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發力穩經濟 各地“真金白銀”助企保民生

上海證券報

  為穩住經濟(ji)大盤(pan),近(jin)期山(shan)西(xi)、云南、江西(xi)等超20個省(sheng)份(fen)相繼(ji)出臺一攬子財(cai)政政策,聚(ju)焦減(jian)負(fu)紓困、兜(dou)底民生等急(ji)迫問題,“真金白銀”讓(rang)市場主體(ti)得實(shi)惠、添(tian)動力(li),努力(li)保持經濟(ji)運(yun)行在合理區(qu)間(jian)。

  組合式稅費支持政策助企紓困

  針(zhen)對(dui)市場主(zhu)體(ti)特(te)別是(shi)小微企業(ye)、個體(ti)工商戶、制造(zao)業(ye)、特(te)殊困難行業(ye),多(duo)地實施了力(li)度空前的(de)組(zu)合式稅費支持政策(ce),為企業(ye)減壓,提(ti)振發展(zhan)信(xin)心。

  廣(guang)東(dong)預計今年(nian)落(luo)實退稅減(jian)(jian)稅政策規模(mo)約3000億元(yuan)(yuan),占全國(guo)的12%,其中(zhong)退稅約1800億元(yuan)(yuan),減(jian)(jian)(免)稅約1200億元(yuan)(yuan)。此外,預計還將為企業辦理(li)緩(huan)繳稅款1000億元(yuan)(yuan),社保費(fei)降費(fei)及(ji)緩(huan)繳也將超(chao)過200億元(yuan)(yuan),新增退稅減(jian)(jian)稅緩(huan)稅力(li)度為歷年(nian)最(zui)大。

  “企業(ye)(ye)(ye)穩住(zhu)了(le),增長、就業(ye)(ye)(ye)、財(cai)(cai)稅(shui)才(cai)有基礎。”江西省財(cai)(cai)政(zheng)廳(ting)黨組(zu)書記、廳(ting)長朱(zhu)斌介紹,針對(dui)中小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)及(ji)受疫情(qing)影響較(jiao)大的行業(ye)(ye)(ye),江西全面(mian)落實小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)留(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)政(zheng)策,截至6月(yue)初,江西財(cai)(cai)政(zheng)已向(xiang)市縣調撥(bo)留(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)和減稅(shui)降費補助資金110.2億元,各地庫(ku)款(kuan)余額將(jiang)近1300億元。

  地方還積(ji)極(ji)發揮財政資(zi)金(jin)引導(dao)(dao)激勵(li)功能,為中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)紓困(kun)(kun)解難(nan)。比如,云南(nan)引導(dao)(dao)農業(ye)、工(gong)業(ye)、文旅、商(shang)貿(mao)、科技(ji)、金(jin)融等領域財政專(zhuan)(zhuan)項資(zi)金(jin),加大對中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)扶(fu)持力(li)度,特(te)別是向(xiang)受疫情影(ying)響暫時(shi)出現(xian)生(sheng)產經(jing)營困(kun)(kun)難(nan)但發展(zhan)前景良好的(de)中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)傾斜,全力(li)支(zhi)持穩住量大面(mian)廣的(de)中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye);在年初預算安排(pai)5億(yi)元省級(ji)中(zhong)(zhong)小企業(ye)發展(zhan)專(zhuan)(zhuan)項資(zi)金(jin)的(de)基礎上(shang),再統籌財力(li)增加安排(pai)5億(yi)元,聚焦支(zhi)持“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新”中(zhong)(zhong)小企業(ye)培育和(he)引導(dao)(dao)各州(市)對中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)和(he)個體工(gong)商(shang)戶(hu)紓困(kun)(kun)幫扶(fu)。

  輸血造血賦能投資消費

  為了更(geng)好發揮消(xiao)費對經濟循(xun)環的牽引作用,四川(chuan)財政聚焦汽車、家(jia)電、餐飲(yin)、零售等(deng)重點領域給(gei)予補助,預(yu)計帶(dai)動全省投入超20億元。其中,安(an)排(pai)3億元鼓勵各地面向餐飲(yin)、零售等(deng)受(shou)疫情影響嚴重的行業發放消(xiao)費券。安(an)排(pai)1億元支持(chi)各地組織(zhi)開(kai)展汽車促銷活動,推出新車折扣、最(zui)低首付比例、以(yi)舊(jiu)換(huan)新、新車保險費優惠、降低汽車貸款利(li)率等(deng)“組合(he)優惠套餐”刺激汽車消(xiao)費。

