性與活力的(de)最好證明(ming)。

　　當(dang)然，與去(qu)年同期分別接近(jin)30%、40%的高(gao)增(zeng)長相比，今年一季度外貿、外資增(zeng)速各有所下降。

　　這主(zhu)要受(shou)到(dao)了(le)去年高基數、國(guo)內外疫(yi)情反復、俄烏沖突復雜演變等(deng)因素影響(xiang)。不少一季度訂(ding)單還不錯(cuo)的(de)外貿企業(ye)，坦言二、三(san)季度壓力會加(jia)大。疫(yi)情對生產、運輸(shu)的(de)沖擊，加(jia)上高昂海(hai)運費對利(li)潤(run)侵蝕，影響(xiang)會進一步顯現。

　　為穩定外貿，一系(xi)列政策(ce)舉(ju)措及時發力(li)——減稅降費、暢通物流、加快(kuai)(kuai)出口退稅進度、加強出口信(xin)用保險支持、發展(zhan)外貿新業態(tai)等舉(ju)措加快(kuai)(kuai)落地，給企業送來“及時雨(yu)”，為穩外貿保駕護(hu)航(hang)。

　　考(kao)慮(lv)到高(gao)基(ji)數原因(yin)以及當前一(yi)(yi)些突發因(yin)素(su)超出預期，外(wai)貿延續去年(nian)高(gao)增長(chang)有一(yi)(yi)定(ding)難度，但(dan)外(wai)貿“開局穩”恰恰印證了(le)我(wo)國外(wai)貿有穩增長(chang)的堅實基(ji)礎和巨大潛力。我(wo)國產業(ye)鏈供應鏈完備(bei)，企(qi)業(ye)自身也在努力，加(jia)上助企(qi)紓困、穩外(wai)貿政策落地，各(ge)方(fang)共同努力，外(wai)貿實現保(bao)穩提(ti)質的目標未來可期。

　　穩(wen)外資(zi)，同樣有基礎(chu)和(he)信(xin)心——

　　中國美國商會(hui)近期報告顯示，疫情(qing)等因素影響下，仍有超六成受訪企業(ye)計劃今年加(jia)大(da)在(zai)華(hua)(hua)投資，超八成在(zai)華(hua)(hua)美企不(bu)考慮(lv)移出中國。近來(lai)，多家(jia)知名跨國公司圍繞低碳業(ye)務(wu)加(jia)大(da)在(zai)華(hua)(hua)投資和布(bu)局。

　　一季度，中國(guo)吸引外資在“穩”的(de)基礎上(shang)繼(ji)續“進”，高(gao)技術(shu)產業(ye)引資同比增(zeng)長超50%，其中高(gao)技術(shu)服務(wu)業(ye)更是(shi)接近60%的(de)增(zeng)長。中國(guo)構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局迸(beng)發(fa)的(de)新(xin)機(ji)遇，正是(shi)外商投(tou)資的(de)掘(jue)金點(dian)。

　　面(mian)(mian)對各種不確(que)定性，諸多政策(ce)舉措也在(zai)積(ji)極發力：進(jin)一(yi)步強化外資(zi)服務保障，協調解決外資(zi)企業復工復產；深入(ru)實(shi)施外資(zi)準入(ru)負面(mian)(mian)清單(dan)，推動重大項目(mu)加快落地……

　　經(jing)濟下行壓力下，中國堅(jian)定不移(yi)推進高水平開(kai)放(fang)，落實好外(wai)資企業(ye)國民(min)待遇，更便利(li)的營商環境，讓更多外(wai)資企業(ye)在中國留得住、扎(zha)下根。

　　（六）全球通脹壓力上升，國內物價是否會大幅上漲？

　　全(quan)球主(zhu)要(yao)經濟體普遍通(tong)脹背(bei)景(jing)下，我國物價總(zong)體運行在合理(li)區間。

　　一季度，我國CPI同(tong)比上(shang)(shang)(shang)漲(zhang)1.1%，其(qi)中3月上(shang)(shang)(shang)漲(zhang)1.5%，漲(zhang)幅較(jiao)前兩個(ge)(ge)月擴大，但仍屬于(yu)溫和范疇(chou)，也低于(yu)國內3%的(de)預期目標。3月份全國工業生產者出廠(chang)價格指數（PPI）同(tong)比上(shang)(shang)(shang)漲(zhang)8.3%，漲(zhang)幅連續5個(ge)(ge)月回落(luo)。

