精準發力，投資“馬車”勁頭足（中國經濟蹄疾步穩④）

　　滔(tao)(tao)滔(tao)(tao)江水(shui)(shui)轉變為清潔電能，在炎炎夏日滿足(zu)著居民用電需求。8月2日16時，白鶴(he)灘(tan)水(shui)(shui)電站(zhan)7號機(ji)組正式投(tou)入商(shang)業運(yun)行，至此白鶴(he)灘(tan)水(shui)(shui)電站(zhan)已投(tou)產機(ji)組總裝(zhuang)機(ji)容量達到1000萬千瓦。

　　今年上半年，重大(da)建設(she)項目加快(kuai)“落(luo)子”。從(cong)高鐵(tie)到機(ji)場，從(cong)核電到氫能(neng)，從(cong)規(gui)模全球第(di)一(yi)的5G基站建設(she)到“補短板”的老舊(jiu)小區改造(zao)，投(tou)資(zi)規(gui)模持續擴(kuo)大(da)、投(tou)資(zi)結構(gou)不斷優(you)化(hua)。

　　步入下(xia)半年，隨著一系列政策措(cuo)施效果逐步顯現，投資(zi)有望保持(chi)良好勢(shi)頭(tou)，為經濟行(xing)穩(wen)致遠提供堅實支(zhi)撐。

　　挑大梁，重大項目火熱建設中

　　上半年，中國(guo)有力應對超預期因(yin)素(su)影響，國(guo)民經濟(ji)企穩回(hui)升。其中，投資這駕“馬車”發揮著關鍵性拉動作用(yong)。

　　看速(su)度，1—6月，全國固定資(zi)產投(tou)資(zi)（不含農戶）同比增(zeng)長6.1%，高于2021年全年增(zeng)速(su)1.2個百分(fen)點。

　　看走(zou)勢，在經歷了4月份增速下降后，投(tou)資(zi)(zi)穩步回升(sheng)，6月份，固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)（不含農戶(hu)）環(huan)比增長(chang)0.95%，連續2個月保持正增長(chang)。

　　投資發(fa)力，體現在方(fang)方(fang)面面——

　　挑(tiao)大梁，重點(dian)(dian)(dian)領域表(biao)現(xian)搶眼。上半(ban)年，制(zhi)造業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長10.4%，增(zeng)(zeng)速比(bi)(bi)全(quan)部投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)高(gao)(gao)4.3個百(bai)(bai)分(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)，拉(la)動全(quan)部投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)長2.5個百(bai)(bai)分(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)。基礎(chu)設(she)施投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長7.1%，增(zeng)(zeng)速比(bi)(bi)1—5月份加快0.4個百(bai)(bai)分(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)，連續2個月回升。高(gao)(gao)技術產業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長20.2%，增(zeng)(zeng)速比(bi)(bi)全(quan)部投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)高(gao)(gao)14.1個百(bai)(bai)分(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)。細分(fen)(fen)行(xing)業(ye)中，約2/3的行(xing)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)速在10%以上。

　　擔重(zhong)任，大項目投資(zi)拉(la)動(dong)效應增強。上半年，計(ji)劃總投資(zi)億元及以(yi)上項目完(wan)成(cheng)投資(zi)同比增長(chang)10.6%，對全(quan)部投資(zi)增長(chang)的貢獻率(lv)為(wei)89.1%，拉(la)動(dong)全(quan)部投資(zi)增長(chang)5.4個百分點。

　　更協調，中(zhong)(zhong)西部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)投資較快增(zeng)長(chang)(chang)。上半年，東(dong)部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)投資同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)4.5%，中(zhong)(zhong)部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)投資增(zeng)長(chang)(chang)10.7%，西部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)投資增(zeng)長(chang)(chang)8.0%。東(dong)中(zhong)(zhong)西部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)差距進一步縮小，區(qu)(qu)域發(fa)展格局更加(jia)協調。

　　引漢濟渭大壩(ba)主體工(gong)程預(yu)計在今年(nian)9月(yue)完成澆筑，眼下工(gong)人們正(zheng)晝夜輪班施(shi)工(gong)，加快推進施(shi)工(gong)進度。從南到(dao)(dao)北(bei)，從城市到(dao)(dao)鄉村，一大批重大工(gong)程正(zheng)在緊(jin)鑼密鼓地建設中。

