百年變局和世紀疫情相互交織，國(guo)際形勢繼續發生深刻復雜(za)變化，世界(jie)進入新(xin)的動蕩(dang)變革期。踏(ta)上全面(mian)建設社會(hui)主義現(xian)代化國(guo)家(jia)新(xin)征程的中國(guo)，改革發展穩定任務(wu)艱巨繁重。

　　習近平總(zong)書記深刻洞察時代發(fa)(fa)展(zhan)大(da)勢，準確把握歷史發(fa)(fa)展(zhan)趨勢，強調要(yao)“堅(jian)持統(tong)籌發(fa)(fa)展(zhan)和安全，堅(jian)持發(fa)(fa)展(zhan)和安全并(bing)重(zhong)，實現高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)和高水平安全的(de)良性互(hu)動”。

　　在(zai)以習近平同志為核心的黨中央堅(jian)強(qiang)領(ling)導下，億萬人民(min)團結奮發、攻堅(jian)克難，推動高(gao)(gao)質量發展(zhan)和高(gao)(gao)水(shui)平安全動態平衡，以邁向偉大復興的堅(jian)定步伐(fa)向世界(jie)宣示：“中國經濟(ji)發展(zhan)前景一定會更加光(guang)明”！

　　（一）堅持高效統籌——“最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響”

　　新冠肺炎(yan)疫情(qing)這(zhe)只巨大的“黑天鵝”，已成(cheng)為(wei)影響世界經濟復蘇的最大變(bian)量。累計確(que)診超5.2億(yi)例(li)，死亡(wang)逾627萬例(li)——全球疫情(qing)仍處高位，病毒還在不斷變(bian)異(yi)。

　　今年3月(yue)以來，國(guo)內新一波(bo)疫情波(bo)及一些(xie)省份，經(jing)濟復蘇受到較(jiao)大沖擊。

　　習(xi)近平(ping)總書記親自指(zhi)揮，統籌全局，果斷決(jue)策，在關鍵時刻(ke)作出一(yi)系(xi)列重(zhong)要指(zhi)示，引領全國上(shang)下勠力同心、攻堅克(ke)難。

　　3月5日，在參加十三屆全國人大五次(ci)會議內蒙古代(dai)表團審議時，習(xi)近平總書記強調，要完善常態化(hua)防(fang)(fang)控(kong)和突發疫(yi)情(qing)(qing)應急處置機制(zhi)，突出口岸地(di)區(qu)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)這(zhe)個重點，守(shou)住不(bu)出現疫(yi)情(qing)(qing)規模性反(fan)彈的底線。

　　3月17日，習(xi)近平總書記主持(chi)召開中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局常(chang)委(wei)會會議，部署從嚴(yan)抓好疫情防控(kong)工作，強調“要始終堅(jian)持(chi)人民至上(shang)、生命至上(shang)，堅(jian)持(chi)科學精準、動態清零，盡(jin)快遏制疫情擴(kuo)散蔓延勢頭”“統籌好疫情防控(kong)和經濟社(she)會發展，采取(qu)更加有效措施，努力用最(zui)小(xiao)的(de)代價實現最(zui)大(da)(da)的(de)防控(kong)效果，最(zui)大(da)(da)限度減少疫情對經濟社(she)會發展的(de)影響”。

　　4月13日，在海南(nan)考察時，習(xi)近平總書記強調，堅持外防輸入、內(nei)防反彈，堅持科學精準(zhun)、動態清零(ling)，抓(zhua)細抓(zhua)實(shi)疫情防控各(ge)項舉措(cuo)。

　　4月29日，習近平總書記(ji)主持(chi)召開中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局會議分(fen)析研究當(dang)前經(jing)(jing)濟(ji)形勢(shi)和經(jing)(jing)濟(ji)工作強(qiang)調，疫(yi)情(qing)要(yao)(yao)防住、經(jing)(jing)濟(ji)要(yao)(yao)穩住、發展(zhan)要(yao)(yao)安全，這是(shi)黨中(zhong)央的明確要(yao)(yao)求(qiu)。同(tong)時指出，要(yao)(yao)“高(gao)效統籌疫(yi)情(qing)防控和經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)”“最(zui)大(da)程(cheng)度保護人民生命安全和身體健康，最(zui)大(da)限度減少(shao)疫(yi)情(qing)對經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)的影響”。

