全國政協委員 曹鵬

　　全國(guo)政協委(wei)員、京東(dong)集(ji)團技(ji)術委(wei)員會(hui)主席曹鵬在(zai)接受中國(guo)證券(quan)報記(ji)者采訪(fang)時表示(shi)，建議加大(da)對供應鏈基礎設(she)施建設(she)和數字化(hua)改造的支(zhi)持，打造貫(guan)穿“產－供－銷”全鏈路的數智化(hua)供應鏈。

　　增強供應鏈數智化能力

　　近年來，我國(guo)供(gong)應鏈基(ji)礎設施建(jian)設持續(xu)推進，社(she)會物流成(cheng)本(ben)明(ming)顯降低，數(shu)智(zhi)化社(she)會供(gong)應鏈與實體經濟加快融合。但(dan)供(gong)應鏈發展不(bu)(bu)平衡(heng)、不(bu)(bu)充分問題依然存在。

　　“智(zhi)能物流及倉儲設施發展(zhan)滯后(hou)，數智(zhi)化供應鏈能力(li)不(bu)高(gao)，供應鏈數據流通不(bu)暢，國際供應鏈競爭力(li)不(bu)強等(deng)，成(cheng)為影響經(jing)濟高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的瓶頸(jing)。”曹(cao)鵬(peng)告(gao)訴記者，“社會物流成(cheng)本高(gao)企，不(bu)利(li)于實(shi)體經(jing)濟發展(zhan)。”

　　在曹鵬(peng)看來，加大對供(gong)應鏈技術創新和數字(zi)化(hua)(hua)升級的(de)支持，充分發(fa)揮市場(chang)在資源(yuan)配置(zhi)中(zhong)的(de)作用，以產業發(fa)展(zhan)為載體，鼓勵各經營(ying)主體參與，形成(cheng)多元化(hua)(hua)的(de)協同發(fa)展(zhan)機(ji)制(zhi)，是進一步(bu)提(ti)升我國供(gong)應鏈水平的(de)有效舉措。

　　曹(cao)鵬建(jian)(jian)(jian)議，加大對供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和數字化改(gai)造支持(chi)，國家設(she)(she)立專(zhuan)項資金，指導地方政府制定(ding)專(zhuan)項發展規劃，在智能城市、產業集(ji)群和鄉村振(zhen)興領域對供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)進行(xing)統籌布(bu)局，推進偏遠(yuan)和農村地區的供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)和物流(liu)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，打造貫穿(chuan)“產－供(gong)(gong)－銷”全鏈(lian)(lian)路(lu)的數智化供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)。通過政策(ce)扶持(chi)和資金支持(chi)等手段，發展軟件、硬件和系統集(ji)成“三位(wei)一體(ti)”的供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)技術核(he)心競爭力。

　　為有效解決我(wo)國(guo)供應(ying)鏈產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈安全問題，曹(cao)鵬建議，加(jia)大(da)對國(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)大(da)規模(mo)調度系(xi)統(tong)及智能裝備技(ji)術、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)級國(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)云計(ji)算操作(zuo)系(xi)統(tong)等核心(xin)技(ji)術研發應(ying)用的(de)(de)支持(chi)。借鑒“首(shou)臺套”經(jing)驗，漸進(jin)(jin)式推進(jin)(jin)國(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)化“真(zhen)替(ti)真(zhen)用”。提供真(zhen)實的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)場景，幫助打磨國(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)化軟硬件，幫助國(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)化體系(xi)不斷升級迭代，同時可以節省成(cheng)本。

　　鼓勵新型實體企業開放要素資源

　　《數字(zi)(zi)中(zhong)國建設(she)整體布(bu)局規劃》指出，推動數字(zi)(zi)技(ji)術和(he)實體經濟深(shen)度融合，在農業、工業、金融、教(jiao)育、醫療、交(jiao)通、能(neng)源等重點領域(yu)，加快數字(zi)(zi)技(ji)術創新(xin)應(ying)用。

　　在新(xin)一(yi)輪科技(ji)革(ge)命和產(chan)業變革(ge)趨勢下，數實融合有助于進一(yi)步增強(qiang)我國實體經濟的韌性和活(huo)力，是(shi)推動經濟高質量發展的重要抓手。