　　國家(jia)統計局固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)統計司(si)(si)司(si)(si)長(chang)翟善清(qing)介紹，從投(tou)資(zi)(zi)先行指標看，上半年，新開工項(xiang)目(mu)13.4萬個，比去年同(tong)期增(zeng)(zeng)加2.6萬個；新開工項(xiang)目(mu)計劃(hua)總投(tou)資(zi)(zi)同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)22.9%；投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)（不含房地(di)產(chan)開發投(tou)資(zi)(zi)）到位資(zi)(zi)金增(zeng)(zeng)長(chang)18.8%，有利于投(tou)資(zi)(zi)持(chi)續穩定(ding)(ding)增(zeng)(zeng)長(chang)。

　　結構優，為高質量發展積蓄動能

　　總量(liang)穩得住，質量(liang)更要優。今年以來，投(tou)資(zi)精(jing)準發(fa)力(li)，聚焦關鍵(jian)領域和薄弱環節(jie)，流向高新技術(shu)產(chan)業、新型基礎設施建(jian)設的(de)趨勢更加明顯。不(bu)斷優化的(de)投(tou)資(zi)結構，為(wei)高質量(liang)發(fa)展積蓄(xu)新動能。

　　新(xin)(xin)(xin)產業投資增速加快。內蒙古呼和浩特(te)和林格爾新(xin)(xin)(xin)區大數(shu)據云計算信息園區里，1萬架互聯(lian)網數(shu)據中心機架24小時不停運轉(zhuan)，涌動(dong)著澎湃(pai)算力(li)。“東數(shu)西算”工程(cheng)全面啟動(dong)，數(shu)據中心規模達54萬標(biao)準機架。5G等(deng)新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)建投資勢頭好，上半年(nian)我國新(xin)(xin)(xin)建5G基(ji)(ji)站(zhan)42.9萬個(ge)，累計建成開通5G基(ji)(ji)站(zhan)185.4萬個(ge)，實現(xian)“縣縣通5G、村(cun)村(cun)通寬帶(dai)”。

　　綠色(se)投(tou)資(zi)“熱”起來。北京冬(dong)奧(ao)會26個(ge)比賽場館全(quan)部(bu)(bu)使用(yong)“綠電”，奧(ao)運(yun)(yun)歷史上(shang)(shang)首次實(shi)現全(quan)部(bu)(bu)場館100%綠色(se)電能供(gong)應；我(wo)國(guo)目前(qian)在運(yun)(yun)裝機容(rong)量最(zui)大的核電站(zhan)遼寧(ning)紅沿(yan)河核電站(zhan)6臺機組日前(qian)全(quan)面投(tou)產，每(mei)年(nian)減少標煤消(xiao)耗約1452萬噸(dun)，減排二氧(yang)化碳(tan)約3993萬噸(dun)，相當于種植10.8萬公頃(qing)森林；第一(yi)批以沙漠、戈(ge)壁、荒漠地(di)區為重點(dian)的大型風電光伏基地(di)已全(quan)部(bu)(bu)開工……上(shang)(shang)半年(nian)，一(yi)大批綠色(se)投(tou)資(zi)項目取(qu)得關(guan)鍵進展。

　　強弱項(xiang)、補(bu)短板(ban)、固根基。上(shang)半年(nian)，全國(guo)新(xin)開工改造城鎮老舊小(xiao)區3.89萬(wan)個、657萬(wan)戶(hu)；新(xin)開工水(shui)(shui)利項(xiang)目1.4萬(wan)個，其中農(nong)村供水(shui)(shui)工程建設9000余處，完工3700余處，提升1688萬(wan)農(nong)村人口供水(shui)(shui)保障水(shui)(shui)平(ping)……民生領域各個環節補(bu)短板(ban)工程持續推進。

　　大(da)項目有“大(da)智慧(hui)”，重(zhong)大(da)工(gong)程的(de)(de)建設(she)過程也是應用(yong)新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、創造新(xin)(xin)紀錄的(de)(de)過程。8月1日，茫(mang)茫(mang)大(da)海(hai)(hai)(hai)88米深(shen)處，重(zhong)達18880噸(dun)的(de)(de)恩平15-1中心平臺(tai)上(shang)(shang)部(bu)組塊(kuai)在(zai)南(nan)海(hai)(hai)(hai)東部(bu)海(hai)(hai)(hai)域完(wan)成整體浮(fu)托(tuo)安裝(zhuang)(zhuang)。“恩平15-1中心平臺(tai)配備(bei)了中國海(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)首(shou)套(tao)二氧(yang)化(hua)碳回注封存裝(zhuang)(zhuang)置、中國海(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)首(shou)套(tao)國產7600千瓦原(yuan)油發電機組，是首(shou)次在(zai)海(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)油田新(xin)(xin)項目中采用(yong)臺(tai)風無(wu)人化(hua)生產工(gong)藝。”中國海(hai)(hai)(hai)油深(shen)圳分(fen)公(gong)司(si)副總經理(li)袁(yuan)瑋介紹，一(yi)系列關鍵(jian)設(she)備(bei)的(de)(de)國產化(hua)，使“中國制造”“中國建造”招(zhao)牌更閃亮。

