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60條金融舉措出爐 深化內地與港澳金融合作

連潤 中國證券報·中證網

  人(ren)民(min)銀行2月(yue)23日消息(xi),經(jing)國務院同意(yi),2023年2月(yue),人(ren)民(min)銀行會(hui)(hui)同銀保(bao)監(jian)會(hui)(hui)、證監(jian)會(hui)(hui)、外(wai)匯局、廣東省人(ren)民(min)政府聯(lian)合(he)(he)印發(fa)《關于(yu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支持橫琴粵澳(ao)深(shen)度合(he)(he)作(zuo)區建設的(de)(de)意(yi)見》和《關于(yu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支持前海深(shen)港現代服(fu)務業(ye)合(he)(he)作(zuo)區全面深(shen)化改革開放的(de)(de)意(yi)見》。兩個(ge)文件(jian)各提出三十條金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)舉措,涵蓋民(min)生(sheng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通、現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)業(ye)發(fa)展、促進跨境貿易(yi)和投融(rong)(rong)(rong)資(zi)便利化、加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)管合(he)(he)作(zuo)等多(duo)個(ge)方面。

  人民銀行指出,珠(zhu)海(hai)(hai)橫(heng)琴、深(shen)(shen)圳前海(hai)(hai)是推(tui)動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作發展的(de)重(zhong)大平臺(tai),做(zuo)好金(jin)融(rong)(rong)(rong)支持工作,有利(li)于(yu)充分(fen)發揮(hui)其在(zai)進(jin)一(yi)(yi)步深(shen)(shen)化改革(ge)、擴(kuo)大開(kai)(kai)放(fang)(fang)、促進(jin)合(he)作中的(de)試驗示范作用(yong)。積極(ji)做(zuo)好橫(heng)琴粵澳(ao)(ao)深(shen)(shen)度(du)合(he)作區(qu)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)(fang),推(tui)動前海(hai)(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)現代服務業合(he)作區(qu)全面深(shen)(shen)化改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang),有利(li)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步推(tui)進(jin)我(wo)國金(jin)融(rong)(rong)(rong)開(kai)(kai)放(fang)(fang)創新(xin),深(shen)(shen)化內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作,為橫(heng)琴、前海(hai)(hai)兩地建設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)重(zhong)大合(he)作平臺(tai)提供堅(jian)實的(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支撐。

  具體而言,《關于金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支持(chi)橫琴粵(yue)澳深度(du)合(he)(he)作區建設的(de)意(yi)見》提(ti)出,豐富合(he)(he)作區金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)態,鼓勵在(zai)合(he)(he)作區設立證券(quan)公司(si)、基金(jin)(jin)(jin)(jin)公司(si)、期貨公司(si)、消費金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)公司(si)、資產管理公司(si)、再保險(xian)公司(si)、銀行理財子公司(si)等(deng)各類(lei)機構,支持(chi)符合(he)(he)條件的(de)法人(ren)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構在(zai)合(he)(he)作區設立分支機構、子公司(si),開展金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品和服(fu)務創新,在(zai)合(he)(he)作區提(ti)供多元化、全方(fang)位(wei)的(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務。

  探索發展(zhan)離岸(an)金(jin)融服務(wu)(wu)(wu)。加強與港澳離岸(an)金(jin)融市場的聯系。在加強配套制(zhi)度建設且風險可(ke)控的前(qian)提下,支持合作區(qu)內金(jin)融機構依法合規為(wei)實(shi)體(ti)經濟開(kai)展(zhan)離岸(an)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)提供金(jin)融服務(wu)(wu)(wu)。允許已取得(de)離岸(an)銀行業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)資(zi)格的中資(zi)商(shang)業(ye)(ye)銀行總(zong)行授權合作區(qu)內分支機構開(kai)展(zhan)離岸(an)銀行業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu),探索放寬對合作區(qu)內銀行開(kai)展(zhan)離岸(an)銀行業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)貸款用(yong)途和期限的限制(zhi)。