　　5月(yue)5日，習近平總書記主持召開(kai)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局(ju)常委會會議，研究部(bu)署抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)重點工作，指出“當前(qian)，疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)工作正(zheng)處(chu)于‘逆水行舟(zhou)、不(bu)進(jin)則退’的關(guan)鍵時期和(he)吃勁階段，各級黨委和(he)政府要堅定(ding)信心，深(shen)刻(ke)認識(shi)抗疫(yi)(yi)(yi)斗爭的復雜性和(he)艱巨(ju)性，堅決落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央決策(ce)部(bu)署，充分發揚斗爭精神，堅決筑牢疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)屏障，堅決鞏(gong)固住(zhu)來之不(bu)易的疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)成果(guo)，做(zuo)到守土有責(ze)(ze)、守土盡責(ze)(ze)”。

　　在以習近平(ping)同(tong)志為核心的(de)黨中央領導下，各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)銳意攻(gong)堅(jian)(jian)，精準施(shi)策，堅(jian)(jian)決遏(e)制疫情蔓延。3月(yue)20日(ri)(ri)，深圳基本實現社(she)會(hui)(hui)面(mian)動態清(qing)(qing)零；4月(yue)14日(ri)(ri)，吉林省實現社(she)會(hui)(hui)面(mian)清(qing)(qing)零；5月(yue)17日(ri)(ri)，上海(hai)全市16個(ge)區(qu)實現社(she)會(hui)(hui)面(mian)清(qing)(qing)零；北京以快(kuai)制快(kuai)，加快(kuai)實現社(she)會(hui)(hui)面(mian)清(qing)(qing)零……目前，疫情防控已取得階段性(xing)成效。

　　與此同時，穩(wen)經濟、保(bao)發展安全的(de)措施(shi)大力推進(jin)。去年中央經濟工作會(hui)議確定的(de)七大政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)加快落(luo)地，實施(shi)新的(de)組合式稅費支持政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，預(yu)計全年退(tui)稅減稅約2.5萬(wan)億元，保(bao)障物流暢通、促進(jin)產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定，增(zeng)量(liang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工具蓄勢待發……一系列(lie)舉(ju)措著力穩(wen)住經濟大盤(pan)。

　　一季度中國經濟(ji)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)4.8%，平穩開(kai)局(ju)殊為不易(yi)。盡(jin)管(guan)增(zeng)速放緩，前4個月累計主要(yao)經濟(ji)指標(biao)保持增(zeng)長(chang)，經濟(ji)社會大局(ju)穩定(ding)；黑土地上忙(mang)春(chun)耕，高速路(lu)上保暢通，長(chang)春(chun)、深圳(zhen)、上海等地越來越多車間響起轟鳴聲，匯聚成產(chan)業鏈供應鏈的(de)有(you)力脈動。

　　在統籌好(hao)疫情防(fang)控和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)中，習近平(ping)總(zong)書記始終著(zhu)眼長遠，圍繞推動(dong)高質量發展(zhan)和(he)高水(shui)平(ping)安全動(dong)態平(ping)衡(heng)思考和(he)布局。

　　《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于加快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)全國統一(yi)(yi)大市場的(de)意見(jian)》發(fa)(fa)(fa)布，著力擴大內(nei)需、加快(kuai)(kuai)構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局；中(zhong)央財經委員會(hui)第十一(yi)(yi)次會(hui)議研究(jiu)全面(mian)加強基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)；……一(yi)(yi)系列事關全局的(de)重(zhong)要部署，助(zhu)推中(zhong)國經濟高質量發(fa)(fa)(fa)展和高水(shui)平安全行(xing)穩致遠。

　　“雖然(ran)受到(dao)國(guo)(guo)(guo)內(nei)外(wai)經(jing)濟環境變(bian)化帶來的巨大壓力(li)，但中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟韌(ren)性強、潛力(li)足、長期向好的基本面沒有改變(bian)，我(wo)們(men)對中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發展前(qian)途充滿信心。”習近平(ping)總書記在2022年世界(jie)經(jing)濟論壇視(shi)頻會議上的演(yan)講(jiang)，傳(chuan)遞出堅定高(gao)質(zhi)量發展和(he)高(gao)水平(ping)安全的決心和(he)信心。

　　（二）牢牢把握主動——“最重要的是必須集中力量辦好自己的事，任憑風浪起，穩坐釣魚臺”

