到2025年，規(gui)模以(yi)上工(gong)業(ye)(ye)單位(wei)增加值能耗(hao)較2020年下(xia)降(jiang)13.5%，重點(dian)行業(ye)(ye)二氧(yang)化碳排(pai)放強度明(ming)顯下(xia)降(jiang)；2030年前(qian)，工(gong)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)實現二氧(yang)化碳排(pai)放達峰……近日(ri)，工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部等3部門聯合印發《工(gong)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)碳達峰實施方案》，為工(gong)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)推進碳達峰明(ming)確了時間(jian)表(biao)。

　　專(zhuan)家認為，下(xia)一步(bu)要(yao)精準把握(wo)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)碳達(da)峰(feng)(feng)的關鍵點(dian)和發(fa)力點(dian)，通過(guo)落實(shi)重(zhong)點(dian)任務(wu)和開展重(zhong)大行(xing)動，高效(xiao)平穩推進工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)碳達(da)峰(feng)(feng)。

　　深度調整產業結構

　　工業(ye)(ye)是能(neng)源消費(fei)和碳排放的主要領域。數(shu)據顯示(shi)，去年，我(wo)國能(neng)源消費(fei)總(zong)量為52.4億噸標準煤(mei)，其中工業(ye)(ye)占比65%左右。《方案》把深度(du)調整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)放在(zai)重點(dian)任務首位，提出推動產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)優化升級，堅決遏制(zhi)高耗能(neng)高排放低水平項(xiang)目(mu)盲目(mu)發展，大力發展綠色低碳產(chan)業(ye)(ye)。

　　如何構(gou)建利于碳減排(pai)的(de)產(chan)(chan)(chan)業布局(ju)？國家信息中心預(yu)測(ce)部產(chan)(chan)(chan)業室(shi)主任(ren)魏(wei)琪嘉認為，具體(ti)要從3方面(mian)推進：一是(shi)(shi)把(ba)推進傳統產(chan)(chan)(chan)業改造(zao)升級同技術應(ying)用結合起(qi)來(lai)；二是(shi)(shi)把(ba)先進制造(zao)業集(ji)群建設與產(chan)(chan)(chan)業低碳改造(zao)結合起(qi)來(lai)；三是(shi)(shi)要綜合運用市場化手段倒逼落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能加快退出。

　　在(zai)加快工業(ye)綠色低(di)碳(tan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)變革方面，《方案》提出，布局(ju)“減碳(tan)去碳(tan)”基(ji)礎(chu)零部件、基(ji)礎(chu)工藝、關鍵基(ji)礎(chu)材料、低(di)碳(tan)顛覆性(xing)技術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)究，突破(po)推(tui)廣(guang)(guang)一批高效儲能(neng)、能(neng)源(yuan)電(dian)子、氫(qing)能(neng)、碳(tan)捕集(ji)利(li)用封存、溫和(he)條件二氧化碳(tan)資源(yuan)化利(li)用等關鍵核(he)心技術(shu)(shu)(shu)(shu)。“通過推(tui)動工業(ye)綠色低(di)碳(tan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)突破(po)、加大綠色低(di)碳(tan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)推(tui)廣(guang)(guang)力(li)度和(he)開展重點行(xing)業(ye)升級改(gai)造(zao)示范，增(zeng)強工業(ye)領(ling)域自身綠色低(di)碳(tan)發展內在(zai)硬(ying)實力(li)。”賽迪顧問股份(fen)有限公司(si)副總裁呂萍說(shuo)。

　　近(jin)年來(lai)，我國(guo)工業在(zai)保持(chi)快速發展(zhan)的同時，節能降(jiang)碳也在(zai)持(chi)續(xu)顯(xian)效。規模(mo)以上工業單位增加(jia)值能耗在(zai)“十三五”下(xia)降(jiang)16%基礎上，去年進一步(bu)下(xia)降(jiang)5.6%。“要把(ba)減排(pai)的各項標準進一步(bu)明(ming)確，有(you)效引導市場預期。同時，要有(you)系統的配套保障支持(chi)措施。”魏琪嘉說。

