12月11日9時58分(fen)，在重(zhong)(zhong)慶(qing)市開州(zhou)(zhou)區，成都至(zhi)達州(zhou)(zhou)至(zhi)萬(wan)州(zhou)(zhou)高速(su)鐵(tie)路重(zhong)(zhong)慶(qing)段(duan)，由中(zhong)鐵(tie)北京工(gong)程局集團承建(jian)的南河(he)大橋(qiao)施工(gong)現場(chang)，打樁機打下第(di)一根(gen)樁，這標志著成達萬(wan)高鐵(tie)重(zhong)(zhong)慶(qing)段(duan)全面開工(gong)建(jian)設(she)。

　　歲暮天寒，擋不住基礎(chu)設施(shi)建設的熱潮。進(jin)入12月(yue)，一批重大(da)項目(mu)陸續開(kai)工。同時，地方(fang)密集召開(kai)會議(yi)研(yan)究謀劃2023年經(jing)濟工作，抓好重大(da)項目(mu)建設仍是重點。

　　分析人(ren)士認為，工(gong)程施工(gong)已(yi)進(jin)入年(nian)終沖刺階段，重大(da)項目(mu)落地提速(su)，正形成更多(duo)實(shi)物工(gong)作量(liang)，持(chi)續發揮(hui)對穩經濟(ji)大(da)盤的關鍵(jian)作用。展(zhan)望2023年(nian)，擴(kuo)大(da)有效投(tou)資(zi)存在(zai)更多(duo)有利因(yin)素(su)，投(tou)資(zi)將在(zai)促(cu)進(jin)經濟(ji)加快恢復過(guo)程中繼續充(chong)當重要抓手(shou)。

　　年末投資熱度不減

　　作為今年穩(wen)增(zeng)長的關鍵抓手，臨近年末，投(tou)資熱(re)度(du)有(you)增(zeng)無減。

　　在南方，12月10日(ri)，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)深圳市12月新(xin)開(kai)(kai)工(gong)(gong)項(xiang)目(mu)(mu)正式(shi)啟動(dong)，此次247個(ge)新(xin)開(kai)(kai)工(gong)(gong)項(xiang)目(mu)(mu)總投資3775.3億(yi)元，年度計(ji)劃(hua)投資222.4億(yi)元。12月7日(ri)，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)東(dong)(dong)莞市舉行(xing)第四季(ji)度重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)觀(guan)摩(mo)活(huo)動(dong)暨動(dong)工(gong)(gong)儀式(shi)，計(ji)劃(hua)新(xin)開(kai)(kai)工(gong)(gong)重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)85個(ge)，總投資1400億(yi)元。在中部，近(jin)日(ri)，河南省(sheng)(sheng)鄭州(zhou)市140個(ge)重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)集中開(kai)(kai)工(gong)(gong)，總投資1038.8億(yi)元。湖北省(sheng)(sheng)新(xin)開(kai)(kai)工(gong)(gong)44個(ge)新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)，截至目(mu)(mu)前，全省(sheng)(sheng)109個(ge)國家基(ji)礎設施基(ji)金支持建設的重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)已全部開(kai)(kai)工(gong)(gong)。

　　一邊打好(hao)(hao)2022年(nian)(nian)穩增長收(shou)官戰，一邊為(wei)2023年(nian)(nian)拼經(jing)濟開好(hao)(hao)局。近期，不(bu)少(shao)地方(fang)圍繞明年(nian)(nian)經(jing)濟工(gong)作作出一系列謀(mou)劃部署。從黑龍江、湖(hu)北(bei)、河南、上海、福建、湖(hu)南等地相繼召開的研(yan)究謀(mou)劃2023年(nian)(nian)經(jing)濟工(gong)作會議來看(kan)，繼續擴大有效(xiao)投(tou)資、抓好(hao)(hao)重(zhong)大項目(mu)建設仍是重(zhong)點。

　　12月10日，湖北(bei)省政(zheng)府召開專題會議，謀劃推進2023年全省投資(zi)和重(zhong)大項目(mu)建設，強調聚焦交通、能源(yuan)、市(shi)政(zheng)、新基(ji)建、流域綜合治(zhi)理(li)等(deng)(deng)重(zhong)大基(ji)礎設施建設和光電子信息(xi)、新能源(yuan)與(yu)智能網聯汽車(che)、生命健康(kang)、高端裝備、北(bei)斗等(deng)(deng)優勢產業發(fa)展，謀深謀實(shi)一(yi)批(pi)打基(ji)礎、強功能、利長(chang)遠的大項目(mu)好項目(mu)。

　　“11月以來(lai)，全國多地(di)重大工(gong)程項(xiang)目建設加快(kuai)進度，項(xiang)目實施(shi)情況繼(ji)續改善。”浙商證券交運建筑行業分析師匡培欽認為，隨著工(gong)程項(xiang)目開工(gong)趕工(gong)、更多實物(wu)工(gong)作量(liang)形成，夯實經濟(ji)恢復基礎的有利(li)條件進一步增多。

　　多路資金提供有力支持

　　專項債、政策性開發性金融工具(ju)、社會資(zi)本……各類(lei)資(zi)金不斷匯聚(ju)，形(xing)成支持基建投資(zi)的(de)強(qiang)大合力和持續動力。

　　作為擴大投資的重要工具，今(jin)年新(xin)增(zeng)專項債發行規(gui)模(mo)創出新(xin)高(gao)。據浙商證券統(tong)計，截至12月(yue)5日，今(jin)年新(xin)增(zeng)專項債發行規(gui)模(mo)為4.02萬億元，募(mu)集資金(jin)約63%投向基建領(ling)域，投入力度超過(guo)前兩年。