　　面對紛繁復雜的(de)國內外形勢，習近平總(zong)書記(ji)指出：“最(zui)重要的(de)是必須集中力量辦好自己(ji)的(de)事(shi)，任憑風浪(lang)起，穩坐釣魚臺。”

　　確保關鍵領域安全可(ke)控，為實現高質量發展(zhan)守牢底線——

　　受疫情和(he)烏克(ke)蘭危機影(ying)響，全球能(neng)源、糧食(shi)等大宗商品(pin)市(shi)場大幅波(bo)動(dong)，國內保(bao)供穩價(jia)壓力(li)增大。

　　2021年底召開的中央經濟工作(zuo)會議上，習近平總書(shu)記強調(diao)：“對我們這樣一個(ge)大國來說，保(bao)障(zhang)好初級產品(pin)供(gong)給是一個(ge)重大的戰(zhan)(zhan)略性問題。必須加強戰(zhan)(zhan)略謀(mou)劃，及(ji)早作(zuo)出調(diao)整(zheng)，確保(bao)供(gong)給安(an)全。”

　　糧穩天下安。習近(jin)平總(zong)書記反復強調(diao)：“中國人的(de)飯碗(wan)任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的(de)飯碗(wan)應該主要裝中國糧。”

　　今年3月，在(zai)看望(wang)參加全國政協十三屆五次(ci)會議的農業界、社會福利(li)和社會保障(zhang)界委(wei)員時(shi)，習近平(ping)總(zong)書記語重心長地說：“在(zai)糧食(shi)安(an)全這個問(wen)題(ti)上(shang)不能(neng)有絲(si)毫麻痹大意(yi)”。

　　4月10日(ri)，習近平總(zong)書記到海南考察，首(shou)站(zhan)就來到位于(yu)三亞市崖州灣(wan)科(ke)技城的崖州灣(wan)種子實驗室，指出(chu)“中(zhong)國人的飯碗要牢(lao)牢(lao)端(duan)在自己(ji)(ji)手(shou)中(zhong)，就必須把種子牢(lao)牢(lao)攥在自己(ji)(ji)手(shou)里”。

　　各(ge)地(di)各(ge)部門貫徹習(xi)近平(ping)總書記的要(yao)求(qiu)，千方(fang)百計保障米(mi)袋(dai)子安全(quan)——中央(yang)財政下撥夏糧小麥促(cu)壯穩產補(bu)助(zhu)資金16億(yi)元(yuan)，下達資金300億(yi)元(yuan)為(wei)實際種糧農民發(fa)放(fang)補(bu)貼(tie)，投(tou)放(fang)100萬噸(dun)國家鉀肥(fei)儲備……一系列部署確保全(quan)年糧食產量保持在1.3萬億(yi)斤以上。目前，冬(dong)小麥面積穩定在3.3億(yi)畝以上，長(chang)勢與(yu)常年基本相當，奪取夏糧豐收有(you)基礎；據5月(yue)18日農情調度，全(quan)國春播糧食已完成意向面積的85%，進度快(kuai)于去年。

　　能(neng)源安全是關系經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展的(de)(de)全局性、戰(zhan)略性問題(ti)。2021年10月，習近平總書記考(kao)察(cha)勝(sheng)利油田(tian)時(shi)指出，“中國作為(wei)制造業大國，要發(fa)(fa)展實體經(jing)濟(ji)，能(neng)源的(de)(de)飯碗(wan)必須端在自己手(shou)里”。

　　今(jin)年春節前(qian)夕赴山西考察，總(zong)書記(ji)特(te)意來(lai)到山西瑞光熱電有限責任公司，走(zou)進(jin)企業儲煤場，察看煤場儲煤等(deng)情(qing)況，強(qiang)調要“夯(hang)實國內能(neng)源生產基礎(chu)，保障(zhang)煤炭(tan)供應安(an)全(quan)”。

