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“白名單”力助保供穩鏈攻堅戰

郭倩 龔雯 桑彤 印朋 經濟參考報

  ●“白名單”機制通堵解難加快復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產

  ● 各地精準發(fa)力(li)聚(ju)焦降本減負增資引(yin)“活(huo)水”

  ● 全產(chan)業鏈復工復產(chan)亟待加(jia)強(qiang)中(zhong)小微企業政策(ce)扶植(zhi)

  “減”復(fu)工堵點、成本稅費(fei),“增(zeng)”資金支持、服務精(jing)度(du),近期以來,面對疫情對產(chan)業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈帶來的沖擊,聚(ju)焦(jiao)制造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)“急難愁(chou)盼(pan)”,系列助企(qi)紓(shu)困實招擲(zhi)地有(you)聲,通(tong)過“白名單”重點企(qi)業(ye)(ye)牽引(yin)、加快產(chan)業(ye)(ye)鏈關鍵(jian)節點中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)復(fu)工穩產(chan),支持帶動一(yi)系列產(chan)業(ye)(ye)鏈的穩定與(yu)復(fu)蘇。

  通堵解難加快復工復產

  作為上海市(shi)第二批“白(bai)名單”復(fu)工復(fu)產(chan)企業(ye)(ye),位于松(song)江(jiang)區佘(she)山(shan)鎮的(de)(de)蒂升(sheng)電(dian)梯(上海)有限公司產(chan)能恢(hui)復(fu)率達(da)到了疫情前(qian)的(de)(de)60%。“電(dian)梯行業(ye)(ye)缺一個(ge)零(ling)部件(jian)就無(wu)法運轉。”蒂升(sheng)電(dian)梯總經理陳(chen)堅說,公司上游的(de)(de)零(ling)部件(jian)供應(ying)商多數在華東地區,而(er)下游客(ke)戶則遍布全國各地,除了爭(zheng)取關(guan)鍵崗位的(de)(de)員工返崗,政府部門積極溝通協調了企業(ye)(ye)所需(xu)的(de)(de)跨省運輸(shu)通行證,打通“堵點(dian)”,解了燃眉之急。

  “疫(yi)情最嚴峻的時候(hou),幾(ji)乎都(dou)運不出去,現(xian)在物流(liu)慢(man)慢(man)通暢(chang)了,已生產好的電(dian)梯也將陸續被運到全(quan)國各(ge)地。”陳堅(jian)說(shuo),5月中旬以來,工廠對業務上(shang)的服務速度有了較大提升,當前主(zhu)要(yao)任(ren)務是以最快的速度滿足全(quan)國各(ge)地所需。

  穩住產(chan)(chan)業鏈,穩企業是關鍵一環。“優化復(fu)工達產(chan)(chan)政策”“完善對‘白(bai)名(ming)單’企業服務”“保障貨運通暢(chang)”,日前召開(kai)的(de)國務院常務會作出進一步(bu)部署。

  完善閉環管理預案,“一(yi)企(qi)一(yi)策”為重(zhong)點企(qi)業制定復(fu)工復(fu)產流程(cheng),推(tui)進各地保通(tong)保暢重(zhong)點企(qi)業“白名單”區域(yu)互認(ren),精準對接重(zhong)點領域(yu)、重(zhong)點行業、重(zhong)點物資保供保運需(xu)求……聚焦(jiao)制造業企(qi)業穩產保暢的(de)“堵點”“卡點”,工信部(bu)、交通(tong)運輸部(bu)等多(duo)部(bu)門系(xi)列舉措不斷落實落細(xi)。

  面向汽(qi)車等重點產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)制造業(ye)企業(ye),工(gong)信(xin)部組織搭建“汽(qi)車產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)暢通協(xie)調平臺”,累(lei)計(ji)推(tui)動解決企業(ye)物流運(yun)輸和復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)問題4000多批(pi)次(ci)。截至5月19日,上(shang)汽(qi)集團(tuan)、特斯拉在上(shang)海的工(gong)廠自復(fu)(fu)工(gong)以來,累(lei)計(ji)分別實現整車下線2.1萬(wan)輛(liang)和2.6萬(wan)輛(liang);全市已有1200余家汽(qi)車零部件企業(ye)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)。

  對以“專精(jing)特(te)新”企(qi)(qi)業(ye)(ye)為代表(biao)的中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)復工復產支(zhi)持力度同樣在加大。工信部(bu)數據顯示,針對長(chang)三角地區防(fang)疫醫療物資(zi)、戰略性新興產業(ye)(ye)關(guan)鍵物資(zi)等(deng)重點(dian)領域(yu)建立重點(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)“專精(jing)特(te)新”企(qi)(qi)業(ye)(ye)“白名單(dan)”,截至5月5日(ri),調(diao)度“專精(jing)特(te)新”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)187家,復工率95%,人員(yuan)返崗率69%,產能利用率達74%。

  減負擔增活力精準施策

  加快(kuai)復(fu)工復(fu)產的同時,聚焦降成本減負(fu)擔,增資(zi)金引(yin)“活水”,各地正精準發力。

  留抵(di)退稅(shui)精準“到(dao)(dao)賬”正為(wei)上海企業復工復產注入(ru)活力。“一次性能收到(dao)(dao)34萬元,此前(qian)‘躺’在申(shen)報表(biao)里的(de)留抵(di)稅(shui)額(e)這下都清零了,之后還(huan)(huan)可以按月全額(e)退還(huan)(huan),資金(jin)‘活’了起(qi)來!”三優生物醫藥(上海)有限(xian)公司稅(shui)務負責(ze)人黃(huang)佩雯(wen),一收到(dao)(dao)大(da)規模(mo)留抵(di)退稅(shui)的(de)政策(ce)推送,就迫不及待地在線提交了申(shen)請。

