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助力穩投資 鐵路建設跑出“加速度”

劉麗靚 中國證券報·中證網

  新年(nian)伊(yi)始,滬蘇(su)湖鐵(tie)路(lu)項目施(shi)工現場熱火朝(chao)天(tian),堅守施(shi)工一線的建設者爭分奪秒搶抓工期(qi),在辛勤勞動中迎接2023年(nian)到來。作為長(chang)三(san)角一體(ti)化國家(jia)戰略(lve)基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通重大項目,滬蘇(su)湖鐵(tie)路(lu)預(yu)計(ji)2024年(nian)建成通車,屆時(shi)上海至湖州最(zui)快只需40分鐘。

  目前,多條鐵(tie)路(lu)(lu)重大項(xiang)目開工建(jian)設正緊鑼密鼓地推進(jin),多路(lu)(lu)資金為(wei)鐵(tie)路(lu)(lu)投資提供保障(zhang)。專家認為(wei),鐵(tie)路(lu)(lu)等傳統基建(jian)投資仍是穩增(zeng)(zeng)長(chang)的有力支(zhi)撐,預計(ji)今年一季度基建(jian)投資或維(wei)持較高增(zeng)(zeng)速。

  鐵路項目加快推進

  “得知(zhi)京(jing)唐城際(ji)鐵路開(kai)通的(de)消息,很開(kai)心!我每周(zhou)都要往返(fan)北京(jing)和(he)秦(qin)皇島(dao)一次(ci),現在比之前(qian)快了30分(fen)鐘。”在北京(jing)工作的(de)通勤人(ren)員郭(guo)女(nv)士感慨道。

  近日,我國(guo)多(duo)條重要鐵(tie)路(lu)線路(lu)密集開通(tong)運營,一(yi)張密織的(de)高(gao)鐵(tie)網在(zai)我國(guo)廣袤的(de)大地(di)上不斷延展。在(zai)西部,銀蘭高(gao)鐵(tie)中蘭段、新成昆鐵(tie)路(lu)峨冕段相繼通(tong)車(che),西北(bei)地(di)區(qu)(qu)的(de)鐵(tie)路(lu)交通(tong)進一(yi)步完(wan)善(shan);在(zai)南(nan)方,彌蒙高(gao)鐵(tie)、渝廈高(gao)鐵(tie)常德至(zhi)益陽段陸(lu)續(xu)通(tong)車(che),將促進區(qu)(qu)域(yu)經濟發(fa)展步入“快車(che)道”;在(zai)東北(bei),佳鶴(he)鐵(tie)路(lu)開通(tong),“綠巨人”駛(shi)達(da)我國(guo)最北(bei)端高(gao)寒(han)地(di)區(qu)(qu),將助力(li)新時代東北(bei)全面振(zhen)興(xing)。

  在建項(xiang)目(mu)加(jia)速落地的同時,重(zhong)點鐵(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目(mu)陸(lu)續開工(gong)。川藏鐵(tie)(tie)路(lu)工(gong)程首批(pi)國家(jia)重(zhong)點專項(xiang)全面啟動,京雄商高(gao)鐵(tie)(tie)雄安(an)新區(qu)至(zhi)商丘段、天津至(zhi)濰坊高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)、瑞金至(zhi)梅(mei)州鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)26個(ge)項(xiang)目(mu)開工(gong)建設,和田至(zhi)若(ruo)羌鐵(tie)(tie)路(lu)、合(he)杭高(gao)鐵(tie)(tie)湖杭段、銀川至(zhi)蘭(lan)州高(gao)鐵(tie)(tie)中衛(wei)至(zhi)蘭(lan)州段等(deng)29個(ge)鐵(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目(mu)建成投產……一條條新線的建成與開通(tong),為經濟社(she)會發(fa)展注入新動能。

  “2023年,國(guo)鐵(tie)(tie)集團將高(gao)質量(liang)(liang)推進(jin)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)規劃建設,全面完成國(guo)家(jia)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)投(tou)(tou)資(zi)任務,高(gao)質量(liang)(liang)推進(jin)川藏鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等國(guo)家(jia)重點(dian)工(gong)程,預(yu)計投(tou)(tou)產(chan)新線(xian)3000公里以上,其中高(gao)鐵(tie)(tie)2500公里。”國(guo)鐵(tie)(tie)集團相(xiang)關(guan)負責人(ren)日(ri)前(qian)表示。

  道(dao)路通,百業(ye)興(xing)。業(ye)內人士認為,一(yi)批批重(zhong)點鐵路工程(cheng)有序推進(jin)(jin),為國(guo)家、城市間便(bian)捷、高效的出行和運輸發(fa)揮(hui)了重(zhong)要作用,在穩投資(zi)中發(fa)揮(hui)積極效能(neng),進(jin)(jin)而(er)促進(jin)(jin)區域(yu)經濟與相關(guan)產業(ye)協調發(fa)展,釋放(fang)鐵路建設紅利。