　　能源(yuan)(yuan)(yuan)保供穩價(jia)工(gong)作在(zai)不斷(duan)推進——加(jia)快(kuai)釋(shi)放(fang)國(guo)(guo)內油、氣(qi)、煤炭產能，今(jin)年(nian)新增煤炭產能3億噸(dun)；持續(xu)提(ti)升(sheng)油氣(qi)勘探開發力度(du)，加(jia)快(kuai)大型(xing)風電光伏基地建設；積(ji)極用好國(guo)(guo)際市場，自2022年(nian)5月(yue)1日(ri)至2023年(nian)3月(yue)31日(ri)，對所有煤炭實施稅率為(wei)零的(de)進口暫(zan)定稅率……今(jin)年(nian)一(yi)季(ji)度(du)，全(quan)國(guo)(guo)原煤、原油、天然氣(qi)產量(liang)同比分別增長10.3%、4.4%、6.6%，可再生能源(yuan)(yuan)(yuan)新增裝(zhuang)機2541萬千瓦、占全(quan)國(guo)(guo)新增發電裝(zhuang)機的(de)80%。能源(yuan)(yuan)(yuan)供給制約問題(ti)明顯緩解。

　　堅持科技自立自強，為實現高質量發展提供(gong)戰略支撐——

　　當今世(shi)界，科(ke)技創新成(cheng)為國際戰(zhan)略博弈的(de)主要戰(zhan)場，圍繞科(ke)技制高點(dian)的(de)競爭空前激烈(lie)。

　　習近平總書記指出，必須深入實施科教興國(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)、人才強國(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)、創新(xin)驅動發展戰(zhan)略(lve)(lve)，完善國(guo)家創新(xin)體系，加快建設(she)科技(ji)強國(guo)，實現高水(shui)平科技(ji)自立自強。

　　5月14日，上海。中國商飛公司即(ji)將交付的首(shou)架(jia)C919大(da)飛機圓滿(man)完成首(shou)飛試驗。

　　“我們一定要有自己(ji)的大飛機！”8年前，習近平總(zong)書記考察中(zhong)國(guo)商飛設計研發中(zhong)心時(shi)說的話，至今令人心潮澎(peng)湃(pai)。

　　關(guan)鍵核(he)心技術是國之重器。習近平總書記(ji)強調，要像(xiang)當(dang)年攻克(ke)“兩(liang)彈一星”一樣(yang)，集中力(li)量(liang)攻克(ke)“卡脖子”的關(guan)鍵核(he)心技術。

　　神舟(zhou)(zhou)十三(san)號載人飛(fei)(fei)船結束為期(qi)6個(ge)月的太空(kong)“出(chu)差”返回地球；天舟(zhou)(zhou)四號貨(huo)運飛(fei)(fei)船飛(fei)(fei)赴(fu)太空(kong)；“華龍一號”示范工(gong)程(cheng)全(quan)面建(jian)成投運等一系列創(chuang)新(xin)成果競相涌現；產(chan)業(ye)(ye)升級步穩蹄疾，高技術制造業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值保持(chi)兩(liang)位數高增(zeng)長(chang)；創(chuang)新(xin)鏈與產(chan)業(ye)(ye)鏈加(jia)快融合……今年以來，我國不(bu)斷加(jia)快創(chuang)新(xin)步伐(fa)。

　　實(shi)踐一再(zai)證明(ming)，下好(hao)先手(shou)棋，打好(hao)主(zhu)動(dong)(dong)仗。只有把(ba)核心技術掌(zhang)握在(zai)自己手(shou)中，才(cai)能真正掌(zhang)握競爭和發展的主(zhu)動(dong)(dong)權，才(cai)能從根本上保障國家經(jing)濟安全。

　　（三）夯實大國之基——“構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎”

　　4月(yue)25日，列入國(guo)家(jia)“八縱八橫(heng)”高速鐵路(lu)(lu)規劃網的成蘭鐵路(lu)(lu)，歷時10年貫通躍龍門隧道；5月(yue)16日，國(guo)家(jia)重大水利工程——吳淞江整治工程江蘇段(duan)開(kai)工建(jian)設；5月(yue)以來，國(guo)家(jia)石(shi)油天然氣重點工程——青寧管道與西(xi)氣東輸一(yi)線互聯(lian)互通進入最后沖刺階段(duan)……大江南北，一(yi)個個重大基建(jian)項(xiang)目穩步推進，勾勒(le)中國(guo)經濟(ji)地(di)理新版圖。

　　面向“十四五(wu)”、面向全(quan)面建成(cheng)社會主義現代化強國的奮(fen)斗(dou)目標，對于(yu)筑牢大(da)國基石，習近(jin)平總書記有著深遠思考(kao)。

　　2021年5月，河(he)南南陽。習近平總書記在(zai)專(zhuan)題調(diao)研南水(shui)北調(diao)并主(zhu)持召(zhao)開座談會(hui)時強調(diao)，要加快構建國(guo)家(jia)水(shui)網主(zhu)骨架和大(da)動(dong)脈(mo)，為全(quan)面建設(she)社會(hui)主(zhu)義現代化國(guo)家(jia)提供有力的水(shui)安全(quan)保障。