　　CPI與(yu)PPI“剪刀(dao)(dao)差”進(jin)一步收(shou)窄(zhai)。2021年(nian)全年(nian)CPI與(yu)PPI“剪刀(dao)(dao)差”為(wei)7.2，今年(nian)3月份為(wei)6.8，表明保供穩價(jia)效果持(chi)續顯現。

　　3月份PPI漲幅雖然(ran)回落，但(dan)仍(reng)處較(jiao)(jiao)高(gao)(gao)水(shui)平。這與國(guo)(guo)際輸入性影(ying)(ying)響密切相(xiang)關(guan)，受地(di)緣政治沖突等(deng)影(ying)(ying)響，國(guo)(guo)際大宗商品價格持續(xu)上(shang)(shang)漲，帶動國(guo)(guo)內石油、有色金屬等(deng)價格上(shang)(shang)漲，中(zhong)下游(you)行業(ye)企業(ye)面臨較(jiao)(jiao)高(gao)(gao)成本(ben)壓力。

　　對此，國家有(you)關部門及時采取供需雙(shuang)向調節、期(qi)現貨市場聯動(dong)監管等措施，平抑大宗商品市場價格異常波動(dong)、穩定市場預(yu)期(qi)，促使PPI漲幅連月回落。

　　當(dang)前(qian)，我國工農業(ye)產品和服務供給充裕，有效應(ying)對市場(chang)價格異常波動的(de)能力顯著增強，保持(chi)全年物價平穩運行(xing)仍具(ju)有較好(hao)支撐(cheng)。

　　CPI指標(biao)關系(xi)百姓(xing)“菜籃子”“米袋子”等的(de)價格。

　　近期，蔬(shu)菜(cai)、汽油、柴油等與(yu)日常生活相(xiang)關度(du)較高的部分民(min)生商品價(jia)格漲(zhang)幅較大，上漲(zhang)面(mian)較廣(guang)，導致居民(min)對物(wu)價(jia)上漲(zhang)的感受(shou)較為強(qiang)烈(lie)，數據和(he)百姓感受(shou)存在(zai)“溫差”。

　　這主要(yao)是因為我(wo)國CPI“籃(lan)子”商品中，豬肉價格(ge)占比較大。今年以(yi)來，豬肉價格(ge)持續(xu)大幅下(xia)行，3月同比下(xia)降41.4%，拉低了CPI漲(zhang)幅。

　　今年以來(lai)，國(guo)內部分民生商品價格有(you)所上漲(zhang)，主要是受國(guo)際形勢變化和疫情等因(yin)素(su)影響，并非我國(guo)市場供(gong)給基本面發生變化。

　　由于大宗商品價(jia)(jia)格持續(xu)高位運(yun)行(xing)，PPI向CPI傳導的趨勢(shi)或將延(yan)續(xu)，一般日用品價(jia)(jia)格將小(xiao)幅(fu)上(shang)漲。此外，隨著(zhu)豬肉市場由供求(qiu)基本平(ping)衡向緊(jin)平(ping)衡過渡，預計到二季度(du)或三季度(du)，豬肉價(jia)(jia)格或將進入上(shang)行(xing)通道，拉動CPI溫和上(shang)漲。

　　綜合來看，全年(nian)物價漲(zhang)幅或將比去(qu)年(nian)有所擴大。針對物價短期上漲(zhang)壓(ya)力，要進一步完善價格(ge)調控機制。尤其(qi)是受疫情影(ying)(ying)響較大的(de)地區，應加強價格(ge)監測預警(jing)，適當降低價格(ge)補貼啟動條件，避免價格(ge)大起大落(luo)影(ying)(ying)響基本民生。

　　（七）暢通產業鏈供應鏈循環，如何打通堵點卡點？

　　工業品(pin)物(wu)流占社會(hui)物(wu)流總(zong)額90%左右，生(sheng)產(chan)供(gong)應鏈全流程(cheng)的(de)90%以上處(chu)于物(wu)流環節。疫情導致部分原材料和(he)產(chan)成品(pin)運輸受(shou)阻(zu)，影響向生(sheng)產(chan)端延(yan)伸。

