金(jin)牛辭歲千倉滿，玉虎(hu)迎春百業興。

　　黃土高原氣田忙開(kai)發(fa)、萬里(li)長江大橋正成型、黃海(hai)之濱(bin)核電建(jian)設酣……春節期間，全(quan)國(guo)各地重點項目(mu)不停工、重點企業(ye)不停產，全(quan)力沖刺首季“開(kai)門紅(hong)”。

　　4日，立春(chun)。陜西延長石油(you)油(you)氣(qi)勘探(tan)公(gong)司延安區域，上百名施(shi)工人員和數十臺機(ji)械有序作業，2022年第一口氣(qi)井(jing)成(cheng)(cheng)功完成(cheng)(cheng)壓裂。

　　春節期間，該公司緊抓企業復工復產，有力推(tui)動“穩增長”工作(zuo)，采取盯(ding)現場(chang)、排工期等多(duo)重舉措，上(shang)千(qian)名職(zhi)工堅(jian)守在一線，全力沖刺一季度(du)25口天然(ran)氣井(jing)壓裂(lie)任(ren)務。

　　辭舊迎(ying)新，牛(niu)去虎(hu)來。開局起步，至關重要。

　　“今年(nian)一季度(du)面臨(lin)的(de)(de)不確定(ding)因素較多(duo)，把政策發(fa)力點適當向(xiang)前移，做到早安排、早動手(shou)、早見效，以穩定(ding)的(de)(de)經(jing)濟運行態勢(shi)應對各種挑(tiao)戰(zhan)。”國家發(fa)展改革委國民經(jing)濟綜合司司長袁達在(zai)日前舉(ju)行的(de)(de)新聞發(fa)布會上表示。

　　“加快推進(jin)‘十四五’規劃(hua)102項重(zhong)(zhong)大工(gong)程項目”“適度超前開(kai)展基礎(chu)設施(shi)投(tou)(tou)資，力爭在(zai)一季度形成(cheng)更(geng)多(duo)實物工(gong)作量”“提振制造業投(tou)(tou)資”……圍繞首季強勢“開(kai)門紅”工(gong)作目標，多(duo)個部門、多(duo)個地方推出一攬(lan)子“硬(ying)核(he)”舉措，重(zhong)(zhong)大工(gong)程項目成(cheng)為(wei)穩投(tou)(tou)資、穩增長(chang)的重(zhong)(zhong)要抓手。

　　坐(zuo)落于山東(dong)榮成的“國和一號”示范(fan)工程，是(shi)十六個國家科(ke)技(ji)重大(da)(da)專項之一，也是(shi)我國自主設計的單機容量最大(da)(da)的核電機組。今年，該工程建設進(jin)(jin)入高峰期(qi)，各(ge)項工作將進(jin)(jin)入沖刺階(jie)段。7000多名建設者選擇就地過年，從大(da)(da)年初三陸續開(kai)始復工。

　　大(da)年初四，中交二(er)航局常(chang)泰長江大(da)橋5號墩主塔施(shi)工現場，170多名建(jian)設者正在進行(xing)下橫梁(liang)底板、腹(fu)板鋼筋及預(yu)應力(li)波紋管施(shi)工，后(hou)續將進行(xing)腹(fu)板、頂板鋼筋及預(yu)應力(li)施(shi)工，為(wei)下橫梁(liang)順(shun)利澆(jiao)筑做(zuo)準(zhun)備。

　　為確保重點民生項目，春節期間南京全市(shi)共有34個建(jian)設項目連續施工，涉(she)及南京南站(zhan)北廣場人行通(tong)道、地鐵6號線應天(tian)東街站(zhan)、建(jian)寧西路過江(jiang)通(tong)道等(deng)一批重點工程。

　　兼顧“國家大事”和“關鍵(jian)小事”，一(yi)個個重大工(gong)程項目(mu)“春(chun)節(jie)不停工(gong)、節(jie)后快復(fu)工(gong)”，建設者們搶工(gong)期、保進(jin)度，繁忙景(jing)象隨處可見。

　　值得注意的是，不少地方還(huan)拿出真金白銀派(pai)發“過年紅包”，為(wei)春(chun)節(jie)期間重大項目不停工(gong)保駕護航。

　　例如，江(jiang)西鷹潭(tan)落實財政(zheng)補貼超1500萬元，對(dui)全市連(lian)續生(sheng)(sheng)產的市屬規模以(yi)上工(gong)(gong)業企業及其在崗(gang)生(sheng)(sheng)產人員，以(yi)及市大中型以(yi)上項(xiang)目在崗(gang)施(shi)工(gong)(gong)建(jian)設人員實施(shi)補貼。安徽多地也對(dui)春節期(qi)間連(lian)續生(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)業企業給予補貼，鼓勵穩產增(zeng)效。海(hai)南(nan)住(zhu)建(jian)廳提出，對(dui)春節期(qi)間不(bu)停工(gong)(gong)的房建(jian)市政(zheng)項(xiang)目予以(yi)誠信加(jia)分激勵。