　　2021年7月，青藏高原。習(xi)近(jin)平總書記實(shi)地察看拉林鐵路沿線建設(she)情況，指(zhi)出“全國的交通(tong)地圖(tu)就像一幅畫啊，中(zhong)國的中(zhong)部、東部、東北地區(qu)都是工筆畫，西部留白太大了，將(jiang)來也要補幾(ji)筆，把(ba)美麗中(zhong)國的交通(tong)勾畫得更美”。

　　2022年4月，海南(nan)洋浦港。習近平總書記在(zai)考察中強(qiang)調，要“推動港口發展同洋浦經濟開發區、自(zi)由貿易港建設(she)相得(de)益彰、互(hu)促共進，更好服務建設(she)西部陸海新通(tong)道、共建‘一帶一路(lu)’”。

　　從南水北調到川藏鐵路(lu)(lu)，從廣袤西部邊疆鐵路(lu)(lu)網建(jian)設到海南自貿港建(jian)設，這些重大(da)工(gong)程對于推動高質量(liang)發展(zhan)、謀劃(hua)未(wei)來永(yong)續(xu)發展(zhan)具有重大(da)意(yi)義(yi)。

　　今(jin)年4月26日，習近平總(zong)書記主(zhu)持召開中央(yang)財經(jing)委員會(hui)第(di)十一次會(hui)議，研究全面加(jia)強基礎設施建設問(wen)題。

　　習近平(ping)總書記(ji)強調：“基(ji)礎設(she)施是(shi)經(jing)濟社會發展(zhan)的(de)重要支撐，要統籌發展(zhan)和安全，優化基(ji)礎設(she)施布局、結(jie)構、功(gong)能和發展(zhan)模式，構建(jian)現代(dai)化基(ji)礎設(she)施體系(xi)，為全面建(jian)設(she)社會主義現代(dai)化國家打下堅實基(ji)礎”。

　　這(zhe)一既利當前、又謀(mou)長遠的戰略(lve)部署(shu)，對保障國家安(an)全，暢(chang)通(tong)國內大循環、促進國內國際雙循環，擴(kuo)大內需，推動高(gao)質量發展，都具有重大意義(yi)。

　　4月(yue)29日，習近平總書記(ji)主持召開中共中央政治局會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)將(jiang)“全面(mian)加強基礎設(she)施建設(she)”列入當前經濟工作部(bu)署。

　　全(quan)面加(jia)強基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)涵蓋更廣，涉及網絡型基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、國家綜(zong)合立(li)體(ti)交通網主骨(gu)架(jia)、產業升(sheng)級基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、城市和(he)農業農村(cun)基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)以及國家安全(quan)基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)等諸多(duo)方(fang)面。

　　從中央(yang)到地方，一項(xiang)項(xiang)具體(ti)安排密集落地，構建現代化基礎設施體(ti)系的“施工藍圖”漸次鋪展(zhan)。

　　一邊補(bu)短板強弱項(xiang)——“十(shi)四五”規劃(hua)102項(xiang)重大工程建(jian)設(she)正加(jia)快推進，已(yi)分解出(chu)的2600多個(ge)項(xiang)目穩妥有序實施；今年全國預(yu)計(ji)完(wan)成(cheng)水利建(jian)設(she)投資(zi)約8000億元，前(qian)4個(ge)月已(yi)完(wan)成(cheng)1958億元，較去年同期(qi)增(zeng)長(chang)45.5%；1至4月全國鐵路累計(ji)完(wan)成(cheng)固定資(zi)產投資(zi)1574.6億元……

　　一(yi)邊調結構(gou)增(zeng)后勁——今(jin)年一(yi)季度我國5G基(ji)站新增(zeng)13.4萬(wan)個，累計建成開通155.9萬(wan)個；全(quan)面啟動(dong)“東數西算”工(gong)程；全(quan)國“5G+工(gong)業互聯網”在建項目達到2400個……

　　統籌當前(qian)與長遠(yuan)，統籌發展和(he)安全(quan)，全(quan)面加強基(ji)礎設(she)施建設(she)，構建現代化基(ji)礎設(she)施體系，一系列瞄準未(wei)來的“打基(ji)礎”舉(ju)措，將帶來廣闊的技術創(chuang)新(xin)需求和(he)“換道(dao)超(chao)車”新(xin)機(ji)遇。

