新華社日內瓦6月11日電 （國際觀察）世貿組織第12屆部長級會議前瞻：多邊主義面臨的契機與挑戰

　　新(xin)華社記者陳俊俠 陳斌杰(jie)

　　因新冠疫情等原(yuan)因被(bei)數度推遲后，世界貿(mao)(mao)易(yi)組織(zhi)（世貿(mao)(mao)組織(zhi)）第12屆部(bu)長級會議將于12日在(zai)瑞士日內瓦開幕。在(zai)俄烏沖突(tu)持續和(he)疫情干擾世界經濟(ji)之際，全球(qiu)多(duo)邊貿(mao)(mao)易(yi)體系(xi)面(mian)臨(lin)諸(zhu)(zhu)多(duo)挑(tiao)戰，本屆會議的召開被(bei)視(shi)作推動世貿(mao)(mao)組織(zhi)改革、達成重要領域多(duo)邊貿(mao)(mao)易(yi)協(xie)定和(he)重振多(duo)邊貿(mao)(mao)易(yi)體制的重要契機。但不可(ke)否認，當前復雜的國際形勢將使本屆會議和(he)世貿(mao)(mao)組織(zhi)面(mian)臨(lin)諸(zhu)(zhu)多(duo)考(kao)驗。

　　部長(chang)級會(hui)議(yi)是世貿(mao)組織的最(zui)高決(jue)策權力(li)機構(gou)，一(yi)般每兩年舉行(xing)一(yi)次(ci)，但此次(ci)會(hui)議(yi)與(yu)上次(ci)舉辦時隔近5年。輿論(lun)普遍認(ren)為，本(ben)屆部長(chang)級會(hui)議(yi)面臨諸多(duo)不確定性。首先，俄烏沖(chong)突(tu)爆發以(yi)來，全球(qiu)政治格局悄(qiao)然變化(hua)，同(tong)時經貿(mao)合作屢被政治化(hua)，國際貿(mao)易活動遭(zao)受更(geng)多(duo)挑戰。

　　其(qi)次，全球經濟增長總(zong)體態勢依然呈(cheng)現發展(zhan)中國(guo)家整體上升而發達國(guo)家相對下降的局面，貿易摩擦增多(duo)。

　　再(zai)次，在(zai)美(mei)歐(ou)民粹力(li)量崛(jue)起背景下(xia)，全(quan)球化遭遇逆流，此前世貿組織多(duo)項多(duo)邊(bian)談判無(wu)法達成預(yu)期成果。

　　最后，世貿組織(zhi)內部挑戰(zhan)重重，制約自身改革進程。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，各成(cheng)員(yuan)利(li)益各異，在(zai)一(yi)些重大問(wen)題上達成(cheng)一(yi)致存在(zai)阻(zu)力(li)；另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，世貿組織(zhi)爭端解決機制仍面(mian)(mian)臨系統(tong)性障礙，上訴機構依(yi)然(ran)無法正常運行。

　　目前來看(kan)，此次會議將重(zhong)點(dian)討(tao)論四大議題——疫(yi)情應對、漁業補貼、農業改革和世貿組(zu)織改革，力(li)爭(zheng)在這些領域達成多邊協議。

　　在疫(yi)(yi)情應對方面，成(cheng)員們強調國際貿易在抗擊疫(yi)(yi)情中(zhong)的積極作用，其(qi)中(zhong)，世(shi)貿組織(zhi)總干事伊維拉正大力(li)推(tui)動(dong)新冠疫(yi)(yi)苗知(zhi)識產權豁免談判，希(xi)望以此使廣大發展中(zhong)國家增加新冠疫(yi)(yi)苗生產和(he)促進公平分(fen)配(pei)，解決疫(yi)(yi)苗可及性(xing)和(he)可負(fu)擔性(xing)，推(tui)動(dong)全(quan)球免疫(yi)(yi)。

　　在漁業補貼方面，世貿組織(zhi)成員近期也在積(ji)極磋(cuo)商(shang)，爭取達成一項多(duo)邊協(xie)議，給這項已經持續(xu)(xu)了21年的談(tan)判劃上句(ju)號，為(wei)全球(qiu)可持續(xu)(xu)發展(zhan)作出貢獻(xian)。

　　在(zai)(zai)農(nong)業(ye)改革方面(mian)，世貿(mao)組織正進一步(bu)推動削減各(ge)國(guo)農(nong)業(ye)補(bu)貼，但(dan)由于(yu)涉及農(nong)民生(sheng)計，特別是在(zai)(zai)發展中國(guo)家(jia)小(xiao)農(nong)戶生(sheng)產比較普遍的情況下，各(ge)國(guo)對此(ci)表態都相當謹慎，此(ci)次會議能取得多大突(tu)破尚(shang)有待觀察。

　　世(shi)(shi)貿(mao)組織自身改(gai)革也是(shi)此次會議(yi)的重(zhong)要(yao)議(yi)題。目(mu)前(qian)，世(shi)(shi)貿(mao)組織三大主要(yao)職能——貿(mao)易規(gui)則談判(pan)、爭(zheng)端解決和貿(mao)易政(zheng)策審議(yi)都面臨諸多挑戰，改(gai)革勢在必行。預計本屆部長會爭(zheng)取就啟動改(gai)革討(tao)論達成共識，目(mu)標是(shi)向下一屆部長會提出建(jian)議(yi)。

　　此次(ci)會議是世(shi)貿組織在(zai)“關鍵節(jie)點(dian)”召開的(de)重要會議。國(guo)(guo)際輿論普遍(bian)認為，會議可能將對今后國(guo)(guo)際貿易、全球經濟治理和世(shi)貿組織本身的(de)發展產生深(shen)遠影響。