　　同時(shi)，一(yi)些工(gong)廠因(yin)疫情停工(gong)停產(chan)，原材料價格(ge)高(gao)位攀升(sheng)，企業成(cheng)本(ben)走高(gao)……多(duo)重因(yin)素疊加(jia)，引發人(ren)們對產(chan)業鏈供應鏈的擔憂。

　　當前國(guo)內供應鏈部(bu)分受阻，影(ying)響產(chan)業(ye)(ye)鏈穩定(ding)的(de)不(bu)確定(ding)性因素增加。一(yi)(yi)方面，物流效率有(you)所降(jiang)低。俄烏沖突擾(rao)亂國(guo)際物流秩序(xu)，中歐班列、國(guo)際航空運輸等受到影(ying)響；疫情導致(zhi)部(bu)分地(di)區跨(kua)區域(yu)、疏港運輸不(bu)暢。另(ling)一(yi)(yi)方面，供給面臨一(yi)(yi)些制約(yue)。如上海(hai)擁有(you)汽車(che)制造、生物醫藥(yao)、集(ji)成(cheng)電路等重點產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，也是(shi)不(bu)少加工制造企業(ye)(ye)的(de)來料(liao)倉儲、產(chan)品總裝基(ji)地(di)。疫情不(bu)可避免對相(xiang)關行業(ye)(ye)造成(cheng)影(ying)響。

　　雖然挑(tiao)戰增多，但更多是因疫情(qing)帶來(lai)的(de)短期(qi)沖擊，產業(ye)鏈總體運行(xing)仍然平穩，及時控(kong)制(zhi)住疫情(qing)，細化(hua)實化(hua)各項保(bao)產業(ye)鏈供應(ying)鏈穩定(ding)(ding)暢通(tong)舉措，就(jiu)會(hui)為正常運行(xing)增添穩定(ding)(ding)性(xing)和安全(quan)性(xing)。

　　我國擁有獨立(li)完整的工業(ye)(ye)體系，齊備(bei)配套(tao)優(you)勢明顯。一季度，規模(mo)以上工業(ye)(ye)增加值同(tong)(tong)比(bi)增長6.5%，3月41個(ge)工業(ye)(ye)大類行(xing)業(ye)(ye)中有37個(ge)行(xing)業(ye)(ye)增加值同(tong)(tong)比(bi)增長，工業(ye)(ye)經(jing)濟自身韌性為產業(ye)(ye)鏈供應鏈穩定提供堅(jian)強(qiang)支撐。

　　當前，關(guan)鍵要聚焦堵(du)點卡點及時疏通，避(bi)免短期困難演變成長(chang)期趨勢，把(ba)“鏈”上的企業保(bao)護(hu)好，不被眼下(xia)問(wen)題拖垮。

　　保(bao)(bao)物(wu)(wu)(wu)流是當務(wu)之急(ji)。全國保(bao)(bao)障物(wu)(wu)(wu)流暢通(tong)(tong)(tong)促進(jin)產(chan)業(ye)鏈供應鏈穩定電視電話會議部署十項重(zhong)要(yao)(yao)舉措(cuo)，要(yao)(yao)求努力實現“民生要(yao)(yao)托底、貨運(yun)要(yao)(yao)暢通(tong)(tong)(tong)、產(chan)業(ye)要(yao)(yao)循(xun)環”。公布全國統(tong)一式樣重(zhong)點物(wu)(wu)(wu)資(zi)運(yun)輸車輛通(tong)(tong)(tong)行證、切實保(bao)(bao)障重(zhong)點物(wu)(wu)(wu)資(zi)和郵政快遞通(tong)(tong)(tong)行、優化防疫通(tong)(tong)(tong)行管控措(cuo)施……嚴格(ge)落實防疫政策的同(tong)時，一系列部署加快打(da)通(tong)(tong)(tong)制約國內(nei)大(da)循(xun)環的堵點。

　　穩(wen)(wen)生產(chan)是關(guan)鍵(jian)之舉(ju)。全國(guo)多地穩(wen)(wen)定重點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)企(qi)業(ye)(ye)白(bai)名(ming)單制度正加快建立；工信部(bu)前方工作組趕赴上海摸排企(qi)業(ye)(ye)情況(kuang)，集中資源(yuan)優先保障666家重點企(qi)業(ye)(ye)復工復產(chan)。