　　（四）重塑發展優勢——“構建新發展格局是事關全局的系統性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰略謀劃”

　　2021年底，習(xi)近平(ping)總書記主持召開中央全面(mian)深化(hua)改革委員會(hui)(hui)第二十三次會(hui)(hui)議時強調，構建(jian)新發展(zhan)格局，迫切需要加快(kuai)建(jian)設高效規范(fan)、公平(ping)競爭(zheng)、充分開放的(de)全國統(tong)一大市場。

　　2022年4月10日(ri)，《中共中央 國(guo)(guo)務院關于加快建設全國(guo)(guo)統一大市場(chang)的意見(jian)》發(fa)布，釋放出全面推動(dong)我國(guo)(guo)市場(chang)由(you)大到強轉變的鮮明改革信號(hao)。

　　強化市(shi)(shi)(shi)場(chang)基(ji)礎(chu)制度規則統(tong)(tong)一(yi)、推進市(shi)(shi)(shi)場(chang)設施高標準聯通、打造統(tong)(tong)一(yi)的要素和資源市(shi)(shi)(shi)場(chang)、推進商品和服務市(shi)(shi)(shi)場(chang)高水平統(tong)(tong)一(yi)、推進市(shi)(shi)(shi)場(chang)監管公平統(tong)(tong)一(yi)、進一(yi)步規范不當(dang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)競爭和市(shi)(shi)(shi)場(chang)干預行為……

　　針對當前阻礙全國統一(yi)大市(shi)場建設(she)和(he)新發展格局構建的突出問(wen)題，意見(jian)從六個方面明確未(wei)來重點(dian)任務(wu)。

　　時間回到(dao)(dao)2020年春天。3月底的浙江(jiang)寧波(bo)舟山(shan)港春寒料峭。習近平總(zong)書記冒雨來到(dao)(dao)這里，實地考察復(fu)工復(fu)產。

　　“我感覺(jue)到(dao)，現在的(de)(de)形勢已經很不(bu)一樣(yang)了，大(da)進大(da)出的(de)(de)環(huan)境條件已經變化(hua)，必須(xu)根(gen)據新的(de)(de)形勢提(ti)出引領發(fa)展(zhan)的(de)(de)新思(si)路。”

　　回京后不久，習近平(ping)總書(shu)記在2020年(nian)4月(yue)10日(ri)召開的中央財經委員會第(di)七(qi)次會議上提出(chu)——“構建以(yi)國(guo)內(nei)大(da)循環為主(zhu)體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環相互促進(jin)的新發展(zhan)格局”。2020年(nian)10月(yue)，黨的十九屆五(wu)中全(quan)會對構建新發展(zhan)格局作(zuo)出(chu)全(quan)面部署。

　　構建新發(fa)展格局，是習近(jin)平(ping)總書記統(tong)(tong)籌國內(nei)國際兩個大(da)局、統(tong)(tong)籌高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展和高(gao)水平(ping)安全，掌握未來發(fa)展主動權的(de)前瞻性戰(zhan)略布局和先手棋(qi)。

　　習近平總(zong)書記指(zhi)出：“加快構建新發展(zhan)格(ge)局，就是要在各種可(ke)以(yi)預見(jian)和難以(yi)預見(jian)的狂風暴雨、驚(jing)濤駭浪(lang)中，增強我(wo)們的生存力(li)、競爭(zheng)力(li)、發展(zhan)力(li)、持續力(li)，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚(shen)至(zhi)中斷。”

　　大國經濟有著(zhu)廣闊(kuo)的市(shi)場和回旋空間(jian)。

　　習近平總書(shu)記(ji)深刻指出：“改革開放以來(lai)，我們(men)遭遇(yu)過很多外部(bu)風險沖擊(ji)，最終都能化險為夷，靠的就是(shi)辦好自己的事(shi)、把(ba)發展立(li)足(zu)點放在國內。”

　　在習(xi)近平總書記親自部(bu)署、親自推動下，構(gou)建新(xin)發展(zhan)格局(ju)蹄(ti)疾步穩(wen)、扎實推進——

　　出臺《建(jian)設(she)高(gao)標準市場體系(xi)行(xing)動方案》，審議通(tong)過(guo)《關于(yu)加快構(gou)建(jian)新發展格局的指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》，破除妨礙生產(chan)要(yao)素市場化配(pei)置(zhi)和商品服(fu)務流(liu)通(tong)的體制機制障礙……一系(xi)列改革舉措著力(li)疏通(tong)經脈、擴大內需；