  “現在(zai)是全市抗(kang)擊(ji)疫情(qing)的關(guan)鍵時刻,實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的資金支持(chi)是保障公司(si)穩定運行(xing)的最(zui)好‘強(qiang)心針(zhen)’,為企業推進復(fu)工復(fu)產,應對壓力增添(tian)了底氣。”黃佩雯說。

  在(zai)(zai)深(shen)圳,回憶起4月初提(ti)前(qian)收到深(shen)圳市(shi)坪山區數十(shi)萬元的(de)實(shi)(shi)(shi)體(ti)經濟和科技(ji)創新扶(fu)持(chi)資(zi)金,齊心(xin)集團品牌(pai)市(shi)場部負責人楊俊十(shi)分感慨。“近期相繼出臺的(de)深(shen)圳惠(hui)企紓困‘三十(shi)條(tiao)’、坪山區抗疫(yi)暖心(xin)援企‘十(shi)條(tiao)’等措(cuo)施,在(zai)(zai)稅(shui)費、房租、融資(zi)、生(sheng)產等方面,給企業帶來實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)優惠(hui)和獲得(de)感,讓我們提(ti)振了發展信心(xin)。”楊俊說。

  金(jin)融支持也在不斷加(jia)力。以上海(hai)為(wei)例,數據顯示,自3月到5月8日,上海(hai)各金(jin)融機(ji)構向(xiang)731家抗疫物資保(bao)供企業、物流(liu)企業發放貸款335億元。

  “上海(hai)市(shi)已陸續發(fa)布復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)企(qi)業‘白名單(dan)’,人民(min)銀行(xing)上海(hai)總部(bu)推動金(jin)(jin)融(rong)機構加(jia)快對接,運用好(hao)降準(zhun)釋放的(de)長期資金(jin)(jin),引導金(jin)(jin)融(rong)機構擴大貸款投放,加(jia)大復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)金(jin)(jin)融(rong)支持力度(du)。”中國人民(min)銀行(xing)上海(hai)總部(bu)黨(dang)委委員(yuan)、總行(xing)金(jin)(jin)融(rong)消(xiao)費權益保護(hu)局局長余文建說。

  中小企業幫扶持續加力

  記者在采(cai)訪中(zhong)了解到,雖然復工復產的企(qi)業范(fan)圍(wei)在不斷擴大,但部(bu)分中(zhong)小企(qi)業對前期的復工復產的感受度參差(cha)不齊。特別(bie)是員工到崗、跨省物(wu)流(liu)運輸還存在一定限制(zhi)。

  對此,工信部明確,將處于產業(ye)鏈(lian)(lian)關鍵節點的(de)中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)納入重點產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)“白(bai)名單”,重點加強對企業(ye)人員到廠難、物料運輸難等阻礙復工達產突(tu)出問題(ti)的(de)協(xie)調解決力(li)度(du)。其(qi)中(zhong)還特別提出,各地方要(yao)綜合施策保(bao)持中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)安全穩定,建(jian)立(li)中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)人員、物流(liu)保(bao)障協(xie)調機制。

  組織各級中(zhong)小企業(ye)公共服務(wu)平(ping)臺進(jin)企業(ye)、進(jin)園區、進(jin)集群,實行(xing)“一企一策(ce)”“一廠一案”差異化(hua)舉措,幫助(zhu)企業(ye)解決問題(ti),健全完善“中(zhong)小企助(zhu)查”APP等(deng)政策(ce)服務(wu)數字(zi)化(hua)平(ping)臺……更多支(zhi)持舉措將打通政策(ce)落地的(de)“最后(hou)一公里”。

  “下一步要加(jia)快打通產(chan)業(ye)鏈供應鏈的梗阻,緊抓政(zheng)策落地(di),以(yi)實招細招為企(qi)業(ye)解決(jue)實際(ji)困難,穩住市場主體,保護經濟韌性。”國務(wu)院發展(zhan)研究中(zhong)心宏觀(guan)經濟研究部研究室(shi)副主任楊(yang)光普(pu)對(dui)《經濟參考報(bao)》記者說,要加(jia)快建立復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)達產(chan)評估(gu)考核機制,以(yi)大企(qi)業(ye)復(fu)(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)帶動中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)復(fu)(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan),從而實現(xian)全產(chan)業(ye)鏈的復(fu)(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)。

  楊光普(pu)同時表示(shi),企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)生(sheng)產(chan)經營和(he)供(gong)應鏈受到沖擊以后(hou),尤(you)(you)其是一些(xie)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業,應收賬款和(he)庫(ku)存積壓占款迅(xun)速增加(jia),現金(jin)流緊張有所加(jia)劇。要(yao)進一步加(jia)大(da)對困難企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)生(sheng)存救助,尤(you)(you)其是對企(qi)(qi)(qi)(qi)業提(ti)供(gong)流動(dong)性支(zhi)持,加(jia)大(da)力度清理拖欠中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業賬款,支(zhi)持金(jin)融機(ji)構對中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)業和(he)個體工商戶貸(dai)款,對存量貸(dai)款還本付息(xi)實施必要(yao)的(de)(de)延期,引導銀行降低(di)貸(dai)款利率,推(tui)動(dong)降低(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)綜合融資成(cheng)本,支(zhi)持各類企(qi)(qi)(qi)(qi)業發展。

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