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提信心增活力 民營經濟奮進正當時

歐陽劍環 彭揚 中國證券報·中證網

  難!這是(shi)近年來民營(ying)企業(ye)的切身體會(hui),面(mian)對世紀(ji)疫情的多輪沖擊和嚴峻復雜的外部形勢,不少企業(ye)經(jing)營(ying)遭(zao)遇特殊困難。

  不(bu)畏難!這(zhe)(zhe)是改革開(kai)放(fang)40多年我國民營企(qi)業不(bu)斷淬煉出來的(de)剛(gang)毅品格,正(zheng)是因為這(zhe)(zhe)種(zhong)精神的(de)存(cun)在,民營企(qi)業才能不(bu)斷迎(ying)難而上,譜寫(xie)發展新篇章。

  爬坡過坎,關鍵(jian)是提(ti)振信(xin)心(xin)。始(shi)終(zhong)堅持“兩個毫不動搖”,始(shi)終(zhong)把民營(ying)企(qi)(qi)業和民營(ying)企(qi)(qi)業家當(dang)做自己人(ren)……近期,支持民營(ying)經濟發展(zhan)壯大的政策信(xin)號密集釋放,讓(rang)民營(ying)企(qi)(qi)業家吃下“定心(xin)丸(wan)”,安心(xin)謀發展(zhan)。

  政策牽引 發展干勁鼓得更足

  希望源于(yu)預期(qi),信心就是動力。為幫(bang)助企業(ye)應變克難,一系列支持舉措密集出(chu)臺,力度持續超出(chu)市(shi)場(chang)預期(qi)。

  2022年,新增減稅降費(fei)和退稅緩(huan)稅緩(huan)費(fei)超4.2萬億元,力度為近年來(lai)最大。減稅降費(fei)政(zheng)策直擊(ji)企業痛點(dian)和難點(dian),讓企業的現金(jin)流增加了,發展活(huo)力增強了,應對風險挑戰的韌性更足了。

  “在(zai)黨的堅強(qiang)領導下,支持民(min)營經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的方針(zhen)貫徹落(luo)(luo)實,為民(min)營經(jing)濟(ji)營造更有利成長(chang)(chang)環境的要求(qiu)扎(zha)實落(luo)(luo)地(di)。在(zai)這樣的發(fa)(fa)展環境下,千千萬萬的民(min)營企業(ye)克難奮進。”全國(guo)政(zheng)協委員、奇安信董事長(chang)(chang)齊向(xiang)東表示,在(zai)疫情期(qi)間,包括奇安信在(zai)內的一大批民(min)營企業(ye),努力(li)做到不減薪(xin)、穩(wen)崗位、穩(wen)就業(ye)、保供應、保民(min)生,為經(jing)濟(ji)恢(hui)復發(fa)(fa)展保存了實力(li),創造了條(tiao)件。

  隨著疫情防控(kong)措(cuo)施不斷優化(hua),社(she)會經濟回歸(gui)正軌,民營經濟迎來輕裝(zhuang)上(shang)陣(zhen)、大(da)展拳腳的(de)好時機。

  提(ti)振信心——這(zhe)是(shi)多位(wei)代表委(wei)員在接受中國證券報記者(zhe)采訪時頻頻提(ti)及的(de)(de)關(guan)鍵詞。全國政(zheng)協委(wei)員、恒銀(yin)科技董事長江浩然(ran)表示,當前正是(shi)全力(li)“拼經(jing)濟”的(de)(de)黃金時期。要進一步(bu)加大對(dui)民營(ying)企業的(de)(de)支持(chi)力(li)度,幫助民營(ying)企業提(ti)振發展(zhan)信心,真正激發動(dong)力(li)活力(li),促進民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)壯大。

  全國政協(xie)委員、新希望集(ji)團(tuan)董事長劉(liu)永(yong)好說,國家支持民營經濟發展的方向沒變、力度沒有(you)減,而且中(zhong)國經濟轉型(xing)升(sheng)級帶(dai)來(lai)的機遇和人民群(qun)眾(zhong)對美好生(sheng)活(huo)的需求所激發的市場活(huo)力很強,將會給企業帶(dai)來(lai)更多發展新動能。

  解憂化難 真招實策出得更快

  經(jing)(jing)(jing)過改革開(kai)放40多年來的(de)發展(zhan),我國民營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)已經(jing)(jing)(jing)成為社(she)會主(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)重要組成部分(fen),具(ju)有“56789”的(de)特征,即民營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)貢獻了50%以(yi)上(shang)(shang)的(de)稅(shui)收,60%以(yi)上(shang)(shang)的(de)國內(nei)生產總值,70%以(yi)上(shang)(shang)的(de)技術(shu)創新成果(guo),80%以(yi)上(shang)(shang)的(de)城鎮(zhen)勞動就業,90%以(yi)上(shang)(shang)的(de)企業數量。

  “民營經濟在我國(guo)經濟發展當中的地位和作用(yong)非常突出(chu),是不可替代(dai)的。尤其在創新發展方面,民營企業(ye)是集(ji)聚(ju)科技創新要(yao)素的重要(yao)載體。”全國(guo)政協委員、香江集(ji)團(tuan)總(zong)裁翟(zhai)美卿說。

