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RCEP生效逾百日,對亞太區域合作影響幾何?

——聆聽博鰲亞洲論壇2022年年會的聲音

經濟參考報

  新華社記者

  《區域全面經濟伙伴關(guan)系(xi)協(xie)定》(RCEP),自2022年1月1日正式生效已逾百日。

  這一(yi)全(quan)球最大(da)自由貿易協定實施進展如何?為亞太區域合作帶來哪(na)(na)些新機(ji)遇?對中國進一(yi)步(bu)開放將會(hui)產生哪(na)(na)些深遠(yuan)影響?在此(ci)間正在舉行的博鰲亞洲論(lun)壇2022年年會(hui)上,與會(hui)嘉(jia)賓(bin)展開討論(lun)。

  紅利初顯:

  成員國貿易往來更密

  “RCEP生效后,主力產(chan)品氯(lv)苯胺出口到(dao)日本,關稅(shui)稅(shui)率由(you)3.1%降(jiang)為0,為客戶(hu)減(jian)免關稅(shui)近20萬元人民幣,有利(li)于(yu)我們(men)更好(hao)開拓日本市(shi)場。”

  談到RCEP帶來的好(hao)處,江蘇(su)蘇(su)州湘園(yuan)新材(cai)料股(gu)份有限公司負責人馬(ma)菲菲最大的感受就(jiu)是“減稅”。得益于(yu)RCEP框(kuang)架下中日首次達成(cheng)的雙邊關稅減讓,盡管面臨疫情影響,今(jin)年以來這家(jia)企業對日出口額仍增(zeng)長近10%。

  自(zi)RCEP生(sheng)效(xiao)(xiao)以來,越(yue)南眾享機電技術有限責任公司(si)(si)已經(jing)從中國進口近3000臺農用微耕機,公司(si)(si)經(jing)理于光(guang)海說:“RCEP生(sheng)效(xiao)(xiao)為跨境貿(mao)易(yi)商帶(dai)來實實在在的好(hao)處(chu)。高效(xiao)(xiao)率的鐵(tie)路運(yun)輸通關,為公司(si)(si)送來了充足的機械設備。”

  這(zhe)是RCEP生效為企業帶來紅利的縮影。

  RCEP現(xian)有15個(ge)成(cheng)員國(guo),包括(kuo)中國(guo)、日本、韓國(guo)、澳大利亞、新西蘭5國(guo)以及東(dong)盟10國(guo),人口數量、經濟體量、貿易總(zong)(zong)額等三個(ge)方面均(jun)占全球總(zong)(zong)量約30%。根據(ju)協定,區域(yu)內90%以上的(de)貨(huo)物貿易將最(zui)終實(shi)現(xian)“零(ling)關(guan)稅”。同時,協定在(zai)原產地規則(ze)、海關(guan)程序、檢驗檢疫等方面形成(cheng)統一規則(ze),域(yu)內貿易便利化(hua)程度(du)進一步提高。

  生效逾百(bai)日,紅利已初顯。海關數據(ju)顯示,一季度,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對(dui)RCEP其他14個成(cheng)員國(guo)(guo)進出口總(zong)值(zhi)超過2萬(wan)億(yi)元,同(tong)比增長6.9%,占同(tong)期(qi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外貿總(zong)值(zhi)的30.4%。其中(zhong)(zhong),與(yu)韓國(guo)(guo)、馬來西(xi)亞、新西(xi)蘭等多個國(guo)(guo)家(jia)進出口額同(tong)比增速超過兩位(wei)數。

  這(zhe)是(shi)一(yi)個多邊受益的合作(zuo)機(ji)制。《博鰲(ao)亞(ya)(ya)洲論壇亞(ya)(ya)洲經濟(ji)前景及一(yi)體化進程2022年度報告》指(zhi)出,RCEP是(shi)首次囊括中日韓(han)三(san)大經濟(ji)體的區(qu)域貿易協定(ding),在中日、日韓(han)之間(jian)首次建立自貿關系,標(biao)志著東亞(ya)(ya)區(qu)域經濟(ji)一(yi)體化邁出了里程碑式(shi)的一(yi)步。

  博鰲亞洲論壇咨委、聯合國前副秘書長兼亞太經社會執行秘書阿赫塔爾說,RCEP市場體量大(da),規(gui)則涵蓋貿易、投資、流通(tong)等方面(mian)的自由便利化,對(dui)促進區域貿易發展(zhan)有(you)很大(da)作用。

  前景廣闊:

  區域間價值鏈連接更緊

  地緣沖突和世(shi)紀疫情等多重因素(su),影響產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)穩(wen)定。與會專家認為(wei),RCEP的實施有利于(yu)重塑區域產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian),應(ying)對(dui)外部沖擊(ji)挑戰。

  “RCEP生效之后,全球(qiu)供(gong)應鏈格局會(hui)產生調整。”商務部國際貿易經(jing)濟合作研究院副院長張威表示,原產地累積(ji)規則必然會(hui)促使(shi)企(qi)業綜合測算成(cheng)本,在(zai)整個區(qu)域內形(xing)成(cheng)更合理(li)的分工體(ti)系(xi),重塑供(gong)應鏈格局。

  近(jin)日,新加坡金航(hang)集團與(yu)海南洋浦經(jing)濟(ji)開(kai)發區簽約(yue),年產2萬(wan)噸(dun)高(gao)端天(tian)然植物涂料科研及產業(ye)(ye)化項目(mu)正式(shi)落(luo)地(di),這是RCEP生效后首次有成員國在洋浦投資實(shi)體產業(ye)(ye)項目(mu)。