　　聚焦當(dang)下，做好(hao)原(yuan)材料保供穩價，落實落細減稅降費、金融信貸等惠企政策，緩解企業(ye)(ye)運行(xing)壓力(li)；著眼長遠(yuan)，著力(li)突破“卡脖子”技術瓶頸、加快制造業(ye)(ye)數字化轉型、發(fa)展(zhan)“專(zhuan)精特新(xin)”中(zhong)小企業(ye)(ye)……打好(hao)產業(ye)(ye)基礎高級化和產業(ye)(ye)鏈(lian)現代化攻堅戰(zhan)，中(zhong)國(guo)需要(yao)在補鏈(lian)強鏈(lian)上(shang)不斷(duan)發(fa)力(li)。

　　（八）穩住市場主體，如何更有力幫助中小微企業紓困？

　　本應是紡織旺季的(de)3、4月份(fen)，不少紡織廠老板卻心里發慌。受疫情影響，部分服(fu)裝貿(mao)易批發市(shi)場暫時停業，紡織廠紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)減產。

　　一季(ji)度，中小企(qi)業發(fa)展(zhan)指(zhi)數(shu)下滑(hua)，工業、建(jian)筑業、交通運輸郵政倉儲業、批發(fa)零售(shou)業、住宿餐飲(yin)業等指(zhi)數(shu)均在景氣臨界值100以下。

　　當前，很多中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)面臨訂單和(he)營業(ye)收入減少、拖欠賬款(kuan)增(zeng)多、原材料價(jia)格高漲、人工和(he)運輸成(cheng)本攀升等挑戰(zhan)，“增(zeng)產不(bu)增(zeng)收、增(zeng)收不(bu)增(zeng)利”矛盾突出(chu)，企業(ye)間分化持續擴大。

　　為中小微(wei)企(qi)業紓困是當務之(zhi)急(ji)。

　　一(yi)方面要(yao)在運營成本上做“減(jian)法”，減(jian)稅(shui)(shui)降費是(shi)首選。今(jin)年退(tui)(tui)稅(shui)(shui)減(jian)稅(shui)(shui)規(gui)模約(yue)2.5萬(wan)億元，其中留(liu)抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)約(yue)1.5萬(wan)億元。為使資金直達企業(ye)，中央(yang)財政已(yi)下達首批用于小微企業(ye)留(liu)抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)專項轉(zhuan)移(yi)支付4000億元。4月起(qi)，大規(gui)模留(liu)抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)政策正式實施(shi)，11天內就有1557億元退(tui)(tui)稅(shui)(shui)資金落到20.3萬(wan)戶(hu)納稅(shui)(shui)人(ren)賬上。

　　另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面需在(zai)現金流上做(zuo)“加(jia)法”，信貸(dai)支持可謂“雪中(zhong)送炭”。一(yi)(yi)(yi)季(ji)度，小微企業(ye)貸(dai)款需求進一(yi)(yi)(yi)步釋放。3月末，普惠小微貸(dai)款余額(e)和(he)授信戶數，分別同比增(zeng)長24.6%和(he)42.9%。

　　4月15日，中國人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)宣布全面降準0.25個百(bai)分點，并對(dui)沒(mei)有跨省經(jing)營的城商行(xing)(xing)和存款(kuan)準備金(jin)率(lv)高于5%的農(nong)商行(xing)(xing)，再額外多降0.25個百(bai)分點，以增強金(jin)融機構(gou)對(dui)小微企業(ye)和“三(san)農(nong)”的信貸投放能力。

　　國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、工(gong)信部(bu)、人社部(bu)等部(bu)門陸續推出紓困舉措。人民銀行新設(she)科技創新和普(pu)惠養老兩項專項再貸(dai)款(kuan)，增加(jia)支(zhi)農支(zhi)小再貸(dai)款(kuan)，加(jia)大對(dui)物流通暢和產業鏈供(gong)應鏈穩(wen)定的金融支(zhi)持(chi)……

　　同時，江蘇出臺“40條(tiao)”措(cuo)施、廣東出臺“47條(tiao)”措(cuo)施、湖(hu)南(nan)出臺“36條(tiao)”措(cuo)施……從(cong)房租減免到發放補貼，各地因地制宜推出更(geng)具針對性的紓困(kun)舉措(cuo)；企業(ye)也在(zai)想方(fang)設法積極“造血”自救。

