近4年來，滬蘇浙皖三省一市經濟規模穩步提升——

　　長三角一體化開創新格局

　　長(chang)(chang)三(san)角一體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)是習(xi)近平(ping)總書記親自(zi)(zi)(zi)謀劃、親自(zi)(zi)(zi)部(bu)署、親自(zi)(zi)(zi)推動的重(zhong)大國家(jia)戰(zhan)略(lve)。自(zi)(zi)(zi)2018年11月長(chang)(chang)三(san)角一體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)上升為國家(jia)戰(zhan)略(lve)以來(lai)，滬蘇浙皖(wan)三(san)省一市在黨中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)堅強領導下，緊扣“一體(ti)化(hua)”和“高質(zhi)量(liang)”，充(chong)分發(fa)揮上海龍(long)頭(tou)帶動作(zuo)用，蘇浙皖(wan)各揚所長(chang)(chang)，有(you)效推進《長(chang)(chang)江三(san)角洲區域一體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)規劃綱要(yao)》各項任務落(luo)地實施，在經(jing)濟發(fa)展(zhan)、科技創新、基礎設施、生(sheng)態(tai)環境等(deng)重(zhong)點領域持續深(shen)化(hua)合作(zuo)，結出累累碩(shuo)果(guo)。

　　近4年(nian)來，滬(hu)蘇浙(zhe)皖三省(sheng)一市經濟規(gui)(gui)模穩步提升(sheng)，年(nian)度地區生(sheng)(sheng)產總值由2018年(nian)的(de)22.1萬(wan)億(yi)(yi)元增至去(qu)年(nian)的(de)27.6萬(wan)億(yi)(yi)元；協同(tong)創新不(bu)斷深化，國(guo)(guo)(guo)家發(fa)明(ming)專(zhuan)利數由2018年(nian)的(de)11.2萬(wan)件提升(sheng)到(dao)18.2萬(wan)件，去(qu)年(nian)長(chang)三角(jiao)(jiao)地區國(guo)(guo)(guo)家重點實驗(yan)室數量全(quan)國(guo)(guo)(guo)占(zhan)比(bi)(bi)近20%；產業(ye)集群加速(su)崛(jue)起，去(qu)年(nian)人(ren)工智能、生(sheng)(sheng)物醫藥產業(ye)規(gui)(gui)模全(quan)國(guo)(guo)(guo)占(zhan)比(bi)(bi)約三分之(zhi)一，集成電路產業(ye)規(gui)(gui)模全(quan)國(guo)(guo)(guo)占(zhan)比(bi)(bi)58.3%；生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)共保聯治，去(qu)年(nian)長(chang)三角(jiao)(jiao)地區水質優良(liang)斷面比(bi)(bi)例較2018年(nian)上升(sheng)9.6個百分點，PM_2.5濃度較2018年(nian)下降26.2%……

　　“三省(sheng)一市(shi)(shi)凝心聚力探索(suo)一體化(hua)發(fa)展路徑(jing)，共同(tong)承擔了一系(xi)列國(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)(lve)任務。比如(ru)，共同(tong)推動(dong)長三角一體化(hua)示(shi)范(fan)區、虹橋國(guo)(guo)際開放樞紐等重點區域的創新探索(suo)，并共享改革成果，持續放大示(shi)范(fan)效(xiao)應和帶動(dong)作用。”上(shang)海(hai)市(shi)(shi)委常(chang)委、常(chang)務副市(shi)(shi)長吳清(qing)表示(shi)，上(shang)海(hai)充分發(fa)揮龍頭引領作用，通過(guo)聚焦規劃對接、戰(zhan)略(lve)(lve)協(xie)同(tong)、專題(ti)合作、市(shi)(shi)場統一、機制(zhi)完(wan)善(shan)5個(ge)方面(mian)，與三省(sheng)一起打(da)造具有全球(qiu)影(ying)響力的世界(jie)級城市(shi)(shi)群。

　　攜手共(gong)筑增長極，服務新發展格(ge)局。長三角一(yi)體(ti)化(hua)的(de)融通共(gong)贏，體(ti)現(xian)在每一(yi)個(ge)重大項目里，更表(biao)現(xian)在百姓的(de)生(sheng)活變化(hua)中(zhong)。

　　一體化發展(zhan)打破了空間局(ju)限。7月中(zhong)旬，長三(san)角(jiao)地區首條跨兩(liang)省一市的(de)快速(su)通(tong)勤(qin)鐵(tie)路(lu)(lu)——滬(hu)蘇(su)嘉(jia)(jia)城際鐵(tie)路(lu)(lu)在上海青浦、江蘇(su)吳江、浙(zhe)江嘉(jia)(jia)興(xing)三(san)地同步開(kai)工，這(zhe)條全長170公里、總(zong)投(tou)(tou)資約940億元的(de)鐵(tie)路(lu)(lu)將于2028年建成(cheng)(cheng)投(tou)(tou)用，屆時將形成(cheng)(cheng)滬(hu)蘇(su)嘉(jia)(jia)“一小時交通(tong)圈”，上海市民拿著公交卡(ka)就能乘(cheng)坐城際列車前往蘇(su)浙(zhe)兩(liang)地。

