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穩增長持續加碼 財政政策有望更積極

彭揚 趙白執南 中國證券報·中證網

  對于如何(he)應對當(dang)前經(jing)濟下行壓力(li)(li)、進一(yi)步加(jia)大(da)穩(wen)增(zeng)長(chang)力(li)(li)度(du),多(duo)位專家近(jin)日(ri)表示,在(zai)積(ji)(ji)極財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)靠前發力(li)(li)的(de)情況下,未來仍應加(jia)大(da)支出力(li)(li)度(du)為企業(ye)紓困(kun),可考慮通過發放消費券等方式促進消費。貨幣(bi)政(zheng)策(ce)方面,需更好發揮(hui)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)工具的(de)總量和結(jie)構雙重功能(neng),積(ji)(ji)極主動謀劃增(zeng)量政(zheng)策(ce)工具。

  繼續加大財政政策力度

  “更多發(fa)揮財(cai)政(zheng)政(zheng)策的作用,采(cai)取(qu)更多直接措(cuo)施作用于微觀層面的經濟主體。”北京大學國家發(fa)展研究院(yuan)副院(yuan)長黃益平建(jian)議。

  野村證券(quan)首(shou)席經(jing)濟學(xue)家陸挺認(ren)為(wei),今年(nian)要加(jia)大財政支(zhi)出力(li)度(du),優化財政支(zhi)出方向。財政政策(ce)需向家庭(ting)和(he)中(zhong)小企業傾斜(xie)。同時(shi),用財政政策(ce)撬動信貸,比(bi)如增(zeng)加(jia)貼息、貸款擔保,給予市場主體一定租金、稅費減(jian)免等。

  在中泰(tai)證券首席經濟學家李迅(xun)雷看來,雖(sui)然今年財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)已(yi)非(fei)常(chang)積(ji)極,包(bao)括留抵(di)退稅等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)實施力(li)度(du)非(fei)常(chang)大,對解決企業現(xian)金流困(kun)難(nan)具有非(fei)常(chang)積(ji)極的效果(guo)。他建議,繼續加大財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)力(li)度(du),尤其是加大用于消費(fei)方面的財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)力(li)度(du),比如發放消費(fei)券等(deng)。

  此(ci)外,中國社(she)會(hui)科學院學部(bu)委員(yuan)余永(yong)定建(jian)議,可以(yi)考(kao)慮用擴張性財政(zheng)(zheng)貨幣政(zheng)(zheng)策擴大內需、帶動進(jin)口(kou)。“要(yao)讓我國擁有強(qiang)勁的內需,除了長期的結構性改革(ge)等方式,短期也需要(yao)執行擴張性財政(zheng)(zheng)貨幣政(zheng)(zheng)策。”

  積極主動謀劃增量政策工具

  就貨幣(bi)政(zheng)策(ce)而言(yan),專家表示,人民(min)銀行在總量性政(zheng)策(ce)框架下靈活(huo)運(yun)用了(le)(le)多(duo)項結構性貨幣(bi)政(zheng)策(ce)工具,對助力(li)市場(chang)主體(ti)紓困(kun)和實體(ti)經濟發展起到了(le)(le)重(zhong)要支持(chi)作用。

  “在特殊時期,積(ji)極用好(hao)結構性貨(huo)幣政策(ce),重(zhong)點支(zhi)持(chi)制造(zao)業(ye)、受疫情影響的(de)服務業(ye)和小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)減負紓(shu)困。”人民銀(yin)行副行長(chang)陳雨露日前表示(shi),人民銀(yin)行已經將(jiang)兩(liang)項直達實體經濟的(de)貨(huo)幣政策(ce)工具(ju)轉換(huan)為(wei)支(zhi)持(chi)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的(de)市場化政策(ce)工具(ju)。

  清華大(da)學(xue)五道口金(jin)融學(xue)院院長張(zhang)曉慧表示,疫情暴發(fa)以(yi)來(lai),我國沒有“大(da)水漫灌(guan)”,而(er)是采取結構(gou)性貨幣(bi)政策逆周期發(fa)力(li)(li),信貸(dai)資金(jin)直達中小微、科技型企(qi)業,定(ding)向精準支(zhi)持制造業等重點(dian)領域。“在(zai)貨幣(bi)總(zong)量基(ji)本匹配經(jing)濟(ji)需求的前提下,既激活了(le)微觀(guan)主體活力(li)(li),增強(qiang)了(le)總(zong)體創新能力(li)(li),穩(wen)定(ding)了(le)產業鏈、供應(ying)鏈,也穩(wen)住了(le)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)。”她(ta)說。

  展望下一(yi)階段,專(zhuan)家認為,穩健貨幣政策(ce)的(de)(de)實施(shi)(shi)力度將繼續(xu)加(jia)大,包括(kuo)加(jia)快落(luo)實已出臺的(de)(de)政策(ce)措施(shi)(shi),積(ji)極主動(dong)謀劃(hua)增量(liang)政策(ce)工具,支持經濟運(yun)行在合理區(qu)間,重(zhong)點包括(kuo)穩定信貸總量(liang)、降(jiang)低融資成本和(he)強(qiang)化(hua)對重(zhong)點領域和(he)薄弱環節(jie)的(de)(de)支持。

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