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全國政協委員、中國能源建設集團董事長宋海良:探索建立新型儲能容量補償機制和容量市場

劉麗靚 中國證券報·中證網

全(quan)國政協委員 宋海良

  全(quan)國政協委員、中國能源建(jian)設集團董事長宋海良日前(qian)建(jian)議(yi),探索建(jian)立新(xin)型儲能容量補償機制和容量市場,鼓(gu)勵各地(di)積極探索創新(xin)各種類(lei)型的新(xin)型儲能價格機制,在條件成(cheng)熟(shu)時(shi)先行(xing)先試(shi);圍(wei)繞新(xin)型儲能全(quan)產業(ye)(ye)鏈不同環(huan)節,支(zhi)持培育一批新(xin)型儲能“專精特新(xin)”企業(ye)(ye);加快形成(cheng)成(cheng)熟(shu)的商(shang)業(ye)(ye)模式。

  新型儲能(neng)是構(gou)建(jian)高比例新能(neng)源電(dian)力(li)系統的顛覆性技術,能(neng)夠突破傳(chuan)統電(dian)力(li)供需在(zai)時間與空間上的限制,變革傳(chuan)統電(dian)力(li)系統的形態、結構(gou)和功能(neng),有力(li)支撐(cheng)未來能(neng)源電(dian)力(li)發展。

  數(shu)據顯示,截至(zhi)2022年底(di),國(guo)內已投運(yun)的(de)新型儲能累計(ji)裝機(ji)規模達(da)到865萬千瓦(wa)。初步測算,為(wei)滿足2025年我國(guo)非化(hua)石能源消(xiao)費(fei)占比達(da)到20%目標下(xia)風(feng)電(dian)和光(guang)伏發電(dian)的(de)消(xiao)納,新型儲能裝機(ji)需求(qiu)至(zhi)少約3000萬千瓦(wa)。

  從政策面(mian)來看,《關于加快推動新(xin)型(xing)儲能發展(zhan)的指導(dao)意(yi)見(jian)》和《“十四(si)五”新(xin)型(xing)儲能發展(zhan)實施方案》明確了新(xin)型(xing)儲能發展(zhan)的目標和路徑,提(ti)出到(dao)2025年(nian)由商業(ye)化(hua)初期步入規模(mo)(mo)化(hua)發展(zhan)階(jie)段(duan),具備大規模(mo)(mo)商業(ye)化(hua)應(ying)用條件;到(dao)2030年(nian)新(xin)型(xing)儲能全(quan)面(mian)市場化(hua)發展(zhan),市場機制、商業(ye)模(mo)(mo)式(shi)、標準(zhun)體系成熟健全(quan),與電力系統(tong)各環(huan)節深度(du)融合發展(zhan)。

  “為(wei)推動規劃(hua)目標高質量落(luo)地,當前迫切需要在健全新型(xing)(xing)儲能政(zheng)策(ce)體系(xi)、突(tu)破(po)并形(xing)成(cheng)核心技術體系(xi)、完(wan)善標準體系(xi)、形(xing)成(cheng)穩定的商業(ye)模式等環(huan)節加快(kuai)集中攻關(guan)重(zhong)大共(gong)性問題,盡快(kuai)培育形(xing)成(cheng)成(cheng)熟的新型(xing)(xing)儲能一體化解決方案(an)與集成(cheng)技術。”宋(song)海良稱(cheng)。