　　京津冀協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、長江經濟(ji)帶發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)建設、長三角一體化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、黃河流(liu)域(yu)生態保(bao)護(hu)和(he)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)……著眼(yan)服(fu)務和(he)融入新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，一個(ge)個(ge)相互(hu)支撐、優勢互(hu)補(bu)的區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略全面(mian)實施(shi)；

　　統籌推(tui)進(jin)21個自(zi)貿試驗區建設；與149個國(guo)家(jia)、32個國(guo)際組織簽署(shu)共建“一帶(dai)一路”合作文件；《區域全(quan)面經濟伙(huo)(huo)伴(ban)關(guan)系協(xie)定》生效(xiao)實施；正式申請加(jia)入《全(quan)面與進(jin)步跨太平洋(yang)伙(huo)(huo)伴(ban)關(guan)系協(xie)定》……高水平對外開放的步伐(fa)不斷加(jia)快。

　　新發展格局(ju)決不(bu)是封閉(bi)的國內循(xun)環(huan)，而是開放的國內國際雙循(xun)環(huan)。

　　今年以(yi)來，雖然我國外(wai)(wai)(wai)貿(mao)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速(su)放緩，但總(zong)體仍實(shi)現“開門穩”——前4個(ge)月外(wai)(wai)(wai)貿(mao)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長7.9%，實(shi)際使用外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長20.5%，新(xin)增(zeng)(zeng)合同(tong)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)1億美元以(yi)上大項(xiang)目185個(ge)，相當于平均每天有1.5個(ge)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)大項(xiang)目落地，展現出(chu)中(zhong)國市場(chang)的強大吸引力。

　　5月18日(ri)晚，慶祝中國國際貿易促(cu)進(jin)委(wei)員(yuan)會(hui)建會(hui)70周年大會(hui)暨全球貿易投資(zi)促(cu)進(jin)峰會(hui)在(zai)北京舉行。

　　習近平總書記(ji)發表視頻(pin)致辭，重申(shen)“中國(guo)(guo)擴大高水平開(kai)放的決心不會變(bian)，中國(guo)(guo)開(kai)放的大門只(zhi)會越(yue)(yue)開(kai)越(yue)(yue)大”，表示中國(guo)(guo)將持(chi)續打造市場化法治化國(guo)(guo)際化營商環境(jing)，“為全球工商界提供更多市場機遇(yu)、投資機遇(yu)、增長(chang)機遇(yu)”。

　　加快構建新發展(zhan)格局(ju)，是一場需要保(bao)持(chi)頑強(qiang)斗(dou)志和(he)戰(zhan)略定力(li)的攻堅戰(zhan)、持(chi)久戰(zhan)。只要錨定目標、堅定不移，我們就一定能重塑中國發展(zhan)新優勢。

　　（五）奮發開創新局——“既正視困難又堅定信心，發揚歷史主動精神，迎難而上，敢于斗爭，砥礪前行，奮發有為”

　　火車站到發列車數(shu)逐步(bu)增加，江南(nan)造船(chuan)按(an)期(qi)交付疫情(qing)下首艘船(chuan)，崇明首批(pi)集貿市場“有(you)限開放”，老(lao)街上的(de)南(nan)翔(xiang)小籠(long)重新飄香……近期(qi)遭(zao)受疫情(qing)沖擊的(de)上海，正在分階段推進復商復市，努力把失去的(de)時間搶回來。

　　中國(guo)經濟(ji)是一片大海，風雨無阻，大海依舊在那兒。

　　習(xi)近平(ping)總(zong)書記指(zhi)出：“我們要既正視困難(nan)又堅定信心，發揚歷(li)史主動精神，迎難(nan)而上，敢(gan)于(yu)斗爭，砥礪前(qian)行，奮發有為，以(yi)實(shi)際(ji)行動迎接中共(gong)二十大勝利召開。”

　　今天的中國(guo)，正闊步(bu)走在實現第(di)二個百年(nian)奮斗目標的新征程上，進行(xing)著(zhu)人類歷(li)史(shi)上最為宏大而獨特(te)的實踐創新。展望未來(lai)，在邁向現代化(hua)的歷(li)史(shi)進程中，還會有各種(zhong)可以(yi)(yi)預見(jian)和難以(yi)(yi)預見(jian)的風險挑戰。