　　加入京東16年的(de)(de)(de)曹鵬(peng)，在長期數(shu)(shu)實(shi)(shi)(shi)融(rong)合(he)實(shi)(shi)(shi)踐中觀(guan)察到(dao)“數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)鴻溝(gou)”現(xian)象。曹鵬(peng)介紹(shao)，“鴻溝(gou)”的(de)(de)(de)一邊是(shi)中小企(qi)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型面臨不敢、不會的(de)(de)(de)困境，消費互(hu)聯(lian)網發(fa)展(zhan)快于產(chan)業(ye)互(hu)聯(lian)網，以農業(ye)為(wei)(wei)典型的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)水平較為(wei)(wei)落后(hou)。而在另一邊，數(shu)(shu)實(shi)(shi)(shi)融(rong)合(he)進程中涌現(xian)一批兼具實(shi)(shi)(shi)體產(chan)業(ye)基礎和數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技(ji)術(shu)能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)新型實(shi)(shi)(shi)體企(qi)業(ye)，較好(hao)地實(shi)(shi)(shi)現(xian)了企(qi)業(ye)內部數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)升級，同(tong)時發(fa)揮技(ji)術(shu)外溢(yi)作用，賦能(neng)(neng)供應鏈上下游企(qi)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型。

　　為助推產業(ye)鏈降本增(zeng)效，加快產業(ye)數(shu)字化轉型(xing)(xing)，曹鵬(peng)建議，加大(da)政策支持力(li)(li)度，支持新(xin)(xin)型(xing)(xing)實(shi)(shi)體(ti)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)發展，推動(dong)傳統實(shi)(shi)體(ti)企(qi)(qi)業(ye)向(xiang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)實(shi)(shi)體(ti)企(qi)(qi)業(ye)躍升發展。針對創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)(li)強的中小(xiao)新(xin)(xin)型(xing)(xing)實(shi)(shi)體(ti)企(qi)(qi)業(ye)，設立“獨(du)角獸”企(qi)(qi)業(ye)培育庫予以扶持；挖掘(jue)、推廣一(yi)批數(shu)實(shi)(shi)融合(he)典型(xing)(xing)案例(li)，為傳統實(shi)(shi)體(ti)企(qi)(qi)業(ye)轉型(xing)(xing)提供路徑模板；鼓勵金融機構開發數(shu)實(shi)(shi)融合(he)專項(xiang)產品和(he)服(fu)務(wu)。

　　以京東為例，曹鵬介(jie)紹，通過供(gong)應鏈協同(tong)，京東將家電產品的(de)平均(jun)庫存周轉(zhuan)天數(shu)降至30-40天，上(shang)游(you)賬(zhang)期(qi)最短(duan)只需(xu)40天。而2006年線下家電行業的(de)庫存周轉(zhuan)天數(shu)是87天，上(shang)游(you)賬(zhang)期(qi)最高達180天。

　　曹鵬建議，鼓勵(li)新(xin)型(xing)實體企(qi)業(ye)(ye)(ye)助(zhu)力供應鏈產業(ye)(ye)(ye)鏈上更多企(qi)業(ye)(ye)(ye)實現精準供需匹配，促進協同創新(xin)發(fa)展。鼓勵(li)新(xin)型(xing)實體企(qi)業(ye)(ye)(ye)開放數據、技(ji)術(shu)等生產要素(su)資源，針對不同行業(ye)(ye)(ye)場(chang)景和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)類型(xing)設計數字化轉型(xing)路(lu)線圖，提供開發(fa)應用性強、見效快(kuai)的數字化“工具箱”，提升(sheng)傳統企(qi)業(ye)(ye)(ye)“上云、用數、賦(fu)智”水平。

　　保障新就業群體權益

　　隨(sui)著平(ping)臺(tai)經濟、共享(xiang)經濟等新業(ye)(ye)態(tai)的蓬勃發展，快遞小哥、外(wai)賣騎手、網約(yue)車司機(ji)等新型就業(ye)(ye)崗位成為(wei)吸(xi)納(na)就業(ye)(ye)的“蓄水(shui)池(chi)”。曹(cao)鵬關注到，新就業(ye)(ye)群(qun)體(ti)目前面臨勞動合同(tong)簽約(yue)率(lv)低(di)、用工關系(xi)界定不(bu)明晰、勞動安(an)全衛生保障不(bu)足、社保繳納(na)不(bu)及時不(bu)充分等問題，亟待解決。

　　為此，曹鵬建議，完善新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)(xing)態(tai)發(fa)展政策體(ti)系(xi)，加快(kuai)出臺新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)(xing)態(tai)管理(li)辦法，明確界定不(bu)同勞動(dong)關系(xi)標準。研究制(zhi)定新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)(xing)態(tai)勞動(dong)者公積金靈活發(fa)放制(zhi)度。此外(wai)，加強新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)群體(ti)的職業(ye)教(jiao)育，不(bu)斷提升他們的職業(ye)技能和(he)綜合(he)素質，包括探索校企(qi)合(he)作人才培養新(xin)模(mo)式，完善企(qi)業(ye)對新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)群體(ti)的技能認(ren)證體(ti)系(xi)等。