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央企專業化整合提速 國資委透露路線圖

劉麗靚 中國證券報·中證網

  10月31日,在國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委舉行的(de)央企(qi)(qi)專業(ye)化整(zheng)合項目(mu)集(ji)中簽(qian)約儀(yi)式上,11組央企(qi)(qi)專業(ye)化整(zheng)合項目(mu)集(ji)中簽(qian)約。國(guo)(guo)資(zi)委副主任翁杰明在簽(qian)約儀(yi)式上表示,將適時研究組建(jian)服務(wu)國(guo)(guo)家戰略(lve)目(mu)標新要(yao)求的(de)新企(qi)(qi)業(ye);堅決退(tui)出不(bu)具(ju)備競(jing)爭(zheng)優勢、缺乏發展潛(qian)力的(de)非(fei)主業(ye)、非(fei)優勢業(ye)務(wu)和(he)低效無效、管理(li)失控的(de)資(zi)產(chan);深入開(kai)展企(qi)(qi)業(ye)之(zhi)間同(tong)一業(ye)務(wu)或同(tong)質(zhi)業(ye)務(wu)的(de)整(zheng)合,支持央企(qi)(qi)之(zhi)間采(cai)取(qu)共建(jian)產(chan)業(ye)生態圈、構(gou)建(jian)行業(ye)云平(ping)臺等多種方式開(kai)展戰略(lve)合作。

  專(zhuan)(zhuan)家(jia)分析(xi),以產業(ye)鏈(lian)為中(zhong)心(xin)進行“進、退(tui)、整(zheng)(zheng)、合”,將成為下一階段央企專(zhuan)(zhuan)業(ye)化整(zheng)(zheng)合的新(xin)(xin)趨勢,更多領域有望出現專(zhuan)(zhuan)業(ye)化整(zheng)(zheng)合新(xin)(xin)動作。

  集中簽約項目三大看點

  步入四季度(du),央企專(zhuan)業化(hua)整合(he)再(zai)提速。繼7月(yue)(yue)13組央企專(zhuan)業化(hua)整合(he)項目(mu)集中簽約(yue)之后,10月(yue)(yue)31日,在國資委組織(zhi)下,又有11組央企專(zhuan)業化(hua)整合(he)項目(mu)集中簽約(yue)。

  梳理此次集(ji)中簽約項目(mu)(mu),業內人(ren)士注意到(dao)三方面(mian)看點,即打造了(le)一(yi)批(pi)央(yang)地(di)合作新(xin)典型,一(yi)批(pi)央(yang)企(qi)間協(xie)同的(de)新(xin)項目(mu)(mu)實施,一(yi)批(pi)有效(xiao)發揮(hui)專(zhuan)業平臺(tai)功(gong)能(neng)的(de)新(xin)樣板形成。

  如,中(zhong)國稀(xi)土(tu)(tu)集團(tuan)(tuan)(tuan)與廣晟控(kong)股集團(tuan)(tuan)(tuan)在稀(xi)土(tu)(tu)產業、科研、人才等多個領域開展(zhan)(zhan)(zhan)合作,共同推進我(wo)國稀(xi)土(tu)(tu)產業高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。此外,航空(kong)工業集團(tuan)(tuan)(tuan)與沈陽航空(kong)產業集團(tuan)(tuan)(tuan)智能制造合作項目,南方(fang)電(dian)網(wang)與云南農墾集團(tuan)(tuan)(tuan)電(dian)力供應資(zi)源整合項目,中(zhong)國中(zhong)化集團(tuan)(tuan)(tuan)與海南地方(fang)國企開展(zhan)(zhan)(zhan)專業化戰略資(zi)源合作都為央地合作樹立(li)了新典(dian)型。

  又(you)如,中(zhong)國寶(bao)(bao)武與中(zhong)糧集(ji)團(tuan)正在(zai)推動的專業(ye)(ye)(ye)化整合(he)及(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈協同等項目,能(neng)(neng)有效推進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構優(you)化布局(ju),放(fang)大協同效應,為進(jin)一步打造細分(fen)領域世界(jie)一流(liu)企業(ye)(ye)(ye)創造條件。“在(zai)實踐中(zhong)我們深刻認識到(dao),沒(mei)有聯合(he)重組(zu),就(jiu)形成不了建設世界(jie)一流(liu)企業(ye)(ye)(ye)所需要(yao)的經營規模和(he)競爭優(you)勢;沒(mei)有重組(zu)后的整合(he)融(rong)合(he),就(jiu)不可能(neng)(neng)全面提升管理(li)效率、經營效益和(he)企業(ye)(ye)(ye)的市場(chang)影響力、控制力。”中(zhong)國寶(bao)(bao)武黨(dang)委(wei)書記、董(dong)事(shi)長陳(chen)德榮(rong)說。

  再如,國家開發(fa)(fa)投資(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)航(hang)天科(ke)技集(ji)團(tuan)(tuan)、國家開發(fa)(fa)投資(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)中國電信(xin)集(ji)團(tuan)(tuan)以及中國電子信(xin)息產(chan)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)中國國新(xin),形成一批有(you)效發(fa)(fa)揮專(zhuan)業(ye)(ye)平臺(tai)功能的新(xin)樣板。

  近(jin)段時間,央(yang)企在糧食、鋼鐵、檢驗(yan)檢測等多領域的專業(ye)化(hua)整(zheng)合(he)動作頻(pin)頻(pin)。中國企業(ye)聯合(he)會研(yan)究(jiu)部研(yan)究(jiu)員劉興國表示,近(jin)期(qi)央(yang)企專業(ye)化(hua)整(zheng)合(he)推進速度有所加快(kuai),涉及面明(ming)顯擴大,呈現跨(kua)企業(ye)、跨(kua)區域和跨(kua)出資人主體(ti)等特點。