　　及時回應中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業新(xin)困難新(xin)訴(su)求(qiu)，確保減負紓困“組合拳”盡(jin)快落地(di)顯效(xiao)，把(ba)真金(jin)白銀用(yong)在刀刃上，才能更(geng)好穩定中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業預期，更(geng)大程(cheng)度激發市場活力。

　　（九）防范化解風險，如何引導房地產市場良性循環和健康發展？

　　目前全國房(fang)地產市(shi)(shi)場運行總(zong)體平穩。3月，70個(ge)大中(zhong)城市(shi)(shi)中(zhong)，各線城市(shi)(shi)商品住宅銷售價(jia)格環比趨穩；一季度(du)房(fang)地產開發投資增長0.7%，比1至(zhi)2月份回(hui)落3個(ge)百分點。

　　房地產業規模(mo)大、鏈條長、涉及面廣(guang)，對(dui)國民經濟發(fa)揮著舉足輕(qing)重(zhong)(zhong)的作用。2021年，我(wo)國房地產業增加值占(zhan)GDP比重(zhong)(zhong)為6.8%。

　　在(zai)疫情多點散發等(deng)多重因素影響下，本輪房地產(chan)(chan)市(shi)場調整面(mian)臨新情況新挑戰。從供給端(duan)看，一(yi)季度全國房屋新開(kai)工(gong)面(mian)積(ji)(ji)、土地購置面(mian)積(ji)(ji)分別下降17.5%和41.8%，房地產(chan)(chan)開(kai)發投(tou)資(zi)增長緩慢；從需求端(duan)看，受資(zi)金緊張、個別頭部房地產(chan)(chan)企業債(zhai)務風險顯現等(deng)影響，市(shi)場預期轉(zhuan)弱，購房者延緩入市(shi)。

　　今(jin)年(nian)以來市(shi)場分化(hua)更加(jia)明顯，長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)區域一些熱點城市(shi)市(shi)場回升預期逐(zhu)步(bu)增強，部分人口持續流出的(de)城市(shi)市(shi)場仍在低位運行。

　　應對新情(qing)況(kuang)新挑戰，各地以(yi)支持首套(tao)剛性購(gou)房(fang)需求、合理改(gai)善性需求、租賃住房(fang)需求為著力點因城施策。100多個城市的(de)銀行(xing)根據市場變化和自(zi)身經(jing)營(ying)情(qing)況(kuang)，自(zi)主(zhu)下調了房(fang)貸利(li)率；部(bu)分(fen)城市對生(sheng)育二孩、三孩家庭購(gou)買首套(tao)住房(fang)的(de)，提高住房(fang)公積金貸款額度上(shang)限……

　　目前，北京、上海、廣(guang)州、深(shen)圳、杭州等大城市的租房(fang)(fang)人口(kou)占(zhan)常住(zhu)人口(kou)比例已(yi)達到40%以上。針(zhen)對新(xin)市民、青年人等群體租房(fang)(fang)需求，增(zeng)加保障性租賃住(zhu)房(fang)(fang)供應(ying)。有數據顯示，2022年全(quan)國基本建設保障性租賃住(zhu)房(fang)(fang)投資(zi)總(zong)額預估約8500億元。

　　引導房地產市場良性循環和(he)健康發展(zhan)，必須牢牢守住“房子是用(yong)來住的、不是用(yong)來炒的”這一(yi)定位。

　　需要指出的(de)(de)是(shi)，各地(di)(di)針對房(fang)地(di)(di)產市場不同情況所作出的(de)(de)相應調整(zheng)，并非房(fang)地(di)(di)產調控(kong)政策(ce)的(de)(de)翻轉。要保持調控(kong)政策(ce)連續(xu)性(xing)穩(wen)(wen)(wen)定性(xing)，增強精準性(xing)協調性(xing)，努力實現穩(wen)(wen)(wen)地(di)(di)價、穩(wen)(wen)(wen)房(fang)價、穩(wen)(wen)(wen)預期目標。

