“到(dao)年底(di)前再完成投(tou)資近3000億元(yuan)，盡快形成實物工作(zuo)量，釋放(fang)市場需求。”8月(yue)3日(ri)召開的國(guo)家電網有限(xian)公司重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建設(she)推進會議強調，全(quan)力推進重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建設(she)。

　　二季(ji)度以來，多部(bu)門(men)、多地對穩(wen)投資進行再部(bu)署再加(jia)力，一批重大項目“上馬”并加(jia)速推(tui)進。專家表示(shi)，本輪穩(wen)投資凸顯著力解決項目資本金難題、加(jia)快項目建(jian)(jian)設進度、盡快形成實物工作量的(de)特點(dian)，預計三季(ji)度基建(jian)(jian)投資同(tong)比(bi)增速有望(wang)明(ming)顯回升，全年基建(jian)(jian)投資同(tong)比(bi)增速可能達(da)到(dao)11%以上，將有力支(zhi)持經濟(ji)復蘇。

　　鉚足干勁 加快項目建設進度

　　國(guo)家電(dian)網有限(xian)公(gong)司(si)董(dong)事長辛保(bao)(bao)安(an)在會(hui)議上(shang)強調，加(jia)(jia)快項目建(jian)設(she)進度。確(que)保(bao)(bao)南陽-長沙、荊門-武漢特高壓交流，閩(min)粵聯網工程，河北豐寧4臺、安(an)徽(hui)金寨1臺抽蓄機組(zu)年內投(tou)產，加(jia)(jia)快一(yi)批750千(qian)伏(fu)、500千(qian)伏(fu)重點輸變電(dian)項目建(jian)設(she)。

　　目(mu)(mu)前，國家電網(wang)(wang)有限公司在建項目(mu)(mu)總投(tou)資達到1.3萬億(yi)(yi)元(yuan)，帶動產業鏈上下游(you)投(tou)資超(chao)過2.6萬億(yi)(yi)元(yuan)。“要扎實(shi)開展(zhan)前期(qi)(qi)工(gong)(gong)作。”辛保(bao)安(an)說，加大“三交(jiao)九直(zhi)”特高(gao)壓等前期(qi)(qi)工(gong)(gong)作力(li)度，力(li)爭年內(nei)核(he)準(zhun)開工(gong)(gong)武漢-南昌(chang)、張北-勝(sheng)利、川渝(yu)聯網(wang)(wang)、黃石特高(gao)壓交(jiao)流，金上-湖(hu)北、隴東(dong)-山東(dong)、寧夏(xia)-湖(hu)南、哈密-重慶特高(gao)壓直(zhi)流等工(gong)(gong)程；年內(nei)開工(gong)(gong)遼寧莊河、寧夏(xia)牛首(shou)山2座(zuo)抽(chou)蓄(xu)電站，力(li)爭核(he)準(zhun)9個抽(chou)蓄(xu)項目(mu)(mu)。

　　國(guo)家(jia)能源局有(you)關部門負責(ze)人在7月底披露，第(di)一批(pi)大(da)型風電光伏基(ji)地項目已全(quan)面開工建(jian)設，第(di)二批(pi)項目主要布局在內蒙古、寧夏、新疆(jiang)、青海、甘肅等(deng)地，目前(qian)這些地區正在抓緊(jin)開展項目前(qian)期(qi)工作，積極推進項目建(jian)設。

　　此外，大批新項(xiang)目(mu)(mu)(mu)近期在(zai)多地“上馬”。比如，8月3日江西贛州開工(gong)242個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，總(zong)投(tou)資(zi)(zi)1609億(yi)元(yuan)。8月2日廣西防(fang)城港48個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)集中開工(gong)，總(zong)投(tou)資(zi)(zi)418億(yi)元(yuan)，主要涉及(ji)新能源、綠(lv)色制造、基礎設施、冷鏈物流(liu)、醫療教育等(deng)領域(yu)。7月30日山東日照集中簽約(yue)開工(gong)30個(ge)(ge)重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，總(zong)投(tou)資(zi)(zi)約(yue)116億(yi)元(yuan)，涵(han)蓋化工(gong)新材(cai)料(liao)、汽車及(ji)零部件、新一代信(xin)息技術、新型建材(cai)、文化旅游等(deng)領域(yu)。7月29日，海南舉行(xing)自貿港全島封關(guan)運(yun)作第一批項(xiang)目(mu)(mu)(mu)集中開工(gong)活動，集中開工(gong)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)9個(ge)(ge)，總(zong)投(tou)資(zi)(zi)約(yue)14億(yi)元(yuan)。

　　從高頻(pin)數(shu)據看(kan)，與項目(mu)開工相關(guan)的水泥(ni)、石(shi)(shi)油(you)瀝(li)青(qing)等數(shu)據穩(wen)步上(shang)行，也印證(zheng)了(le)重(zhong)大項目(mu)“開工忙”的情(qing)況(kuang)。Wind數(shu)據顯(xian)示(shi)(shi)，7月22日至(zhi)28日，水泥(ni)磨(mo)機運轉率(lv)達48.22%，環比上(shang)周回(hui)升(sheng)0.51個百分(fen)點。自(zi)2月中旬以來，水泥(ni)磨(mo)機運轉率(lv)一直保持(chi)回(hui)升(sheng)態勢，顯(xian)示(shi)(shi)水泥(ni)供(gong)需正在(zai)穩(wen)步復蘇。7月以來，石(shi)(shi)油(you)瀝(li)青(qing)開工率(lv)也進一步回(hui)升(sheng)。