　　“多個省份(fen)拿到(dao)(dao)的(de)2023年專項(xiang)債(zhai)提前批額度均(jun)明顯高于2022年專項(xiang)債(zhai)提前批額度。2023年新(xin)增專項(xiang)債(zhai)發行(xing)規模可(ke)能高于4.40萬億元。”匡(kuang)培欽認為，明年專項(xiang)債(zhai)資(zi)金(jin)投(tou)向(xiang)基建的(de)比(bi)例有望維持在高水平。考慮到(dao)(dao)專項(xiang)債(zhai)對民間(jian)資(zi)本(ben)的(de)帶(dai)動作用，土地出讓收入下降造成的(de)財(cai)政資(zi)金(jin)缺(que)口將獲得有效彌補。明年基建投(tou)資(zi)穩(wen)增長(chang)的(de)空間(jian)依舊可(ke)期。

　　被稱為“準財政”的(de)政策性(xing)開(kai)發(fa)性(xing)金(jin)融工(gong)具也為重大(da)項目提供(gong)資金(jin)支持(chi)。人民銀(yin)行數(shu)據顯示(shi)，截(jie)至10月(yue)末，政策性(xing)開(kai)發(fa)性(xing)金(jin)融工(gong)具已投放約7400億(yi)元，有力補(bu)充了一批交通、能(neng)源(yuan)、水(shui)利(li)、市(shi)政、產業升級基礎設施等領域重大(da)項目的(de)資本金(jin)。據Mysteel不完全統計，截(jie)至12月(yue)8日，全國14個省(sheng)份(fen)共1362個政策性(xing)開(kai)發(fa)性(xing)金(jin)融工(gong)具項目已開(kai)工(gong)。

　　談及(ji)如何(he)進一步撬動社會(hui)資(zi)本(ben)，粵開證券首席經濟學家(jia)羅(luo)志(zhi)恒認為，未來可(ke)提(ti)高專項(xiang)債(zhai)資(zi)金作為項(xiang)目資(zi)本(ben)金的比(bi)例，拉動更(geng)大(da)規模(mo)的社會(hui)投資(zi)。同時，可(ke)考(kao)慮推動更(geng)多符合條件的存(cun)量項(xiang)目發(fa)行(xing)基礎設施REITs，吸引(yin)更(geng)多社會(hui)資(zi)本(ben)參(can)與。還可(ke)積極引(yin)入境外(wai)投資(zi)者，拓寬專項(xiang)債(zhai)項(xiang)目融(rong)資(zi)來源(yuan)，促(cu)進專項(xiang)債(zhai)市場(chang)化發(fa)行(xing)，充(chong)分激發(fa)社會(hui)投資(zi)活(huo)力。

　　基建投資保持較快增長

　　項目(mu)建設提速、要素(su)(su)保障有力(li)、有利因素(su)(su)增(zeng)(zeng)多……今年(nian)全(quan)年(nian)基建投資實現(xian)較快增(zeng)(zeng)長(chang)幾無(wu)懸念。展望(wang)明年(nian)，繼續發揮投資拉動經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)的關(guan)鍵(jian)作用仍是各方的普遍(bian)期望(wang)。

　　“各項增量政策工具大概率能支持今(jin)年底基建(jian)投(tou)資(zi)繼續(xu)保(bao)持強勢，預計全年基建(jian)投(tou)資(zi)增速為11.7%。明年基建(jian)投(tou)資(zi)將(jiang)保(bao)持一(yi)定(ding)力度，增速有望(wang)接(jie)近(jin)10%。”信達證券首(shou)席宏(hong)觀分析師(shi)解運亮說。

　　“基(ji)建(jian)(jian)投資在(zai)今年穩經濟大(da)盤過程中發揮了中流砥(di)柱的作(zuo)用。”東(dong)方(fang)金誠首(shou)席宏觀分析師(shi)王青認(ren)為，11月基(ji)建(jian)(jian)投資再度加快，預計全年基(ji)建(jian)(jian)投資累計同比(bi)增(zeng)速(su)將達到12.0%，可望(wang)拉動GDP增(zeng)速(su)加快1.2個百(bai)分點(dian)。

　　不少機(ji)構人士(shi)認為(wei)，基建仍是做(zuo)好明年(nian)經濟工作的重要(yao)抓(zhua)手。華寶證券首席(xi)宏觀分析師蔡夢苑預(yu)計，2023年(nian)基建投(tou)資(zi)增(zeng)速將較2022年(nian)小(xiao)幅回落，但總體仍將呈(cheng)現較快增(zeng)長(chang)態勢。

　　“受今(jin)年(nian)(nian)高(gao)基數(shu)影響，明年(nian)(nian)基建投資(zi)增(zeng)速可(ke)能小幅回落至8%左右(you)(you)，但2022年(nian)(nian)至2023年(nian)(nian)兩年(nian)(nian)平均增(zeng)速可(ke)達10%左右(you)(you)。”羅(luo)志恒分析(xi)，當前(qian)(qian)基建仍(reng)有(you)補短板空間。同時，部(bu)分地方政府專項(xiang)(xiang)債額度已提(ti)前(qian)(qian)下達，預(yu)計2023年(nian)(nian)財政政策將靠前(qian)(qian)發力(li)，助力(li)基建投資(zi)。此(ci)外，今(jin)年(nian)(nian)新開工(gong)項(xiang)(xiang)目較多，明年(nian)(nian)將繼續施工(gong)，工(gong)作量(liang)有(you)保障。