  建設資金有保障

  鐵(tie)路(lu)項目建設提速,離不開資金保障。

  2022年10月底,國家發改委同意(yi)國鐵(tie)(tie)集團發行中國鐵(tie)(tie)路建(jian)設(she)債券3000億元(yuan)(yuan)(yuan),所籌資金(jin)中1002.6億元(yuan)(yuan)(yuan)用(yong)于鐵(tie)(tie)路建(jian)設(she)項目,250億元(yuan)(yuan)(yuan)用(yong)于裝備購置(zhi),1747.4億元(yuan)(yuan)(yuan)用(yong)于債務(wu)結構調整(zheng)。“這將為鐵(tie)(tie)路投(tou)資提供(gong)資金(jin)保障(zhang),也(ye)將為未來鐵(tie)(tie)路投(tou)資加快落地(di)提供(gong)新源(yuan)泉。”蘭(lan)格鋼鐵(tie)(tie)研究(jiu)中心(xin)副主任葛昕表示(shi)。

  借力(li)政策性(xing)開發性(xing)金融(rong)(rong)工具,一(yi)大批(pi)鐵(tie)路(lu)(lu)重大項目加(jia)快推進(jin)。1月3日(ri),四川省2023年第一(yi)季度重大項目現場推進(jin)活動(dong)舉行,現場推進(jin)項目共(gong)423個,其(qi)中政策性(xing)開發性(xing)金融(rong)(rong)工具項目333個,鐵(tie)路(lu)(lu)項目有7個、總投資1932.9億元。

  公(gong)募(mu)REITs等資(zi)產證券化模式也將為(wei)鐵路建設提(ti)供融資(zi)支持。中誠信國際(ji)發布的研報預計,“十(shi)四五(wu)”期間,隨著我國城市群一體化交通網建設持續推進,社會資(zi)本參投占比有望進一步增加。股改上(shang)市、公(gong)募(mu)REITs等資(zi)產證券化模式為(wei)鐵路建設提(ti)供融資(zi)新思路。

  “今年(nian)還將鼓(gu)勵(li)和吸引更(geng)(geng)多(duo)民(min)間資本參與鐵(tie)(tie)路投資,培(pei)育更(geng)(geng)多(duo)優質(zhi)企(qi)業股改上(shang)市(shi),完成粵海輪(lun)渡(du)基(ji)礎(chu)設(she)施REITs試(shi)點發(fa)行等(deng)。”國鐵(tie)(tie)集團表示,用足(zu)用好基(ji)礎(chu)設(she)施投資金(jin)融支持(chi)政(zheng)策,加大(da)鐵(tie)(tie)路建設(she)實施力度(du),充分發(fa)揮投資對擴(kuo)大(da)國內需(xu)求的關鍵(jian)作用。

  華泰證券研究員沈曉峰認為(wei),到2035年,預計全國將(jiang)新建高鐵3萬(wan)公里,拉動(dong)投(tou)資(zi)3萬(wan)億元至(zhi)4.5萬(wan)億元。鐵路等(deng)交通基礎設(she)施(shi)建設(she)投(tou)資(zi)對經濟增長的影響將(jiang)通過乘數效應持續放大。

  加強對經濟支撐力度

  以鐵(tie)路建設為(wei)代表的傳統基建投資,正不斷為(wei)穩定宏觀經濟(ji)大盤注入動(dong)力。

  中(zhong)信建(jian)投證券房地產和建(jian)筑行業(ye)首席分析師竺勁認為,基建(jian)投資(zi)(zi)將(jiang)繼續擔當(dang)2023年經濟增(zeng)長引(yin)擎。預計2023年基建(jian)投資(zi)(zi)增(zeng)速(su)將(jiang)超(chao)10%,將(jiang)主要由專項(xiang)債(zhai)發(fa)行、企業(ye)中(zhong)長期貸款、公共財政支出拉動(dong)。

  在海通證券首(shou)席經濟學家荀玉根看來,2023年(nian)(nian)財政預算赤字率與專(zhuan)項債額度或較2022年(nian)(nian)有所提高,基建投資對經濟的支撐力度將進一步加強(qiang)。

  在鐵路建(jian)(jian)設(she)等(deng)重大項(xiang)目(mu)帶動下,基建(jian)(jian)投(tou)資增(zeng)速有望勾勒(le)出(chu)(chu)一條向上(shang)(shang)曲線。“2022年(nian)四季度傳(chuan)統基建(jian)(jian)投(tou)資增(zeng)速已出(chu)(chu)現較為(wei)明顯(xian)反彈,2023年(nian)上(shang)(shang)半年(nian)基建(jian)(jian)投(tou)資增(zeng)速有望維持在10%以上(shang)(shang)。”中信證(zheng)券首席經濟(ji)學(xue)家明明認為(wei)。

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