　　政策加碼 資金支持力度大

　　重(zhong)大(da)項(xiang)目加快落地、加快進(jin)度的背后是政(zheng)(zheng)策(ce)的大(da)力支持(chi)。專(zhuan)家表示，本輪穩(wen)投資(zi)著重(zhong)從解決項(xiang)目資(zi)本金難題入手(shou)，通過專(zhuan)項(xiang)債(zhai)、政(zheng)(zheng)策(ce)性開發性金融工(gong)具等支持(chi)項(xiang)目盡(jin)快開工(gong)。

　　7月(yue)29日(ri)召開的(de)國務院常(chang)務會議指(zhi)出，發揮(hui)有效投資(zi)對經濟(ji)恢復發展的(de)關鍵性作用。會議明確，加(jia)快中央預算內投資(zi)項(xiang)目實施(shi)，督促地方加(jia)快專項(xiang)債使用。以(yi)市(shi)場化(hua)方式用好政策性開發性金融工具，支持(chi)的(de)項(xiang)目要符合(he)“十四五(wu)”等(deng)規(gui)劃，既利當前又惠長遠，主要投向交通、能(neng)源(yuan)、物流、農業農村(cun)等(deng)基礎(chu)(chu)設施(shi)和新(xin)型基礎(chu)(chu)設施(shi)。

　　國家發(fa)改(gai)委(wei)8月1日召開的(de)上半(ban)年發(fa)展改(gai)革形(xing)勢通報(bao)會強(qiang)調(diao)，充分發(fa)揮(hui)投資(zi)關鍵作(zuo)用，更(geng)好發(fa)揮(hui)推進有效投資(zi)重要項目(mu)協(xie)調(diao)機制作(zuo)用，切(qie)實加大力(li)度做好項目(mu)前期(qi)工作(zuo)，加快政(zheng)策性開發(fa)性金(jin)融工具資(zi)金(jin)投放并(bing)盡快形(xing)成實物工作(zuo)量(liang)。

　　政策性(xing)開(kai)(kai)(kai)發性(xing)金融工(gong)具正加速落地顯效(xiao)。一方(fang)面，一些(xie)地方(fang)表示將抓緊機(ji)會(hui)(hui)報(bao)(bao)送相關項目。比如，山西省發展改革委8月2日召開(kai)(kai)(kai)會(hui)(hui)議明確，高度重視政策性(xing)開(kai)(kai)(kai)發性(xing)金融工(gong)具，搶抓政策機(ji)遇期，把握三(san)季度新開(kai)(kai)(kai)工(gong)的(de)關鍵點(dian)、把握投向領域、找準發力點(dian)，精準報(bao)(bao)送項目，提高申報(bao)(bao)成功(gong)率。

　　另一方面，政策(ce)性開發(fa)性銀行也在不遺(yi)余力(li)抓好資(zi)金(jin)(jin)(jin)落(luo)地。比如(ru)，農業(ye)發(fa)展銀行湖北省(sheng)分行副行長康慨表(biao)示，湖北共向(xiang)國家發(fa)展改(gai)革委申報推送農發(fa)基礎設施基金(jin)(jin)(jin)項目526個，項目總投(tou)資(zi)8274億元，申報基金(jin)(jin)(jin)1054億元。目前(qian)，申報項目的進一步篩選(xuan)工(gong)作正在緊(jin)張有序推進，將(jiang)很快(kuai)分批次落(luo)實落(luo)地，有效助(zhu)力(li)湖北經(jing)濟高(gao)質量發(fa)展。

　　專項(xiang)債方(fang)面，發行環節已經基本完成(cheng)。財政(zheng)部表示，將督(du)促地方(fang)及時撥(bo)付專項(xiang)債券資金，壓實(shi)項(xiang)目單(dan)位責任，推(tui)動專項(xiang)債券盡快形成(cheng)實(shi)物工(gong)作量。

　　投資增速料回升 有力支持穩增長

　　在多部門合力支持下(xia)，專家認為，7月基建投資(zi)同比增速(su)將繼續回升，為穩住宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)大盤和促進經(jing)濟(ji)穩步復蘇提(ti)供有力支撐。

　　英大證券(quan)研究所所長鄭后成表示，在相關部門推出政策(ce)的(de)(de)效果持續顯(xian)現的(de)(de)背(bei)景下，基建投資仍(reng)將是下半年穩增長的(de)(de)重要(yao)抓(zhua)手(shou)和擴(kuo)內需的(de)(de)“主力軍”。

　　“預計7月(yue)投(tou)資(zi)數(shu)據較6月(yue)進一步恢復，基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)同比增速(su)將繼(ji)續(xu)加快。”中(zhong)信證券首席宏觀分析師程強說，7月(yue)非制造業(ye)采購經(jing)理(li)指數(shu)中(zhong)的建(jian)筑業(ye)商務活動(dong)指數(shu)較6月(yue)有所回(hui)升(sheng)，表明(ming)基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)景氣度較高(gao)。

　　中(zhong)金公司首席(xi)宏(hong)觀分析(xi)師張文朗預計，7月基建投資同比(bi)增速仍在10%以(yi)上。他認為，在實物工作量(liang)方面，與道路(lu)施工密切相關(guan)的瀝青(qing)在6月第(di)四周物量(liang)消耗指(zhi)數已與去年同期基本持平(ping)，并在7月繼續反(fan)彈。在資金方面，專項債將(jiang)在三季(ji)度加快撥付(fu)使用(yong)。

　　從全年(nian)看(kan)，興業(ye)銀行首席(xi)經濟學家魯政委認(ren)為，今(jin)年(nian)基建投資同比增速(su)有望達到11%以上，下半年(nian)固定資產投資同比增速(su)數據可能會展(zhan)現出一定的(de)韌(ren)性。