　　一體化發展創(chuang)新了(le)制度供給。如(ru)今，不少公(gong)共(gong)服(fu)務在(zai)長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)區(qu)(qu)域間可實(shi)現共(gong)享(xiang)辦理(li)。比如(ru)，長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)異(yi)地(di)就醫(yi)門診(zhen)費用(yong)直接(jie)結算已覆蓋長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)地(di)區(qu)(qu)41座城市和超萬家醫(yi)療機(ji)構，累計(ji)直接(jie)結算超940萬人次，涉及醫(yi)療費用(yong)25億元(yuan)；6月起，在(zai)長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)示范區(qu)(qu)創(chuang)新試點區(qu)(qu)域內，職工可以提取(qu)住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金用(yong)于支付異(yi)地(di)房(fang)屋租賃費用(yong)，身(shen)份證、駕駛證、行駛證等(deng)30類高(gao)頻電子證照共(gong)享(xiang)互認，138個政務服(fu)務事項在(zai)長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)地(di)區(qu)(qu)41座城市跨省市通辦……一體化讓(rang)身(shen)處長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)地(di)區(qu)(qu)的百姓有了(le)更多“同城待(dai)遇”。

　　一(yi)體(ti)化發(fa)展加強了(le)跨域協同。8月15日，長(chang)(chang)三角區(qu)(qu)(qu)域環境(jing)空氣(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)預(yu)報正式上線，這(zhe)是國內首次由地方層面(mian)共(gong)(gong)同公開發(fa)布跨省級行政區(qu)(qu)(qu)域空氣(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)預(yu)報結果。依托于長(chang)(chang)三角地區(qu)(qu)(qu)在線監測數據共(gong)(gong)享，三省一(yi)市生態環境(jing)部(bu)門(men)開展長(chang)(chang)三角區(qu)(qu)(qu)域空氣(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)預(yu)報會商，攜手構建區(qu)(qu)(qu)域大氣(qi)污染的聯(lian)防聯(lian)控(kong)。今后，每(mei)周只需一(yi)張(zhang)圖，滬(hu)蘇浙(zhe)皖(wan)地區(qu)(qu)(qu)一(yi)周空氣(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)全都盡在掌(zhang)握。

　　一體(ti)化發展(zhan)形成了寶貴經(jing)驗。作為(wei)推進長(chang)三角(jiao)一體(ti)化發展(zhan)的(de)先(xian)手棋和突破口，由上海市青浦區、江(jiang)蘇省蘇州(zhou)市吳(wu)江(jiang)區、浙(zhe)江(jiang)省嘉(jia)興市嘉(jia)善縣構成的(de)長(chang)三角(jiao)一體(ti)化示范區于2019年11月揭牌。近3年來，示范區堅持制(zhi)(zhi)度(du)(du)創新(xin)和項目建設雙輪(lun)驅(qu)動，率先(xian)探(tan)索將生(sheng)態優(you)勢轉化為(wei)經(jing)濟社會發展(zhan)優(you)勢，從項目協(xie)同走(zou)向(xiang)區域(yu)一體(ti)化制(zhi)(zhi)度(du)(du)創新(xin)，累計推出88項制(zhi)(zhi)度(du)(du)創新(xin)成果，其中38項向(xiang)長(chang)三角(jiao)地區和全國(guo)復制(zhi)(zhi)推廣。

　　據介紹，目前，在長(chang)三角地(di)區，上海(hai)嘉(jia)定、江蘇昆山(shan)、太(tai)倉(cang)三地(di)借鑒(jian)一(yi)體化(hua)示(shi)范區開(kai)發(fa)者聯(lian)盟機制(zhi)，組建(jian)了(le)產業鏈創(chuang)新(xin)聯(lian)盟，安徽滁州、馬鞍山(shan)、宣城(cheng)和(he)江蘇南京建(jian)立聯(lian)合湖長(chang)制(zhi)，推(tui)進(jin)跨(kua)界水體共(gong)保聯(lian)治。在全國其他重點區域(yu)，京津(jin)冀的(de)(de)(de)通(tong)州區與北三縣一(yi)體化(hua)高質量發(fa)展示(shi)范區，大灣區的(de)(de)(de)深圳(zhen)、東莞等城(cheng)市(shi)積極借鑒(jian)一(yi)體化(hua)示(shi)范區“理事(shi)會+執委會”模式加(jia)快推(tui)進(jin)運作(zuo)，成渝雙城(cheng)經(jing)濟圈(quan)建(jian)立生態環(huan)境標準(zhun)協同、信(xin)息共(gong)享和(he)聯(lian)合執法機制(zhi)，開(kai)展人才互認。如(ru)今，示(shi)范區制(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)“種(zhong)子”已播撒至(zhi)全國，制(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)“試驗(yan)田”作(zuo)用得到有力(li)發(fa)揮。(記者 李 景)