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精準調控推動經濟運行整體好轉

顧陽 經濟日報

  著(zhu)力(li)(li)穩(wen)(wen)增長、穩(wen)(wen)就業、穩(wen)(wen)物價,大(da)力(li)(li)提振市場信心,積極擴(kuo)大(da)國內有(you)效需求,推動經濟(ji)運行(xing)整體好轉,是今(jin)年全(quan)國發(fa)展改革工作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)任務之一。

 

  近日召開的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革工作(zuo)會議明(ming)確,今(jin)年(nian)將全(quan)(quan)(quan)(quan)面貫徹落實黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)精神和中央經濟工作(zuo)會議精神,扎(zha)實推進中國(guo)式現(xian)代(dai)化建設(she),扎(zha)實做好(hao)發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革工作(zuo),為全(quan)(quan)(quan)(quan)面建設(she)社(she)會主義現(xian)代(dai)化國(guo)家開好(hao)局起好(hao)步(bu)。“我們將從戰略(lve)全(quan)(quan)(quan)(quan)局出發(fa)(fa),從改(gai)(gai)善(shan)社(she)會心理(li)預(yu)期(qi)、提振發(fa)(fa)展信心入手(shou),科學精準實施宏觀調控(kong),推動形成(cheng)共促(cu)高質量(liang)發(fa)(fa)展合力。”國(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革委黨(dang)組成(cheng)員、副主任趙辰昕告訴記者。

 

  強化各類政策協調配合

 

  過去(qu)一年,我國(guo)(guo)遇到的(de)(de)困難挑(tiao)戰(zhan)比預料(liao)的(de)(de)大。面(mian)對風(feng)高浪急的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)環境和艱巨繁重(zhong)的(de)(de)國(guo)(guo)內改革(ge)發展穩定(ding)任務,我國(guo)(guo)從容(rong)應(ying)對、堅定(ding)不移辦好(hao)自己的(de)(de)事,經濟在波動(dong)中回穩向好(hao),主要指標在全球主要經濟體中表現突出。

 

  “當前,世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟復蘇乏力(li),外部環(huan)境動(dong)蕩不安、不確(que)定性加大(da),國(guo)內發(fa)(fa)展(zhan)不平(ping)衡(heng)不充(chong)分問題仍然(ran)突出,需求(qiu)收(shou)縮、供給(gei)沖(chong)擊、預(yu)期轉弱三重壓力(li)持(chi)續演變(bian)。但(dan)更要(yao)看(kan)到,今年我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)仍具有良好支(zhi)撐基(ji)礎和許多有利條件。”習近平(ping)經(jing)(jing)濟思想研究(jiu)中(zhong)心(xin)主任(ren)史育龍說,中(zhong)央經(jing)(jing)濟工作(zuo)會(hui)議明確(que)了今年經(jing)(jing)濟工作(zuo)總體(ti)要(yao)求(qiu)和經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)主要(yao)預(yu)期目(mu)(mu)標,在發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)方面將(jiang)重點(dian)做好穩增長(chang)工作(zuo),引導市場預(yu)期,增強發(fa)(fa)展(zhan)信(xin)心(xin),爭取最終結(jie)果好于預(yu)期目(mu)(mu)標。

 

  推動(dong)經濟(ji)運行整體好轉,要堅持穩字當頭、穩中求進,突(tu)出做好穩增長(chang)(chang)、穩就業、穩物價工作(zuo),加大宏觀政策(ce)(ce)調控(kong)力(li)度,強化各類政策(ce)(ce)協(xie)調配合,實現質(zhi)的有效提升和(he)量的合理(li)增長(chang)(chang)。

 

  史育龍表示,去年(nian)以來,我國有(you)(you)力有(you)(you)效(xiao)(xiao)應對超預期(qi)因(yin)素沖(chong)擊,發展質量穩步提升,科技創新成(cheng)(cheng)果豐碩(shuo),改革開放全面深(shen)化,就業(ye)物價基(ji)(ji)本(ben)平穩,糧食安全、能源安全和人民生(sheng)活(huo)得到有(you)(you)效(xiao)(xiao)保障,保持了(le)經濟社會大(da)局穩定,為今年(nian)穩增長工(gong)作(zuo)打下了(le)堅(jian)實基(ji)(ji)礎(chu)。今年(nian)要繼續實施積極的財政政策(ce)、穩健(jian)的貨幣政策(ce)和就業(ye)優先政策(ce),注(zhu)重精(jing)準、更(geng)可持續,健(jian)全并加強宏(hong)觀政策(ce)一致性評(ping)估,推動形成(cheng)(cheng)共促發展的政策(ce)合力。

 