  與會(hui)專(zhuan)家指出(chu),企業要充分認(ren)識(shi)RCEP原產(chan)地累積規則的商業價值(zhi),積極擴(kuo)大中間產(chan)品生產(chan)規模,同(tong)時把握(wo)產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)重構(gou)契(qi)機,積極將生產(chan)和服務(wu)向價值(zhi)鏈(lian)高端延(yan)伸(shen)。

  緊抓RCEP契機,廣西(xi)汽(qi)車集團(tuan)與日(ri)本ASF株(zhu)式會社于今年(nian)初(chu)簽署協議合作開發(fa)純(chun)電動物流車。根據協議,中國(guo)負(fu)責研發(fa)生產,日(ri)方企業支(zhi)付研發(fa)費用并在(zai)日(ri)本銷售,計(ji)劃于今年(nian)12月實現量產和上(shang)市銷售,這(zhe)將是廣西(xi)新能源(yuan)物流車首次整車進入(ru)日(ri)本市場。

  《博(bo)鰲亞洲(zhou)(zhou)論壇亞洲(zhou)(zhou)經(jing)濟前景及(ji)(ji)一體化進程2022年度(du)報告》指出,RCEP成(cheng)員方(fang)存在(zai)極(ji)大的產(chan)業(ye)(ye)(ye)互補優(you)(you)(you)勢(shi),日本的金融、資(zi)本和(he)技術(shu)優(you)(you)(you)勢(shi),中韓的中高(gao)端(duan)制造業(ye)(ye)(ye)、新興(xing)數字(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)以及(ji)(ji)全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈優(you)(you)(you)勢(shi),東(dong)南亞地(di)區(qu)的勞動(dong)力(li)優(you)(you)(you)勢(shi)以及(ji)(ji)大洋洲(zhou)(zhou)地(di)區(qu)的資(zi)源優(you)(you)(you)勢(shi),能夠匯聚全球最(zui)完整的制造業(ye)(ye)(ye)門類,覆蓋從高(gao)端(duan)到低(di)端(duan)的全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈范疇。

  影響深遠:

  中國制度型開放步伐更快

  在(zai)(zai)服務(wu)貿易領(ling)域實現較大程度開放,構建區(qu)域內制(zhi)造業相關服務(wu)網絡;首次在(zai)(zai)亞太區(qu)域內達成范圍全面、水(shui)平(ping)(ping)較高的電(dian)子商務(wu)規則(ze)……RCEP將促進中(zhong)國(guo)實現更(geng)高水(shui)平(ping)(ping)制(zhi)度型開放,更(geng)好地參(can)與區(qu)域融合發展和(he)一(yi)體(ti)化大市場建設。

  國家主席習近(jin)平在(zai)博鰲亞洲(zhou)(zhou)論壇2022年年會開(kai)幕式上(shang)表示(shi),共(gong)贏合作(zuo)是亞洲(zhou)(zhou)發展(zhan)的必由(you)之路。《區域全(quan)面經濟伙伴關系協定》正式生效,中老鐵(tie)路建(jian)成通(tong)車,有效提升了地區硬(ying)聯通(tong)、軟聯通(tong)水平。我(wo)們要以(yi)此為契機(ji),推動亞洲(zhou)(zhou)形成更加開(kai)放(fang)的大市場,促進亞洲(zhou)(zhou)共(gong)贏合作(zuo)邁出新步(bu)伐。

  習近平(ping)強調,中(zhong)國將(jiang)全(quan)面(mian)實施(shi)《區域(yu)全(quan)面(mian)經(jing)濟(ji)(ji)伙(huo)(huo)伴(ban)關系(xi)協定(ding)》,推動同更多國家和地區商簽高標(biao)準自(zi)由(you)貿易(yi)協定(ding),積極推進(jin)加入《全(quan)面(mian)與(yu)進(jin)步跨太平(ping)洋伙(huo)(huo)伴(ban)關系(xi)協定(ding)》和《數字經(jing)濟(ji)(ji)伙(huo)(huo)伴(ban)關系(xi)協定(ding)》。

  從要(yao)素型(xing)(xing)開(kai)放(fang)轉(zhuan)向制度(du)型(xing)(xing)開(kai)放(fang),中(zhong)國對外開(kai)放(fang)的大門越開(kai)越大,不斷為構(gou)建新發展格局蓄能。

  海(hai)南(nan)自由(you)貿易(yi)港是中國對外開放(fang)的一(yi)個(ge)重要窗口。博鰲(ao)亞洲論壇(tan)理(li)事、海(hai)南(nan)省常(chang)務(wu)副(fu)省長沈丹(dan)陽(yang)表示,海(hai)南(nan)正(zheng)積(ji)極(ji)研究,探索先行先試《全面與進(jin)步跨太平洋伙伴關(guan)系(xi)協(xie)定》某(mou)些規則,推動服(fu)務(wu)貿易(yi)等領域再向(xiang)前走一(yi)步,“這既有利于海(hai)南(nan)自貿港建設(she)發(fa)展,也有利于推進(jin)區(qu)域合作。”

  更大的開放,帶來更多機遇和(he)挑戰,企業唯(wei)有(you)借勢而上(shang)。中(zhong)國能源建(jian)設集團有(you)限公司(si)董事長宋海良說,無論是RCEP,還是《全(quan)面與進步跨太(tai)平洋伙(huo)伴(ban)關(guan)系協定》和(he)《數字經濟伙(huo)伴(ban)關(guan)系協定》,都代(dai)表高標準的國際(ji)經貿規(gui)則,倒(dao)逼企業積極對標國際(ji)先進水平,不斷鍛造更具優勢的核心競(jing)爭力(li)。

  (記者王悅陽、吳茂輝(hui)、謝(xie)希瑤、郭軼(yi)凡(fan))

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