　　積極推行綠色制造

　　全面(mian)構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)體系，是解決我國(guo)制(zhi)造(zao)業碳(tan)排放量基數大(da)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業鏈(lian)建設(she)滯后問(wen)題的(de)關鍵。《方案》強調，繼續完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)園(yuan)區、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應鏈(lian)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)設(she)計產(chan)品(pin)等綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)體系。“這將為工業企業綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)發展、全面(mian)提升清潔生(sheng)產(chan)水平樹立標桿。”呂(lv)萍說(shuo)。

　　與傳統制(zhi)造業相比，綠(lv)色(se)制(zhi)造最大不同(tong)在(zai)于它是一(yi)種清潔生產(chan)(chan)(chan)(chan)方式和(he)廢棄物循環(huan)利(li)用(yong)(yong)的生產(chan)(chan)(chan)(chan)模式。魏琪嘉解釋，在(zai)這種生產(chan)(chan)(chan)(chan)模式下，從原料開采到產(chan)(chan)(chan)(chan)品報廢的整個產(chan)(chan)(chan)(chan)品生命(ming)周期中，對材(cai)料的回收、利(li)用(yong)(yong)、處(chu)理等(deng)(deng)通盤(pan)考慮，綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)理念貫(guan)穿于產(chan)(chan)(chan)(chan)品的全過程。目前汽車、機(ji)械、電子(zi)、紡織、通信等(deng)(deng)行業都具(ju)備(bei)了構建綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)供應鏈(lian)的條件，很多行業龍(long)頭企(qi)業在(zai)供應鏈(lian)整合、創新(xin)低(di)碳(tan)管理等(deng)(deng)關(guan)鍵領(ling)域發揮引(yin)領(ling)作用(yong)(yong)。

　　數據(ju)顯示(shi)，10年來我國累(lei)計推廣(guang)約2萬(wan)種綠色(se)產品，創建近3000家(jia)綠色(se)工廠，培育近200家(jia)綠色(se)制(zhi)(zhi)造服務(wu)供應商，累(lei)計制(zhi)(zhi)定644項(xiang)節能與(yu)綠色(se)發展行(xing)業標(biao)準，初步形成綠色(se)制(zhi)(zhi)造體系。

　　《方案》提(ti)出(chu)，到2025年(nian)(nian)，創建一批生態（綠色(se)(se)）設計示范(fan)企(qi)業(ye)，制修(xiu)訂300項左右綠色(se)(se)低(di)碳產(chan)品評價(jia)相關(guan)標準，開發(fa)推廣萬種綠色(se)(se)低(di)碳產(chan)品。例如，在(zai)交通運輸領域，將(jiang)大力推廣新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)，強化整車(che)(che)集成技術(shu)創新(xin)(xin)(xin)，提(ti)高(gao)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)產(chan)業(ye)集中度。到2030年(nian)(nian)，當年(nian)(nian)新(xin)(xin)(xin)增新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、清潔能(neng)源動(dong)力交通工具(ju)比(bi)例達(da)到40%左右，乘用車(che)(che)和商用車(che)(che)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)二(er)氧(yang)化碳排(pai)放強度分別(bie)比(bi)2020年(nian)(nian)下降25%和20%以(yi)上。

　　“通(tong)過(guo)構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)產品開發(fa)推廣機制，加大能源(yuan)生產、交通(tong)運輸(shu)、城鄉建設等(deng)領域綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)產品供(gong)(gong)給，打(da)造綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)產品供(gong)(gong)給體系，既能充分發(fa)揮(hui)工(gong)業綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)展對碳(tan)達峰的支撐作用，也(ye)能通(tong)過(guo)持(chi)續激發(fa)產品市場需(xu)求為工(gong)業供(gong)(gong)給側持(chi)續注入發(fa)展活力。”呂萍說(shuo)。

　　推(tui)行綠(lv)色(se)制造，往往需要大量技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發和項目建設投入。魏琪嘉建議，要將前(qian)期技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發費用(yong)最大程度分散化(hua)，讓企業用(yong)得起(qi)綠(lv)色(se)節能技(ji)術(shu)(shu)，避免高昂技(ji)術(shu)(shu)使用(yong)費阻(zu)礙技(ji)術(shu)(shu)推(tui)廣。