  舉一綱而(er)萬目張,解一卷而(er)眾篇明。從(cong)更長時間看,在全面建(jian)設(she)社會主義現代化國家的(de)新(xin)征程中,民營經濟要跟(gen)上時代進步潮流,走(zou)高質量發展路子,走(zou)向更廣闊的(de)舞臺。

  民(min)營經(jing)濟(ji)的健康發展離(li)不開公(gong)平的競爭環(huan)境、健全的法(fa)制(zhi)環(huan)境。全國工商(shang)聯在提案中建(jian)議,當務(wu)之急是制(zhi)定(ding)出(chu)臺小微企業權(quan)益(yi)保護條例,破解小微企業遇到困境時“求(qiu)救無門(men)、自救無力(li)”難題。同步啟動(dong)民(min)營經(jing)濟(ji)促進(jin)法(fa)立法(fa)進(jin)程,條件成熟(shu)時盡(jin)快出(chu)臺,給企業滿滿的安全感。

  同時,要依法保護民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)產權和企(qi)業(ye)家權益。翟(zhai)美卿(qing)建議,營(ying)(ying)造(zao)公平、穩定、可預期(qi)的(de)營(ying)(ying)商環境(jing),遵守市場規則,不直接用行政手段干預企(qi)業(ye)的(de)經營(ying)(ying)活(huo)動,讓企(qi)業(ye)家安(an)心搞經營(ying)(ying),放心辦企(qi)業(ye)。

  此外(wai),要(yao)把構建親清政商關系落到實(shi)處。劉永好建議,在政商關系方(fang)面,要(yao)讓民營企業(ye)(ye)發展融入國家戰略布局中,經濟(ji)利益上干干凈(jing)(jing)凈(jing)(jing)、清清白白,事業(ye)(ye)發展上親密(mi)無(wu)間。引導更多具有行業(ye)(ye)代(dai)表性(xing)的民營企業(ye)(ye)參與地方(fang)產(chan)業(ye)(ye)規劃和項目招(zhao)引。

  金融賦能 資金支持來得更廣

  支(zhi)(zhi)持(chi)民(min)(min)營經(jing)濟發展壯大,提(ti)升內生(sheng)動力,資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持(chi)必不可少(shao)。代表(biao)委員認(ren)為,下階段(duan),需精準施策,打通堵點,加大對民(min)(min)營企業的金(jin)融支(zhi)(zhi)持(chi)力度。

  江浩(hao)然建議(yi),鼓勵金融機(ji)構靈活(huo)(huo)(huo)采(cai)用續貸、貸款展期、調整還(huan)款安(an)排等方(fang)(fang)式(shi),讓好(hao)政(zheng)策精(jing)準速遞,讓企(qi)業用足(zu)用好(hao),及(ji)時(shi)為(wei)企(qi)業提供資(zi)金解決(jue)方(fang)(fang)案,提供資(zi)金續航動力,讓企(qi)業活(huo)(huo)(huo)下去(qu),活(huo)(huo)(huo)得(de)好(hao)。

  全(quan)國(guo)政協委員(yuan),遼寧省政協副主(zhu)席(xi)、省工商聯主(zhu)席(xi)趙延慶表示,民(min)營企業的發(fa)展(zhan)離不開(kai)資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持。“希望金(jin)融部門(men)出臺更好的政策,支(zhi)(zhi)持民(min)營企業發(fa)展(zhan)。”他說。

  在支持(chi)民(min)營企業發展的過(guo)程(cheng)中,資(zi)本市(shi)場同樣大有(you)可(ke)為。業內人士認為,進入(ru)全面注冊制時代,民(min)營企業融(rong)資(zi)機制將(jiang)進一步完善,優質民(min)營企業上市(shi)效率有(you)望提高。

  全國人(ren)大代表、立信會計(ji)師(shi)事務所董事長朱建弟認為,在全市(shi)(shi)場(chang)(chang)推行注冊制后,多層次資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)板塊(kuai)(kuai)架構更加(jia)清(qing)晰,特(te)色(se)更加(jia)鮮明,各板塊(kuai)(kuai)將通過(guo)IPO(首(shou)次公開發行股票)、轉板、分拆上(shang)市(shi)(shi)、并購重組加(jia)強(qiang)有機聯系(xi),打(da)通中(zhong)小企業成長壯大的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)通道(dao),完善基礎(chu)制度安排,促進(jin)融(rong)資、交易、定價等市(shi)(shi)場(chang)(chang)功能有效發揮。

  “中(zhong)小企業可根據自身板塊(kuai)定(ding)位和發展階(jie)段(duan),合理選(xuan)擇上市板塊(kuai)。在(zai)不同發展階(jie)段(duan),通過轉板等機制充分利(li)(li)用(yong)不同市場板塊(kuai)的(de)特色制度,實現自我發展和完(wan)善。”朱建弟(di)建議,各市場板塊(kuai)、金(jin)融基礎設施加強溝通協調,做好制度銜接,確保(bao)為企業轉板提供便利(li)(li)和保(bao)障。

  也(ye)有一些代表委員建議(yi),在嚴把企業質量(liang)關的前(qian)提下,簡(jian)化上市流程,加快高質量(liang)創新型中小企業的上市節(jie)奏(zou)。

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