  促進貿易結算便利化。允許合作區內企業(ye)進口支付(fu)(fu)的(de)人民幣在境(jing)(jing)外直(zhi)接購匯后支付(fu)(fu)給(gei)境(jing)(jing)外出口商。探索在合作區開展信用證保險(xian)業(ye)務(wu)。

  《關于金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)前海(hai)深(shen)港(gang)現代服務(wu)業合作(zuo)區(qu)(qu)全(quan)面深(shen)化改革(ge)開放的(de)意見》提(ti)出,擴(kuo)大(da)港(gang)資金(jin)融(rong)機構(gou)業務(wu)范圍。支(zhi)持(chi)境外特別(bie)是(shi)香港(gang)地區(qu)(qu)銀行在前海(hai)合作(zuo)區(qu)(qu)的(de)分支(zhi)機構(gou)取得基(ji)金(jin)托管業務(wu)資格。

  允(yun)許(xu)證券業金(jin)融(rong)機構在香港(gang)開展直接融(rong)資。允(yun)許(xu)前海合作區內證券公(gong)司、期(qi)貨公(gong)司通(tong)過境外上市等跨境融(rong)資方式(shi)補充資本金(jin)。

  擴大(da)銀行業(ye)、證(zheng)(zheng)券(quan)業(ye)、保險業(ye)開放。允(yun)許(xu)境外(wai)特(te)別是香港地(di)區(qu)金融機構(gou)在(zai)前(qian)海(hai)合作區(qu)設立(li)商(shang)業(ye)銀行、理財(cai)子(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、消費(fei)金融公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、養老金管理公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)。允(yun)許(xu)境外(wai)特(te)別是香港地(di)區(qu)金融機構(gou)在(zai)前(qian)海(hai)合作區(qu)設立(li)證(zheng)(zheng)券(quan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、公(gong)(gong)(gong)募基金公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、期貨公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、基金銷售公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)。允(yun)許(xu)境外(wai)特(te)別是香港地(di)區(qu)金融機構(gou)在(zai)前(qian)海(hai)合作區(qu)設立(li)人身險公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、財(cai)產險公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、保險控股公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)。允(yun)許(xu)跨國企(qi)(qi)業(ye)在(zai)前(qian)海(hai)合作區(qu)率先設立(li)財(cai)資(zi)中(zhong)(zhong)心,為(wei)中(zhong)(zhong)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)海(hai)外(wai)經(jing)營活動提(ti)供服務(wu)。

  人民銀行表示,將會(hui)同相關(guan)部門持續加(jia)強金融(rong)(rong)支持橫琴粵(yue)澳深度合(he)作區和前海深港現(xian)代服務業(ye)合(he)作區建設工作,在(zai)粵(yue)港澳大灣(wan)區不斷優化(hua)金融(rong)(rong)資源配置,提(ti)高資金融(rong)(rong)通效率(lv),推(tui)動(dong)大灣(wan)區建設再上(shang)新臺階。

  “支(zhi)持包括橫琴粵澳深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)、前海(hai)深港(gang)(gang)現代服務業合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)在內的(de)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she),既(ji)要(yao)打造大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)相對其他地區(qu)獨特的(de)、領(ling)先的(de)發展(zhan)優勢,又要(yao)在大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)各城市內形成多元化(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)的(de)競爭(zheng)格局(ju),更要(yao)在全球化(hua)(hua)視野下、國際化(hua)(hua)基礎上堅定(ding)地促進(jin)和實現合(he)作(zuo)(zuo)、接軌、聯通。”仲量聯行大(da)(da)(da)中華區(qu)首席經濟學家兼(jian)研究部總監(jian)龐(pang)溟表示,推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)是黨中央、國務院作(zuo)(zuo)出的(de)重(zhong)大(da)(da)(da)戰略決策,對構建我(wo)國改革開放新格局(ju)將產生重(zhong)大(da)(da)(da)而深遠的(de)影響。

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