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助企紓困 去年超4.2萬億元稅費“紅包”落地

歐陽劍環 彭揚 中國證券報·中證網

  國(guo)家稅務總局(ju)副局(ju)長王(wang)道(dao)樹1月31日在新聞發布會上介紹,2022年(nian),全國(guo)新增減稅降費及退(tui)稅緩(huan)稅緩(huan)費超4.2萬(wan)億元(yuan)。其中,累計退(tui)到納稅人賬戶(hu)的增值(zhi)稅留抵退(tui)稅款2.46萬(wan)億元(yuan),超過(guo)2021年(nian)全年(nian)辦理(li)留抵退(tui)稅規模(mo)的3.8倍;新增減稅降費超1萬(wan)億元(yuan);辦理(li)緩(huan)稅緩(huan)費超7500億元(yuan)。

  制造業最受益

  談及2022年(nian)全年(nian)新增(zeng)(zeng)減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費及退稅(shui)(shui)緩(huan)(huan)稅(shui)(shui)緩(huan)(huan)費情況(kuang),王道(dao)樹介紹,分行業(ye)看(kan),制造(zao)業(ye)新增(zeng)(zeng)減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費及退稅(shui)(shui)緩(huan)(huan)稅(shui)(shui)緩(huan)(huan)費近1.5萬(wan)億元,占比35%左右,是受益最明顯的行業(ye)。同(tong)時,餐飲、零售、文(wen)化旅游、交通運(yun)輸等受疫情影響(xiang)較重(zhong)的服務業(ye),新增(zeng)(zeng)減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費及退稅(shui)(shui)緩(huan)(huan)稅(shui)(shui)緩(huan)(huan)費超8700億元,有力幫助市場(chang)主(zhu)體渡過(guo)難關。

  分企業規模看,小(xiao)微企業和個體工商(shang)戶(hu)是受益主體,新增減稅(shui)降費(fei)及退稅(shui)緩(huan)稅(shui)緩(huan)費(fei)超1.7萬億元,占總規模的比重約四成;另外,近八成的個體工商(shang)戶(hu)在2022年無需繳(jiao)納稅(shui)款。

  “2022年組合式稅費支持(chi)政策效(xiao)(xiao)果遠超預期。”中國社科院財經(jing)(jing)戰略研究院財政研究室主任何代欣說(shuo),系列減稅降費及(ji)退稅緩(huan)稅緩(huan)費舉措(cuo)有(you)效(xiao)(xiao)支持(chi)了(le)以(yi)制造業(ye)、服務業(ye)為主的相關(guan)市場主體,以(yi)及(ji)受疫情和(he)不(bu)確定經(jing)(jing)濟(ji)環境影響比較大的行業(ye),幫(bang)助(zhu)廣(guang)大中小微企業(ye)渡過難關(guan),助(zhu)力經(jing)(jing)濟(ji)社會穩定運(yun)行。

  減負效果明顯

  對于系列(lie)稅(shui)費支持(chi)政(zheng)策(ce)(ce)實施效果(guo),王道(dao)樹介紹(shao),2022年實施的(de)系列(lie)稅(shui)費支持(chi)政(zheng)策(ce)(ce),直接為廣大市(shi)場(chang)主體(ti)“輸(shu)血”“活血”,在支持(chi)企業(ye)紓難解(jie)困、保(bao)市(shi)場(chang)主體(ti)保(bao)就業(ye)、助力穩住(zhu)宏(hong)觀經(jing)濟大盤、促進(jin)(jin)高質量發展等方(fang)面發揮了關鍵(jian)性作用。“國(guo)家統計局2022年對工業(ye)企業(ye)進(jin)(jin)行(xing)三次留抵(di)(di)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)(ce)成效調查,結果(guo)顯(xian)示,已享受大規(gui)模增值稅(shui)留抵(di)(di)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)(ce)紅利的(de)企業(ye)普遍反(fan)映減負效果(guo)十分明(ming)顯(xian)。”他說。

  王道樹(shu)介紹(shao),系列稅(shui)費支持(chi)政策(ce)以“真金白銀”有效緩解(jie)了企業(ye)(ye)(ye)經營壓力(li)。稅(shui)務總局對10萬戶重(zhong)點稅(shui)源企業(ye)(ye)(ye)調查顯示,2022年企業(ye)(ye)(ye)每百元營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)稅(shui)費負擔下(xia)降2.7%,其中(zhong)受疫(yi)情影響較大的交通運輸業(ye)(ye)(ye)、住(zhu)宿餐飲業(ye)(ye)(ye)分別下(xia)降15.4%和(he)14.2%,負擔顯著(zhu)減輕。

