證監會2月17日公布《欺詐(zha)發(fa)行(xing)上市股票(piao)(piao)責(ze)(ze)令回(hui)(hui)購(gou)實施(shi)辦(ban)(ban)法(fa)（試行(xing)）》（以下簡稱《責(ze)(ze)令回(hui)(hui)購(gou)辦(ban)(ban)法(fa)》），自(zi)公布之日起施(shi)行(xing)。《責(ze)(ze)令回(hui)(hui)購(gou)辦(ban)(ban)法(fa)》明(ming)確回(hui)(hui)購(gou)價格、回(hui)(hui)購(gou)程序、方式等(deng)，還(huan)規(gui)(gui)定(ding)了三(san)類股票(piao)(piao)不得被納入回(hui)(hui)購(gou)范圍。證監會作出(chu)責(ze)(ze)令回(hui)(hui)購(gou)決(jue)定(ding)的，交易(yi)所可按(an)照業務(wu)規(gui)(gui)則(ze)對發(fa)行(xing)人股票(piao)(piao)實施(shi)停牌。

　　根據《責令(ling)回(hui)購辦法》，股(gu)票的(de)發(fa)行(xing)人(ren)(ren)(ren)在(zai)招股(gu)說明書等證(zheng)券發(fa)行(xing)文件中隱(yin)瞞重要事(shi)實(shi)或(huo)者編造(zao)重大虛假內容，已經發(fa)行(xing)并上市的(de)，證(zheng)監會可以依法責令(ling)發(fa)行(xing)人(ren)(ren)(ren)回(hui)購欺詐發(fa)行(xing)的(de)股(gu)票，或(huo)者責令(ling)負有責任(ren)的(de)控(kong)股(gu)股(gu)東、實(shi)際(ji)控(kong)制人(ren)(ren)(ren)買回(hui)股(gu)票（以下統稱(cheng)回(hui)購），但發(fa)行(xing)人(ren)(ren)(ren)和負有責任(ren)的(de)控(kong)股(gu)股(gu)東、實(shi)際(ji)控(kong)制人(ren)(ren)(ren)明顯不具備回(hui)購能力，或(huo)者存在(zai)其(qi)他不適合采取(qu)責令(ling)回(hui)購措施情形的(de)除外(wai)。

　　關于回購對象(xiang)方(fang)面，回購對象(xiang)為(wei)本次欺詐發行(xing)至(zhi)揭露日(ri)或者更(geng)正(zheng)日(ri)期間買(mai)入(ru)股(gu)票，且在回購方(fang)案實施時仍然持有股(gu)票的投資者。有關揭露日(ri)與更(geng)正(zheng)日(ri)，參(can)照最高(gao)人民(min)(min)法院關于審理證券市場(chang)虛假陳述侵(qin)權民(min)(min)事賠償(chang)案件的相關規定確定。

　　同時(shi)，《責(ze)(ze)令回(hui)(hui)購(gou)辦法(fa)》規定了三類股(gu)票不得(de)被納入(ru)回(hui)(hui)購(gou)范圍：一是對欺詐負有責(ze)(ze)任的(de)董(dong)監高、控股(gu)股(gu)東、實際(ji)控制人等持有的(de)股(gu)票；二是對欺詐發行負有責(ze)(ze)任的(de)承銷商因包銷買入(ru)的(de)股(gu)票；三是投資者知(zhi)悉或(huo)者應當知(zhi)悉發行人在證(zheng)券(quan)發行文件中(zhong)隱瞞重要事實或(huo)者編造重大虛假內容后(hou)買入(ru)的(de)股(gu)票。

　　關(guan)于(yu)(yu)回(hui)(hui)購(gou)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)方面(mian)，《責令回(hui)(hui)購(gou)辦法(fa)(fa)》提出，發行(xing)(xing)人或者負有責任(ren)的(de)(de)(de)控(kong)(kong)股(gu)股(gu)東、實(shi)(shi)際控(kong)(kong)制(zhi)人回(hui)(hui)購(gou)股(gu)票(piao)的(de)(de)(de)，應當以基(ji)(ji)準(zhun)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)回(hui)(hui)購(gou)；投資者買(mai)入(ru)股(gu)票(piao)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)高(gao)于(yu)(yu)基(ji)(ji)準(zhun)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)，以買(mai)入(ru)股(gu)票(piao)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)作為回(hui)(hui)購(gou)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。有關(guan)基(ji)(ji)準(zhun)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)計算方法(fa)(fa)，參照《最(zui)高(gao)人民法(fa)(fa)院關(guan)于(yu)(yu)審(shen)理證(zheng)(zheng)券(quan)市場虛假陳述侵(qin)權(quan)民事(shi)賠償案件的(de)(de)(de)若干規定(ding)》確定(ding)。發行(xing)(xing)人或者負有責任(ren)的(de)(de)(de)控(kong)(kong)股(gu)股(gu)東、實(shi)(shi)際控(kong)(kong)制(zhi)人在證(zheng)(zheng)券(quan)發行(xing)(xing)文件中承諾(nuo)的(de)(de)(de)回(hui)(hui)購(gou)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)高(gao)于(yu)(yu)前述價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)，應當以承諾(nuo)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)回(hui)(hui)購(gou)股(gu)票(piao)。

　　關于回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)程序、方(fang)(fang)式和(he)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)后(hou)股(gu)(gu)票(piao)的處(chu)理(li)(li)方(fang)(fang)面，證監會作出如下規(gui)定(ding)。一是證監會作出責(ze)(ze)令(ling)(ling)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)決定(ding)后(hou)，發行(xing)人或者(zhe)(zhe)負有責(ze)(ze)任的控(kong)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)、實(shi)際(ji)控(kong)制(zhi)(zhi)人應當在決定(ding)書要(yao)(yao)求的期限內制(zhi)(zhi)定(ding)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)方(fang)(fang)案(an)，并在制(zhi)(zhi)定(ding)方(fang)(fang)案(an)后(hou)二個交(jiao)易日(ri)內向符合(he)條(tiao)件的投資者(zhe)(zhe)發出回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)要(yao)(yao)約。二是發行(xing)人或者(zhe)(zhe)負有責(ze)(ze)任的控(kong)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)、實(shi)際(ji)控(kong)制(zhi)(zhi)人可以委托投資者(zhe)(zhe)保護機構(gou)(gou)協助制(zhi)(zhi)定(ding)、實(shi)施(shi)股(gu)(gu)票(piao)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)方(fang)(fang)案(an)。三是證券(quan)(quan)交(jiao)易所、證券(quan)(quan)登記結(jie)算機構(gou)(gou)、投資者(zhe)(zhe)保護機構(gou)(gou)應當為發行(xing)人等制(zhi)(zhi)定(ding)和(he)實(shi)施(shi)股(gu)(gu)票(piao)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)方(fang)(fang)案(an)提供必要(yao)(yao)協助，并積極配合(he)責(ze)(ze)令(ling)(ling)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)決定(ding)的執行(xing)。四(si)是發行(xing)人實(shi)施(shi)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)的，應當自股(gu)(gu)票(piao)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)方(fang)(fang)案(an)實(shi)施(shi)完畢之日(ri)起十日(ri)內注銷其回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)的股(gu)(gu)票(piao)。發行(xing)人的控(kong)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)、實(shi)際(ji)控(kong)制(zhi)(zhi)人買(mai)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)股(gu)(gu)票(piao)的，可以自行(xing)予以處(chu)理(li)(li)，《責(ze)(ze)令(ling)(ling)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)購(gou)辦(ban)法》不作限制(zhi)(zhi)。