　　數字賦能低碳轉型

　　當前制(zhi)造業正進(jin)入全面數(shu)字(zi)化(hua)新(xin)階段，生產流程(cheng)、業務管(guan)理(li)等環節都對(dui)(dui)數(shu)字(zi)化(hua)提出(chu)更高要求。《方案》強(qiang)調(diao)，推(tui)動數(shu)字(zi)賦能(neng)工業綠色低碳轉型，強(qiang)化(hua)企業需求和信息服務供給對(dui)(dui)接，加快(kuai)數(shu)字(zi)化(hua)低碳解(jie)決方案應用推(tui)廣。

　　“工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)+綠(lv)色低碳”在主要行業(ye)(ye)(ye)應(ying)用已取得一定(ding)成效。鋼鐵、化(hua)(hua)(hua)工、建(jian)材等高(gao)耗(hao)能(neng)行業(ye)(ye)(ye)通過“工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)+雙碳”場(chang)景化(hua)(hua)(hua)應(ying)用，實現(xian)關鍵生產(chan)工藝能(neng)耗(hao)和碳排(pai)放數字化(hua)(hua)(hua)、透明化(hua)(hua)(hua)，建(jian)立從生產(chan)、存(cun)儲、運輸、接(jie)收、利用處(chu)置、環境(jing)容納全(quan)流(liu)程閉環監管。

　　“‘新(xin)能(neng)源云(yun)’接入國(guo)家(jia)(jia)電網(wang)經營(ying)區全部新(xin)能(neng)源場站(zhan)超過291萬(wan)(wan)座(zuo)，裝機容量(liang)超5.6萬(wan)(wan)億千瓦(wa)，注冊(ce)用戶超過25萬(wan)(wan)個(ge)。”國(guo)家(jia)(jia)電網(wang)公(gong)司發展(zhan)策劃部碳資(zi)產管理辦(ban)公(gong)室(shi)規劃計劃處處長吳靜(jing)介紹，國(guo)家(jia)(jia)電網(wang)“新(xin)能(neng)源云(yun)”設計了環(huan)境承(cheng)載、電網(wang)服(fu)務等15個(ge)子平(ping)(ping)臺(tai)，實現新(xin)能(neng)源管理數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)，“我們還(huan)上線了浙江(jiang)工業(ye)碳平(ping)(ping)臺(tai)，為浙江(jiang)全域41個(ge)行業(ye)4萬(wan)(wan)多家(jia)(jia)規模以上企業(ye)提供工業(ye)碳效智能(neng)對標數(shu)據服(fu)務，助力工業(ye)生產節能(neng)減排和(he)能(neng)效水(shui)平(ping)(ping)提升”。

　　“新(xin)一代(dai)信息(xi)技(ji)術與(yu)制(zhi)造業深度融(rong)(rong)合，未(wei)來會有(you)很多新(xin)應用場景不斷(duan)涌現，如(ru)何(he)將技(ji)術和(he)實踐相結合，仍需進一步探索。”魏琪嘉建議，要以產融(rong)(rong)合作為紐帶(dai)，借(jie)(jie)助(zhu)科技(ji)創(chuang)新(xin)提升我國(guo)工業基礎(chu)高級化(hua)、現代(dai)化(hua)水平(ping)，借(jie)(jie)助(zhu)工業在(zai)全球(qiu)市(shi)場競爭地位(wei)的提升反(fan)哺科技(ji)創(chuang)新(xin)，增(zeng)強經濟(ji)內生動力，最終實現科技(ji)創(chuang)新(xin)、工業綠(lv)色發展(zhan)和(he)金融(rong)(rong)支持良性循環。

　　此外，在促進行業技術(shu)產品和(he)發展模(mo)式革新的(de)同時，要注重市(shi)場化(hua)手段(duan)應用，通過完善(shan)稅收政(zheng)策體系，推進碳排放(fang)權、用能權、電力交易市(shi)場建設，擴(kuo)大綠色信貸投(tou)放(fang)，逐步健(jian)全基于市(shi)場的(de)正(zheng)向激勵機制。

　　“開展綠(lv)色電(dian)力交(jiao)易試點(dian)，打通(tong)綠(lv)電(dian)認購、交(jiao)易、使用(yong)綠(lv)色通(tong)道，將有(you)力推動清潔能源(yuan)的(de)健康(kang)快(kuai)速(su)發(fa)展，應進(jin)一步(bu)健全(quan)全(quan)國碳排(pai)放權交(jiao)易市(shi)場配套制度，逐步(bu)擴大行(xing)業(ye)覆蓋范圍。”呂萍說。（記者 李芃達）