　　當前，個別頭部房地產(chan)企(qi)業債務(wu)違約風(feng)險(xian)仍然(ran)存在。對此，相關部門和(he)地方(fang)政府正依(yi)法(fa)依(yi)規開展風(feng)險(xian)處置化解工作，以“保(bao)交樓、保(bao)民生、保(bao)穩定”為首(shou)要(yao)目標，合力(li)緩釋房地產(chan)企(qi)業風(feng)險(xian)。

　　保持房地產業良性(xing)循(xun)環和健康發(fa)展(zhan)，關(guan)乎(hu)人民群(qun)眾(zhong)住(zhu)有(you)所(suo)居，關(guan)乎(hu)宏(hong)觀經濟穩定發(fa)展(zhan)，正(zheng)是復雜(za)形勢下中國統籌(chou)好發(fa)展(zhan)和安全(quan)的體(ti)現。

　　（十）多重挑戰下，糧食和能源如何保供穩價？

　　保障糧食和能源(yuan)安(an)全，對經(jing)濟社(she)會平穩(wen)健康發展至關緊要。

　　受去年(nian)罕(han)見秋汛影(ying)響，冬小麥(mai)晚(wan)播面積占到(dao)三分(fen)之一，目前一、二類苗(miao)比例已與往(wang)年(nian)基本持平。部分(fen)地區(qu)封(feng)控管理下(xia)，農資下(xia)擺、秸稈離(li)田、農機手返鄉(xiang)不同(tong)程度受影(ying)響。

　　農資價(jia)格上(shang)漲(zhang)(zhang)。4月(yue)第2周，尿素、磷酸二銨、氯化鉀批發價(jia)每(mei)噸(dun)同(tong)比(bi)上(shang)漲(zhang)(zhang)35.5%、17.9%和82.4%，農用(yong)柴油(you)價(jia)格大幅上(shang)漲(zhang)(zhang)。中國(guo)(guo)鉀肥消費量近(jin)三成進口自(zi)俄羅(luo)斯(si)和白俄羅(luo)斯(si)，受俄烏沖(chong)突影響，兩國(guo)(guo)出口受阻。

　　國(guo)際市場風險增大。去年(nian)我國(guo)進(jin)口(kou)(kou)的玉米(mi)、大麥(mai)近三(san)成來自烏克蘭。俄烏的小(xiao)麥(mai)、玉米(mi)出口(kou)(kou)量占全球貿易量的29%、19%，俄烏沖(chong)突(tu)引(yin)發國(guo)際糧價上漲(zhang)(zhang)，加(jia)大我國(guo)進(jin)口(kou)(kou)難度(du)和成本。一(yi)季度(du)我國(guo)進(jin)口(kou)(kou)大豆2028萬噸，數量同比減(jian)少4.2%，金額卻增長(chang)20.9%，凸顯(xian)進(jin)口(kou)(kou)大豆價格的上漲(zhang)(zhang)。大豆、玉米(mi)作為飼料原料，直接關聯養殖產業，容(rong)易影響肉(rou)類價格。

　　當前我國(guo)穩住(zhu)糧(liang)食的基本盤(pan)并沒有改變，國(guo)家正采取一(yi)系列措施確保(bao)把中國(guo)飯碗牢牢端在自(zi)己手中：

　　強儲備。糧食總產(chan)量連(lian)續7年(nian)保(bao)持在1.3萬億斤(jin)以上，糧食庫存處于歷史高(gao)位(wei)，特別是小麥和稻谷兩大口糧品種(zhong)占總庫存比例超70%，防范風險能力增強。

　　保(bao)(bao)(bao)產量。目前小麥(mai)苗情轉化好于預(yu)期，糧食(shi)意向(xiang)種(zhong)植面積(ji)穩中有增(zeng)。各(ge)地抓緊(jin)春(chun)管春(chun)播，相(xiang)關部門采取措施保(bao)(bao)(bao)障鉀肥等供給。我國加(jia)大(da)(da)玉米、大(da)(da)豆(dou)保(bao)(bao)(bao)供力度，擴(kuo)大(da)(da)東北(bei)地區大(da)(da)豆(dou)種(zhong)植面積(ji)，推動大(da)(da)豆(dou)玉米帶狀(zhuang)復合種(zhong)植，確保(bao)(bao)(bao)完成大(da)(da)豆(dou)油料(liao)擴(kuo)種(zhong)任(ren)務，并合理(li)利用國際資源，加(jia)強儲備調節，保(bao)(bao)(bao)持(chi)供需平衡(heng)。今年(nian)冬油菜面積(ji)增(zeng)加(jia)、長勢(shi)好于上(shang)年(nian)。