　　發展和安(an)全，如一體(ti)之雙(shuang)翼、驅動之雙(shuang)輪。

　　習近(jin)平總書記指出：“統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思(si)危，是我們黨治國理政的一個重大(da)原(yuan)則。”

　　習(xi)近平總書記對時代(dai)發展大勢(shi)始終保持清醒認識(shi)(shi)：“面(mian)對波譎云(yun)詭的國際形勢(shi)、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重(zhong)的改革發展穩定(ding)任務，我們必(bi)(bi)須始終保持高度警惕(ti)”“我們必(bi)(bi)須堅持統籌發展和安全，增強(qiang)機遇意(yi)識(shi)(shi)和風險意(yi)識(shi)(shi)，樹立底(di)線思(si)維，把(ba)困(kun)難(nan)估計(ji)得(de)更充分一(yi)些，把(ba)風險思(si)考得(de)更深(shen)入一(yi)些”……

　　越是(shi)充(chong)滿艱(jian)難險(xian)阻，越要(yao)把握好時與勢，堅定信心(xin)向前(qian)進(jin)。

　　2022年全國兩(liang)會期間，習近平總書記提出“五個必由(you)之路”的重大論斷——

　　“堅持黨(dang)的(de)(de)(de)全面領導是堅持和(he)發展中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)必(bi)由之(zhi)路(lu)”“中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)是實現(xian)中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)(da)復興(xing)的(de)(de)(de)必(bi)由之(zhi)路(lu)”“團(tuan)結奮斗是中(zhong)(zhong)國人民創造歷史偉業的(de)(de)(de)必(bi)由之(zhi)路(lu)”“貫(guan)徹新(xin)發展理念(nian)是新(xin)時代我(wo)國發展壯(zhuang)大(da)(da)的(de)(de)(de)必(bi)由之(zhi)路(lu)”“全面從嚴治黨(dang)是黨(dang)永葆生機活力、走好新(xin)的(de)(de)(de)趕(gan)考之(zhi)路(lu)的(de)(de)(de)必(bi)由之(zhi)路(lu)”。

　　同時，習近平總書記深(shen)刻闡釋(shi)我國(guo)發展具(ju)有(you)“五(wu)個戰略性有(you)利(li)條(tiao)件”——

　　“有(you)中(zhong)國共產(chan)黨的(de)堅(jian)強(qiang)領導”“有(you)中(zhong)國特色社會主義制度(du)的(de)顯著優勢”“有(you)持續快速發展積(ji)累的(de)堅(jian)實基礎”“有(you)長期(qi)穩定的(de)社會環境”“有(you)自信自強(qiang)的(de)精神力量(liang)”。

　　這一深刻剖析，既回答了(le)新時代我(wo)們為什么成功(gong)，也(ye)揭示了(le)未來我(wo)們怎樣才(cai)能繼續成功(gong)。

　　面向未來(lai)，無論國際風云如何變幻，我們都要堅定信(xin)心(xin)(xin)走好自己(ji)的(de)(de)路、辦(ban)好自己(ji)的(de)(de)事(shi)，推進(jin)高(gao)質量發(fa)展不(bu)停步，以“時時放(fang)心(xin)(xin)不(bu)下”的(de)(de)責(ze)任感，抓住高(gao)水平安全不(bu)放(fang)松，防止(zhi)各類“黑(hei)天鵝”“灰犀牛(niu)”事(shi)件發(fa)生(sheng)。

　　“當今(jin)世界正經歷百年未有之大變局(ju)，但時與(yu)勢在(zai)我們一邊，這(zhe)是我們定力和底氣所在(zai)，也是我們的決心和信心所在(zai)。”

　　新(xin)時(shi)代新(xin)航程上，我們(men)有以(yi)習近平(ping)同志為(wei)核心的黨中央堅(jian)強(qiang)領導，有14億多中國(guo)人民的團結奮斗(dou)，統籌好高質量發展和(he)高水平(ping)安全，“中國(guo)號”巨輪必定能夠闖激(ji)流、過險(xian)灘，駛向(xiang)更(geng)加壯(zhuang)闊的前程！（記者韓(han)潔、熊(xiong)爭艷、楊依(yi)軍、高敬）