  四方面加大整合力度

  對(dui)于今后一段時期實施(shi)央企專業(ye)(ye)化整(zheng)合,翁(weng)杰明指出(chu),要重點圍繞“突出(chu)實業(ye)(ye)、聚焦主業(ye)(ye)、做精(jing)一業(ye)(ye)”的(de)目標(biao),從“進(jin)、退、整(zheng)、合”四個方面加大力度推進(jin)有(you)關工作(zuo)。

  他強調,做(zuo)好(hao)“進(jin)”的(de)工作(zuo),聚焦戰(zhan)略(lve)安(an)全、產業(ye)(ye)引領、國計民生、公共服務等功能,加(jia)大(da)(da)國有(you)資本投資力(li)度,發(fa)揮(hui)國有(you)資本引導帶(dai)動作(zuo)用,適(shi)時研究(jiu)組(zu)建服務國家(jia)戰(zhan)略(lve)目標新(xin)要求的(de)新(xin)企業(ye)(ye)。做(zuo)好(hao)“退”的(de)工作(zuo),加(jia)大(da)(da)“兩(liang)非(fei)”“兩(liang)資”和管(guan)理鏈(lian)條過長企業(ye)(ye)的(de)處(chu)置力(li)度,堅決退出不(bu)具備競爭優(you)(you)(you)勢(shi)、缺乏發(fa)展潛力(li)的(de)非(fei)主業(ye)(ye)、非(fei)優(you)(you)(you)勢(shi)業(ye)(ye)務和低效無效、管(guan)理失控的(de)資產。做(zuo)好(hao)“整(zheng)”的(de)工作(zuo),以(yi)優(you)(you)(you)勢(shi)企業(ye)(ye)為主體,深(shen)入開展企業(ye)(ye)之(zhi)間同一(yi)業(ye)(ye)務或同質業(ye)(ye)務的(de)整(zheng)合(he)(he),有(you)效避免同質化(hua)競爭、重(zhong)復投資,通(tong)過固鏈(lian)、補鏈(lian)、強鏈(lian)、塑鏈(lian),打造全產業(ye)(ye)鏈(lian)競爭優(you)(you)(you)勢(shi)。做(zuo)好(hao)“合(he)(he)”的(de)工作(zuo),支持中央(yang)企業(ye)(ye)之(zhi)間采取共建產業(ye)(ye)生態圈、構建行業(ye)(ye)云平臺等多種方式開展戰(zhan)略(lve)合(he)(he)作(zuo),加(jia)大(da)(da)新(xin)技術、新(xin)產品(pin)、新(xin)市場(chang)合(he)(he)作(zuo)開發(fa)力(li)度。

  在劉興國看來(lai),未(wei)來(lai)國資(zi)(zi)央企優化調(diao)(diao)整將(jiang)呈現三方面趨勢(shi)——更(geng)多借助于專業化整合來(lai)推進;更(geng)加(jia)突出聚(ju)焦主(zhu)業,加(jia)快清理退(tui)出“兩非”“兩資(zi)(zi)”和“僵尸企業”;更(geng)加(jia)重(zhong)視利用(yong)資(zi)(zi)本市場平臺推進優化調(diao)(diao)整。

  “整體上看,以(yi)產(chan)業(ye)鏈為(wei)中心,央企(qi)進行‘進、退、整、合’將是(shi)下(xia)一步專業(ye)化(hua)整合的新(xin)(xin)趨勢(shi),未來(lai)將出現(xian)更多的新(xin)(xin)動作。”中國(guo)企(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)(jiu)院首席研(yan)究(jiu)(jiu)員李(li)錦(jin)認(ren)為(wei),未來(lai)新(xin)(xin)央企(qi)的成立值(zhi)得(de)關(guan)注,在(zai)養(yang)老醫療、旅游文化(hua)、社會(hui)服務等領域通(tong)過整合有望產(chan)生(sheng)新(xin)(xin)央企(qi)。

  對于下一步工(gong)作,中(zhong)糧集團相關負(fu)責(ze)人介紹,中(zhong)糧集團將進一步強化專(zhuan)業(ye)(ye)化整合(he),聚焦糧油糖棉肉乳核心主業(ye)(ye),發揮(hui)現代產業(ye)(ye)鏈(lian)鏈(lian)長作用。同時(shi),將以簽約儀式(shi)為契機,與(yu)中(zhong)國(guo)寶(bao)武加強全(quan)方位戰略合(he)作,積極(ji)探(tan)索專(zhuan)業(ye)(ye)化整合(he)項(xiang)目合(he)作,持續增(zeng)強關鍵(jian)領(ling)域影響力(li)(li)、控制力(li)(li)。

  “航(hang)空工業(ye)沈(shen)陽(yang)飛(fei)機(ji)(ji)工業(ye)(集團(tuan))和沈(shen)陽(yang)航(hang)空產業(ye)集團(tuan)將充分利用‘振興東北央地(di)百(bai)對企業(ye)協作(zuo)行(xing)動’平臺(tai),以(yi)大型航(hang)空機(ji)(ji)加結構件(jian)專業(ye)化整(zheng)合項目為牽引,合作(zuo)籌建公司。”航(hang)空工業(ye)沈(shen)陽(yang)飛(fei)機(ji)(ji)工業(ye)(集團(tuan))相關負責人說。

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