　　保產(chan)能。我國今年將建(jian)成10億畝(mu)高標(biao)準農田(tian)，穩定保障1萬億斤以(yi)上糧(liang)食產(chan)能，加(jia)(jia)快(kuai)實施國家(jia)黑(hei)土地保護工(gong)程(cheng)(cheng)，加(jia)(jia)大鹽堿地綜合(he)利(li)用力度(du)，大力實施大豆和油料產(chan)能提(ti)升工(gong)程(cheng)(cheng)。

　　受俄(e)烏沖突等(deng)影響(xiang)，國際(ji)能源價格高漲，對外采購油(you)氣面臨的風險上升。一季(ji)度天然氣進口金(jin)額(e)同(tong)比增加68.7%，但實際(ji)進口量(liang)減少5.1%。

　　多方正采(cai)取措施推動國內石油、天然氣、煤炭增儲上產(chan)。一個好的趨勢是，一季度國內規(gui)模以上工業原(yuan)煤、原(yuan)油、天然氣產(chan)量(liang)(liang)同(tong)比(bi)分(fen)別增長10.3%、4.4%、6.6%，發電(dian)量(liang)(liang)同(tong)比(bi)增長3.1%。今(jin)年國家要(yao)完成原(yuan)油產(chan)量(liang)(liang)重回2億噸、天然氣產(chan)量(liang)(liang)持續穩步上產(chan)的目(mu)標，并(bing)加(jia)快建(jian)設在沙漠(mo)、戈壁(bi)、荒漠(mo)規(gui)劃的大(da)型(xing)風電(dian)光伏(fu)基地。

　　立足國(guo)情，強化(hua)煤炭煤電的兜(dou)底保障(zhang)作用。國(guo)家能(neng)源局近幾個(ge)(ge)月已批復(fu)山西、陜西、寧夏(xia)等地多個(ge)(ge)煤礦(kuang)項目，優質煤炭產能(neng)正依法合規(gui)加快釋放。近期全國(guo)煤炭產量保持高位水平(ping)，2月中下旬以來，日產量在1200萬噸以上，同比增長超過10%。

　　緩解煤(mei)電(dian)企業經營壓力(li)(li)。全(quan)面放(fang)開燃煤(mei)發(fa)電(dian)上網電(dian)價后(hou)，今年進一步完善煤(mei)炭(tan)市場(chang)價格形(xing)成機制，引(yin)導煤(mei)炭(tan)價格在合理區間運(yun)行(xing)，促進煤(mei)電(dian)上下游協同發(fa)展(zhan)，保(bao)障能(neng)源安全(quan)穩定供應。通過能(neng)源儲(chu)運(yun)能(neng)力(li)(li)建設，能(neng)源供應鏈的彈性和(he)韌性也將得到加強(qiang)。

　　確(que)(que)保糧食(shi)能(neng)源安全(quan)是(shi)重(zhong)大戰(zhan)略性根本性問(wen)題。牢牢守住(zhu)安全(quan)底線，將發(fa)展的(de)主動權掌握在自己(ji)手里，才(cai)能(neng)以自身(shen)發(fa)展的(de)確(que)(que)定性更好應(ying)對外部環境的(de)不(bu)確(que)(que)定性。

　　平(ping)穩開局之(zhi)后更需奮力(li)前行。針對下行壓力(li)，相關權威部門表(biao)示，一方面要堅持科(ke)學精準、動態清零(ling)，盡快控制住本(ben)輪疫情；另(ling)一方面要搶抓二季度(du)窗口期，落實(shi)落細各項(xiang)穩增長舉措，確(que)保經濟(ji)社會平(ping)穩健(jian)康發展。

　　文字記者：韓潔(jie)、謝希瑤、魏玉坤、劉夏村(cun)、王(wang)(wang)優玲、吳雨、葉昊(hao)鳴、姜(jiang)琳(lin)、張辛欣、于佳欣、于文靜、高敬、趙(zhao)文君、王(wang)(wang)悅陽