　　潛力足，穩投資有支撐有保障

　　長江之畔(pan)、通順河邊，一座占地(di)面積達1312畝的“無人駕駛之城”在(zai)這里崛(jue)起。由中(zhong)國建筑二局投資建造的武漢智能網(wang)聯(lian)汽車測試場項目于8月5日全面竣工，預計今年底正式投入運營(ying)。

　　“大量智能網(wang)聯研發、產(chan)業(ye)化機(ji)構(gou)落(luo)戶(hu)基(ji)地，將(jiang)形(xing)成產(chan)業(ye)集群，為(wei)武漢及周邊省市的(de)汽(qi)車(che)廠商提供試乘試駕(jia)、性(xing)能測試、新車(che)發布等多種服務(wu)，拉動(dong)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)發展。”項目(mu)經理李紀昕說(shuo)。

　　有(you)效投資(zi)規模的(de)不(bu)斷擴(kuo)大，不(bu)僅(jin)可以帶動基(ji)礎設施保障能力、公共服(fu)務水平持續提升(sheng)，還有(you)利于產(chan)業集聚，直接推動經濟發展(zhan)。

　　展望下半(ban)年，我(wo)國投資空間大、政策工具(ju)多、營商環境好，為實現平穩增長提供(gong)了良好基礎。

　　空間廣闊——“十四五”規劃綱要確定的(de)(de)102項重大(da)工程正加快建設(she)(she)。同時，國務院印發(fa)《扎實穩住(zhu)經(jing)濟的(de)(de)一(yi)攬子(zi)政策措施》明確，加快推進(jin)(jin)一(yi)批論(lun)證成熟的(de)(de)水(shui)利(li)工程項目，加快推動交通基礎(chu)設(she)(she)施投(tou)資，繼續推進(jin)(jin)城(cheng)市地(di)下(xia)綜合管廊建設(she)(she)。14億人不斷升級的(de)(de)消(xiao)費需求、新型城(cheng)鎮(zhen)化戰略(lve)的(de)(de)推進(jin)(jin)以及(ji)一(yi)系列區域發(fa)展戰略(lve)落地(di)實施，正帶來持續增(zeng)長(chang)的(de)(de)投(tou)資需求。

　　工具(ju)(ju)(ju)豐富——今年(nian)用于項目(mu)建設(she)的(de)新增專項債券額度基本發行完畢。下(xia)半(ban)年(nian)，隨著已(yi)發行的(de)專項債資(zi)金集中(zhong)投入使(shi)用，將(jiang)對形成實物(wu)工作量提供支撐。同時，國家開發銀(yin)行、農業發展銀(yin)行近(jin)期(qi)分別設(she)立金融工具(ju)(ju)(ju)，規模共3000億(yi)元(yuan)，解決重大項目(mu)資(zi)本金到位等(deng)問題。一系列政(zheng)策工具(ju)(ju)(ju)效果將(jiang)在下(xia)半(ban)年(nian)逐(zhu)步顯(xian)現，帶動(dong)投資(zi)持(chi)續回暖。

　　環境更優——今年3月，總投資約20億元的(de)泰國天絲集(ji)團紅牛飲料(liao)（四川）生(sheng)產基地(di)項目正式開工。集(ji)團首席執行(xing)官(guan)許馨雄說：“中(zhong)國持續推進(jin)高(gao)水平(ping)(ping)開放(fang)，我們(men)將進(jin)一步拓展和(he)深化在華(hua)業務(wu)。”營商環境改善、惠企政策釋放(fang)暖意、基礎設施水平(ping)(ping)提升，讓各類(lei)市場主體的(de)投資積極性得到提高(gao)。

　　“上(shang)半(ban)年(nian)，我國在擴大(da)投資方面做(zuo)了較多準(zhun)備(bei)(bei)工作，將(jiang)逐步(bu)見到實效。”國務院發展研究中心研究員張(zhang)立群(qun)表示(shi)，下半(ban)年(nian)抓(zhua)實抓(zhua)細項目落(luo)地，選準(zhun)選好儲備(bei)(bei)項目，投資這駕“馬(ma)車”的拉(la)動作用將(jiang)充分發揮出來。(記(ji)者(zhe) 徐佩玉)