  在穩(wen)增長(chang)方(fang)面,我(wo)國將(jiang)合(he)理安排(pai)地(di)方(fang)專項(xiang)債券額度,通過開(kai)“正門”保障地(di)方(fang)正常融資需求(qiu),繼(ji)續用好政策(ce)性開(kai)發性金融工具(ju)、專項(xiang)再貸款支(zhi)持設(she)備更(geng)新改造政策(ce),引導金融機(ji)構加大制造業中(zhong)長(chang)期貸款投放;在穩(wen)就業方(fang)面,我(wo)國將(jiang)繼(ji)續健(jian)全(quan)就業促進機(ji)制,完善高(gao)校畢業生、農民工等重點(dian)群體就業支(zhi)持體系;在穩(wen)物價(jia)方(fang)面,我(wo)國加強重要民生商品保供穩(wen)價(jia),壓實“菜(cai)籃(lan)子(zi)”市(shi)長(chang)負責制,強化生豬(zhu)產能調控(kong)和豬(zhu)肉儲備調節,適(shi)時啟動社會救助和保障標準與物價(jia)上漲掛鉤聯動機(ji)制。

 

  努力恢復和擴大消費

 

  推動經(jing)濟運行整體(ti)好(hao)轉,要把實(shi)施擴大內需戰(zhan)略同深化供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)有機結合起(qi)來,一方面要把恢(hui)復和擴大消費擺在優先位置,用(yong)好(hao)中央預算內投資,發(fa)揮好(hao)政府投資的(de)引(yin)導示(shi)范(fan)作用(yong);另一方面要加快建設現代化產業(ye)體(ti)系,鞏固壯(zhuang)大實(shi)體(ti)經(jing)濟根(gen)基,保證產業(ye)體(ti)系自主可控(kong)和安(an)全可靠。

 

  “充分釋放內需潛(qian)力(li)尤其是(shi)(shi)消費潛(qian)力(li),不只是(shi)(shi)應對疫情和(he)外部沖擊(ji)的(de)(de)一(yi)時之(zhi)策,更是(shi)(shi)全面建設社會主(zhu)義現(xian)代化國家新(xin)征程上的(de)(de)長期(qi)戰略任務。”中國宏觀經(jing)濟(ji)研(yan)究院(yuan)綜合(he)形勢研(yan)究室主(zhu)任、研(yan)究員郭麗巖(yan)說,我國擁(yong)有(you)明(ming)顯的(de)(de)超大(da)(da)規模(mo)(mo)市場優勢,這是(shi)(shi)強化國內基本盤(pan)支(zhi)(zhi)(zhi)撐、積極參與(yu)重塑(su)全球競爭格局(ju)的(de)(de)重要優勢與(yu)關鍵支(zhi)(zhi)(zhi)撐,而著力(li)擴大(da)(da)內需,是(shi)(shi)把握發展主(zhu)動權、發揮超大(da)(da)規模(mo)(mo)市場資源(yuan)優勢的(de)(de)重要支(zhi)(zhi)(zhi)撐和(he)實踐路(lu)徑(jing)。

 

  把恢復(fu)和擴(kuo)大消費(fei)擺在優先(xian)位置,要(yao)多措并(bing)舉促進居(ju)民想消費(fei)、敢消費(fei)、能消費(fei)。在充分發揮(hui)消費(fei)基礎作用的(de)同時,還要(yao)進一(yi)步強化投(tou)資的(de)關鍵作用,用足用好推(tui)進有(you)效(xiao)投(tou)資重要(yao)項(xiang)目協調機(ji)制的(de)經(jing)驗做法,堅持“資金(jin)、要(yao)素跟(gen)著項(xiang)目走”,統籌(chou)用好各類資金(jin),強化土地、用能、環評等要(yao)素保(bao)障,有(you)力有(you)序推(tui)進“十四五”規劃102項(xiang)重大工(gong)(gong)程(cheng)實施。要(yao)通過政(zheng)府投(tou)資和政(zheng)策激勵有(you)效(xiao)帶動全(quan)社會投(tou)資,形(xing)成儲備一(yi)批(pi)、建(jian)設一(yi)批(pi)、竣(jun)工(gong)(gong)一(yi)批(pi)的(de)良(liang)性循環。

 

  加快建設現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系是構建現(xian)(xian)代(dai)經濟體(ti)系的(de)首(shou)要任(ren)務(wu)。今年(nian)我國(guo)將(jiang)修訂出臺產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構調(diao)整指導目(mu)錄(lu)(2023年(nian)版),深入實施產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎再造工程,鞏固新(xin)能(neng)源汽車等(deng)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)領先地位,優(you)化(hua)(hua)石化(hua)(hua)等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局,推動制造業(ye)(ye)(ye)高(gao)端化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)發(fa)(fa)展,培育發(fa)(fa)展國(guo)家戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群,促進現(xian)(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)同先進制造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)(xian)代(dai)農業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)合。

 

  “近期,我們通過對企業登(deng)記(ji)注冊、招中標、人流量、線上消費(fei)、工程(cheng)機(ji)械運(yun)行(xing)等20余種,3.91億條高頻數(shu)據(ju)監測分(fen)析發現,市(shi)場信心正穩步(bu)回升(sheng),經(jing)濟(ji)發展內(nei)生動能在走強。隨著疫(yi)情防控政策加(jia)快優化調整,各項穩增長(chang)舉措持續落地(di)賦能,今(jin)年我國經(jing)濟(ji)將進一(yi)步(bu)趨暖趨好。”國家信息中心大(da)數(shu)據(ju)發展部大(da)數(shu)據(ju)分(fen)析處(chu)處(chu)長(chang)、研究員楊道玲說(shuo)。(記(ji)者 顧 陽)

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