  助力制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業平穩運行(xing)。王道樹介紹(shao),在系列稅(shui)費支持(chi)政(zheng)(zheng)策作用下(xia)(xia),2022年,全國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業重點(dian)稅(shui)源企(qi)業每百(bai)(bai)元(yuan)營業收(shou)入(ru)稅(shui)費負擔同比(bi)下(xia)(xia)降3.4%,幫助企(qi)業輕裝上陣。增值(zhi)稅(shui)發(fa)票數據顯示,2022年,全國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企(qi)業銷(xiao)售收(shou)入(ru)同比(bi)增長4.1%,比(bi)全部(bu)企(qi)業高1.9個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)。享受留抵(di)退稅(shui)政(zheng)(zheng)策的制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企(qi)業購進金(jin)額同比(bi)增長8.2%,比(bi)沒有享受留抵(di)退稅(shui)政(zheng)(zheng)策的制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企(qi)業高4.5個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)。

  促進新動能加速(su)成長。增(zeng)值稅(shui)(shui)發票數(shu)據顯示,2022年,全國高技(ji)術產(chan)業(ye)銷售(shou)收入(ru)同比(bi)增(zeng)長9.9%。享受留(liu)抵退稅(shui)(shui)的(de)(de)高技(ji)術產(chan)業(ye)企業(ye)銷售(shou)收入(ru)同比(bi)增(zeng)長11.5%,比(bi)沒有享受留(liu)抵退稅(shui)(shui)的(de)(de)高技(ji)術產(chan)業(ye)企業(ye)高2.1個(ge)百(bai)分點。

  營造優質便捷稅收營商環境

  2023年“便民(min)辦稅春風行動(dong)”已(yi)經(jing)啟動(dong),并(bing)推出第一(yi)批措施。對于后續(xu)打算,國家稅務總(zong)局(ju)納(na)(na)稅服務司司長沈(shen)新國表示,今年以來(lai),國家稅務總(zong)局(ju)會同有關(guan)部門認真貫徹落實中央經(jing)濟工作會議(yi)部署,對延續(xu)優化的增值(zhi)稅小規(gui)模納(na)(na)稅人(ren)優惠(hui)等多項涉及市場(chang)主體面廣量大的稅費支持政(zheng)策(ce),及時明確執行口徑(jing),加大政(zheng)策(ce)精準推送(song)和輔導(dao)力度,確保(bao)政(zheng)策(ce)落準落細,確保(bao)納(na)(na)稅人(ren)更好享受政(zheng)策(ce)紅利和辦稅便利。

  “在(zai)抓好首批措施落實的(de)同時,我們還緊扣(kou)納稅人繳費人新需求,正積極研究推出第二批接續措施,持續提升稅費服務水平(ping),努(nu)力(li)營造(zao)更(geng)加優(you)質便捷的(de)稅收營商環境。”沈(shen)新國稱。

  此外,國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局稽查(cha)局局長(chang)江武峰介紹,2022年(nian),稅(shui)(shui)(shui)務(wu)部門始終保持嚴(yan)查(cha)狠打涉(she)稅(shui)(shui)(shui)違(wei)法犯罪行為的高壓態勢。例(li)如,截至2022年(nian)底(di),全國稅(shui)(shui)(shui)務(wu)稽查(cha)部門累計查(cha)實7813戶涉(she)嫌騙取或違(wei)規取得(de)留抵退稅(shui)(shui)(shui)企業,六(liu)部門聯合打擊虛開騙取留抵退稅(shui)(shui)(shui)團伙(huo)225個(ge),共計挽(wan)回留抵退稅(shui)(shui)(shui)及各類稅(shui)(shui)(shui)款損失155億元。

  “2023年,稅(shui)(shui)務部(bu)門將進一步聚焦高(gao)風險重點(dian)行(xing)業重點(dian)領域依法打(da)擊各類(lei)偷逃(tao)騙稅(shui)(shui)違(wei)法行(xing)為,并不斷深(shen)化以(yi)案(an)(an)促(cu)管(guan)、以(yi)案(an)(an)促(cu)治(zhi);進一步發揮(hui)六(liu)部(bu)門常態(tai)化打(da)擊虛開(kai)騙稅(shui)(shui)工作機制作用,提高(gao)涉稅(shui)(shui)案(an)(an)件查(cha)(cha)辦的(de)整體效能;進一步提高(gao)風險發現、精準打(da)擊能力,更(geng)加有力地發揮(hui)稅(shui)(shui)務稽(ji)查(cha)(cha)打(da)擊涉稅(shui)(shui)違(wei)法、維護稅(shui)(shui)收安全、促(cu)進稅(shui)(shui)收治(zhi)理的(de)職能作用,努力營造規范(fan)有序、公平競爭的(de)稅(shui)(shui)收法治(zhi)環(huan)境。”江武(wu)峰稱。

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