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自然資源部印發通知 積極做好用地用海要素保障

王舒嫄 中國證券報·中證網

  中證網(wang)訊(記者 王舒嫄)自(zi)然(ran)資源部網(wang)站8月8日消(xiao)息(xi),自(zi)然(ran)資源部近(jin)日印發《關于(yu)積極(ji)做好用地(di)用海要素保(bao)障的通知(zhi)》(下稱《通知(zhi)》)。《通知(zhi)》共(gong)7個方面26條,涉(she)及國(guo)土空間規劃、土地(di)計劃指標(biao)、用地(di)用海審批、耕地(di)和永久(jiu)基本(ben)農田保(bao)護、節約集(ji)約用地(di)、土地(di)供應等內容(rong)。

  在國土空間規(gui)(gui)劃方(fang)(fang)面,《通(tong)知(zhi)》明(ming)確了在國土空間規(gui)(gui)劃批準前的過(guo)渡期建設項目用地(di)用海的規(gui)(gui)劃依(yi)據(ju)問題。在計劃指標保(bao)障方(fang)(fang)面,繼續堅持“土地(di)要(yao)素跟著項目走”,進一步明(ming)晰土地(di)利用計劃指標配置規(gui)(gui)則。

  在建設項(xiang)目用(yong)地(di)(di)審(shen)批方面,《通知(zhi)》針對性地(di)(di)提(ti)出了(le)縮小用(yong)地(di)(di)預審(shen)范圍(wei)、簡化(hua)用(yong)地(di)(di)審(shen)查、分(fen)期分(fen)段辦(ban)理農用(yong)地(di)(di)轉用(yong)和(he)土地(di)(di)征收(shou)、規(gui)(gui)范調整(zheng)用(yong)地(di)(di)審(shen)批、簡化(hua)規(gui)(gui)劃許可程序、推進(jin)建設項(xiang)目“多(duo)測(ce)合一”等舉措,重(zhong)申了(le)國家重(zhong)大(da)項(xiang)目可繼(ji)續申請(qing)先行用(yong)地(di)(di),拓展細化(hua)了(le)臨時用(yong)地(di)(di)政(zheng)策內(nei)容。

  在耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)和永(yong)(yong)久(jiu)基本農(nong)田(tian)(tian)保護方面,《通知》重(zhong)申了嚴格占用永(yong)(yong)久(jiu)基本農(nong)田(tian)(tian)的重(zhong)大建設項(xiang)目范圍(wei),提出在2023年3月底前允許國家重(zhong)大項(xiang)目以承諾方式落(luo)實(shi)耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)占補(bu)平衡(heng),支持各地(di)(di)結合農(nong)業結構調整擴大補(bu)充耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)來源(yuan),統籌落(luo)實(shi)永(yong)(yong)久(jiu)基本農(nong)田(tian)(tian)補(bu)劃(hua),優先將完(wan)成高標準農(nong)田(tian)(tian)建設的耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)補(bu)劃(hua)為永(yong)(yong)久(jiu)基本農(nong)田(tian)(tian)。

  在節約集(ji)約用地方(fang)面,《通知》對超標準、無標準項目用地重申了開(kai)展節地評價的要求,并明確建設項目使用城鎮低效用地的,繼(ji)續延用以往的鼓勵性(xing)政策措施。

  在(zai)土(tu)地(di)供應方面,《通知(zhi)》要(yao)求各地(di)按照“供地(di)即(ji)可開工”的(de)原則,積(ji)極(ji)推行產業用地(di)“標準地(di)”出讓(rang)機制(zhi),強調在(zai)國土(tu)空間規劃(hua)確定(ding)的(de)城市(shi)和村(cun)莊、集鎮建(jian)設用地(di)范(fan)圍外的(de)基(ji)礎設施(shi)項目,農(nong)用地(di)轉用和土(tu)地(di)征收經批(pi)準實施(shi)后,直接(jie)核發國有(you)土(tu)地(di)使用權劃(hua)撥決(jue)定(ding)書。

  自(zi)然(ran)(ran)資源(yuan)部(bu)表示(shi),《通知(zhi)》出臺將有效(xiao)解(jie)決當前(qian)重大項目用(yong)地用(yong)海等要素(su)保障(zhang)中存(cun)在的突(tu)出矛盾和問題,進一步(bu)提(ti)高自(zi)然(ran)(ran)資源(yuan)要素(su)保障(zhang)能力(li),推動(dong)有效(xiao)投資重要項目盡(jin)快(kuai)形成實物工作量,助力(li)穩住經濟大盤(pan)。下一步(bu),自(zi)然(ran)(ran)資源(yuan)部(bu)將扎實做好自(zi)然(ran)(ran)資源(yuan)各項工作,指導督促(cu)地方用(yong)好用(yong)足政策,全(quan)力(li)做好重大項目用(yong)地用(yong)海保障(zhang)。

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