　　中國銀行(xing)研究院(yuan)研究員(yuan)(yuan)范若瀅(ying)在接受《經濟參考(kao)報(bao)》記者采訪時表示，2022年(nian)以(yi)來，多地(di)重(zhong)大(da)項目加快(kuai)啟(qi)動，疊加財政支出進度加速(su)，基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)有(you)望(wang)企(qi)穩回(hui)升，對投(tou)資(zi)(zi)(zi)增速(su)起到支撐作用(yong)。考(kao)慮到大(da)量(liang)員(yuan)(yuan)工就地(di)過年(nian)，重(zhong)大(da)項目不停工，預(yu)計開年(nian)基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)增長將(jiang)明顯(xian)改善。

　　這只是一個開始。從(cong)近期(qi)公布的(de)各地(di)政府工作報告及重點(dian)項目(mu)投(tou)資(zi)計劃來看，超半(ban)數省份設定的(de)投(tou)資(zi)增速目(mu)標(biao)高于當年GDP增長目(mu)標(biao)，河南、安徽、黑龍江、廣東、西藏(zang)等多(duo)地(di)調高了(le)年度投(tou)資(zi)目(mu)標(biao)，并提出了(le)10%及以上的(de)固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)增長目(mu)標(biao)。

　　從投(tou)(tou)向來看，基(ji)建投(tou)(tou)資(zi)是2022年擴大有(you)效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)、拉動內需的(de)重要發力(li)點。“尤其是5G基(ji)站、人工(gong)智能、工(gong)業(ye)互聯網(wang)、物(wu)聯網(wang)等(deng)新型基(ji)建領(ling)域(yu)(yu)，以及風電、光伏基(ji)地等(deng)綠(lv)色(se)基(ji)建領(ling)域(yu)(yu)。”范若瀅稱(cheng)。

　　在2022年廣(guang)東年度計劃投資的9000億(yi)元(yuan)(yuan)中(zhong)，基礎設(she)(she)施工程年度計劃投資4993億(yi)元(yuan)(yuan)，占比(bi)55.5%。浙江2022年預計啟(qi)動(dong)700萬千瓦清(qing)潔(jie)火(huo)電、100萬千瓦新(xin)型儲能項目(mu)開工建(jian)設(she)(she)，新(xin)增風光電裝(zhuang)機400萬千瓦以上。

　　上海(hai)提出2022年將適度超前開展(zhan)基礎(chu)設(she)(she)施投資(zi)，加快推(tui)進一批事關(guan)城市長(chang)遠發展(zhan)和安(an)全保障的(de)港區、航道(dao)、鐵路、軌交、水利(li)、地下管線等工程(cheng)。同時(shi)，積極布局以新(xin)網絡、新(xin)設(she)(she)施、新(xin)平(ping)臺、新(xin)終端為代表(biao)的(de)新(xin)基建項目。

　　按照“資(zi)金(jin)跟著項(xiang)目走(zou)”的要求，2022年地(di)(di)(di)方債發(fa)行節奏(zou)也比2021年明顯前置。2月5日，據(ju)重(zhong)慶市財政局消息，近日，該(gai)市成功(gong)發(fa)行今年第(di)一(yi)批新增政府專項(xiang)債券274.02億(yi)(yi)元。此前，河南、四川、湖北等多地(di)(di)(di)已(yi)公(gong)布(bu)一(yi)季(ji)度(du)地(di)(di)(di)方債發(fa)行計劃。業(ye)內人士分析，一(yi)季(ji)度(du)地(di)(di)(di)方債發(fa)行規模有望超過萬億(yi)(yi)元，基礎設施建設將是(shi)重(zhong)點投入領域之一(yi)。

　　范若瀅建議，下一步應更(geng)大力度(du)調動民(min)間投資(zi)積(ji)極性，多措并舉改(gai)善企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)經營生(sheng)態環(huan)境，進一步放開民(min)營企業(ye)(ye)(ye)市場準入限(xian)制，引導金融(rong)機構加(jia)大對民(min)營企業(ye)(ye)(ye)信貸支持，降低(di)企業(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)成本。同時(shi)，加(jia)強資(zi)金支持力度(du)，充分發揮專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)(zhai)的(de)(de)“輸血”作(zuo)(zuo)用(yong)，更(geng)好發揮專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)(zhai)資(zi)金帶動社會資(zi)金的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。此(ci)外，擴(kuo)大項目資(zi)金來源渠道(dao)，完善政、銀、企多方的(de)(de)溝通交流(liu)渠道(dao)，鼓勵(li)商業(ye)(ye)(ye)金融(rong)機構通過債(zhai)(zhai)權、股權、資(zi)產支持計劃(hua)等(deng)多種方式加(jia)強金融(rong)創新(xin)，充分發揮基建REITs、資(zi)本市場等(deng)多種渠道(dao)的(de)(de)融(rong)資(zi)功能。（記(ji)者 王璐）