  他建議,加快(kuai)完善政策體系。“當前,新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)電價(jia)(jia)機制(zhi)、盈(ying)利模式(shi)等(deng)還不明確,收益方式(shi)相(xiang)對單一,影響了項目(mu)投資積極性(xing)。”宋海良說,建議探索建立新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)容量補償機制(zhi)和容量市(shi)場(chang),合理體現儲能(neng)設施(shi)的(de)裝機經濟效益。推(tui)動現貨市(shi)場(chang)逐步(bu)放開市(shi)場(chang)價(jia)(jia)格上限約束,允許(xu)儲能(neng)等(deng)高成本靈活性(xing)資源通(tong)過短時高電價(jia)(jia)盈(ying)利,明確電力儲能(neng)輔助(zhu)服務市(shi)場(chang)準入(ru)。鼓(gu)勵各地(di)積極探索創新(xin)(xin)各種(zhong)類型(xing)(xing)的(de)新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)價(jia)(jia)格機制(zhi),在(zai)條件成熟時先行(xing)先試,加快(kuai)推(tui)動儲能(neng)產(chan)業形(xing)成穩定合理的(de)收益空(kong)間(jian)。

  從(cong)產(chan)業(ye)端(duan)來(lai)看(kan),宋海良建議(yi),加(jia)快推動構建完(wan)整的(de)(de)產(chan)業(ye)鏈與創新鏈。在著(zhu)力(li)完(wan)善標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)方面,他建議(yi),進一步(bu)創新標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管理(li)機制,重(zhong)點針對壓縮空氣儲(chu)能(neng)、液流電池儲(chu)能(neng)、飛輪儲(chu)能(neng)等技術路(lu)線及時開展技術標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研制,加(jia)快形成(cheng)貫(guan)穿設計、制造、檢測、運維、應急(ji)、退役處置(zhi)等環節的(de)(de)電化(hua)學儲(chu)能(neng)安全標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),超(chao)前部(bu)署退役電池梯次利用相關標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)研究(jiu)和基礎性工作。積(ji)極推動新型儲(chu)能(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)國際(ji)化(hua)工作,加(jia)大與國際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)對標(biao)(biao)(biao)(biao)力(li)度,爭取國際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)話(hua)語權(quan)。

  在集(ji)中攻(gong)關關鍵技術方面(mian),宋海(hai)良建(jian)議(yi)(yi),在政策上支(zhi)持骨干國有企業(ye)通過產業(ye)聯盟、產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)鏈(lian)(lian)(lian)長等形式(shi)開展(zhan)(zhan)先進技術、關鍵裝備(bei)和(he)核心材料研發(fa)攻(gong)關,加大產業(ye)化應用支(zhi)持力度,實現(xian)創新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)與產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)有效對(dui)接(jie)。在加強產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)延伸(shen)培育方面(mian),建(jian)議(yi)(yi)圍繞新(xin)型儲能全產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)不同環節(jie),支(zhi)持培育一批新(xin)型儲能“專精(jing)特新(xin)”企業(ye),帶動產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下游高水(shui)平協同發(fa)展(zhan)(zhan)。

  從市場(chang)端來看,宋海良(liang)建議,加(jia)快形成(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)熟的(de)商(shang)業(ye)模式。加(jia)大力(li)度支(zhi)(zhi)持企業(ye)探(tan)索新型儲(chu)能(neng)(neng)在支(zhi)(zhi)撐新能(neng)(neng)源基(ji)地規(gui)模化(hua)外(wai)送、緩(huan)解電(dian)力(li)供應(ying)壓(ya)力(li)、提升新能(neng)(neng)源就地消(xiao)納能(neng)(neng)力(li)等(deng)應(ying)用場(chang)景中(zhong)的(de)一體化(hua)解決方案,深度挖掘新型儲(chu)能(neng)(neng)融合協同價值。對企業(ye)探(tan)索共(gong)享儲(chu)能(neng)(neng)商(shang)業(ye)模式給予適當政策傾(qing)斜(xie)。做好儲(chu)能(neng)(neng)參與各類(lei)市場(chang)的(de)統籌設計,實現有(you)效(xiao)銜(xian)接,引導(dao)(dao)獨立(li)儲(chu)能(neng)(neng)運營商(shang)形成(cheng)(cheng)多元化(hua)的(de)成(cheng)(cheng)本疏導(dao)(dao)和盈利途徑。

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