  為了今(jin)年(nian)6月開(kai)展的(de)促進商(shang)用汽車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)活(huo)(huo)動,山東(dong)發放了總計1.2億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)券(quan)。根據安(an)排,省級財政(zheng)承擔消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)券(quan)所需資(zi)金(jin)(jin)的(de)50%,其余(yu)資(zi)金(jin)(jin)由各(ge)(ge)市承擔。廣西財政(zheng)投(tou)入2.54億(yi)元(yuan)(yuan)支持(chi)“33消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)節”活(huo)(huo)動,計劃開(kai)展各(ge)(ge)類促銷活(huo)(huo)動超600場次,預計帶動銀行、商(shang)家(jia)、電商(shang)平臺等投(tou)入促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)資(zi)金(jin)(jin)10億(yi)元(yuan)(yuan)以上,全(quan)面(mian)激發消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)市場活(huo)(huo)力。

  政府專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)是(shi)穩(wen)投資(zi)(zi)(zi)的(de)重要工(gong)具。今年,國家(jia)加大了(le)地方(fang)政府專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券的(de)發行使用(yong)力度,山(shan)東省(sheng)搶(qiang)抓機(ji)遇,爭(zheng)取將更多的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)納(na)入。“我省(sheng)建立以(yi)‘一張清(qing)單(dan)’為核心的(de)債(zhai)(zhai)券專(zhuan)(zhuan)班常態化工(gong)作機(ji)制,突出‘公益性(xing)、收益性(xing)、資(zi)(zi)(zi)本性(xing)’,確定全省(sheng)‘一張清(qing)單(dan)’聯合上報,提高項(xiang)(xiang)目(mu)申報質量。”山(shan)東省(sheng)發展改(gai)革委投資(zi)(zi)(zi)處(chu)相關負責人介紹,山(shan)東省(sheng)有4726個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)納(na)入2022年專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)準備項(xiang)(xiang)目(mu)清(qing)單(dan),資(zi)(zi)(zi)金需求1.5萬(wan)億元,通過國家(jia)審核的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)個(ge)數和資(zi)(zi)(zi)金需求量連續3年位居全國前列。

  精準聚焦就業創業

  地(di)方財政把(ba)穩就(jiu)業(ye)放在更加突出的(de)位置,加大財政投入,優化完善政策,切實為(wei)穩就(jiu)業(ye)、保就(jiu)業(ye)工作提供有力的(de)資(zi)金和政策保障。

  廣西壯族自治區財政(zheng)廳籌措就業(ye)補(bu)助(zhu)資金(jin)28.37億(yi)元(yuan),同比增(zeng)加1.26億(yi)元(yuan),增(zeng)長4.6%,支持(chi)(chi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生見習補(bu)貼、一次性求職創(chuang)(chuang)業(ye)補(bu)貼等政(zheng)策(ce)措施落實;撥付(fu)創(chuang)(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)(kuan)貼息資金(jin)0.65億(yi)元(yuan),支持(chi)(chi)農(nong)民工、高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生等群(qun)體(ti)創(chuang)(chuang)業(ye);自治區本(ben)級財政(zheng)安排(pai)資金(jin)0.8億(yi)元(yuan),鼓勵和支持(chi)(chi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生面向基層(ceng)單位就業(ye),對符合(he)條件的高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生在校(xiao)學習期間學費或國家(jia)助(zhu)學貸款(kuan)(kuan)按(an)規定給予(yu)補(bu)償。

  安(an)徽創新(xin)(xin)財政支持(chi)方(fang)式,助(zhu)力大學生實現創業(ye)(ye)(ye)成才夢(meng)。如安(an)徽蕪湖市(shi)大學生創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)基金將為在校及畢業(ye)(ye)(ye)5年內的(de)大學生、留(liu)學生和中職(zhi)、技(ji)(ji)工院校學生、在職(zhi)高(gao)校教師提供(gong)多種創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)支持(chi)方(fang)式,其中公益資(zi)助(zhu)方(fang)式分別(bie)為給予最高(gao)100萬元(yuan)的(de)大賽獲(huo)獎項目轉化資(zi)助(zhu)、10萬元(yuan)的(de)“雛(chu)鷹計劃”創業(ye)(ye)(ye)資(zi)助(zhu)、5萬元(yuan)的(de)“科技(ji)(ji)型中小企業(ye)(ye)(ye)”創業(ye)(ye)(ye)資(zi)助(zhu)等。

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