近期，支持民營經濟發展壯大的政策信號密集釋放，讓民營企業家吃下“定心丸”，安心謀發展。提振信心——這是多位代表委員在接受中國證券報記者采訪時頻頻提及的關鍵詞。A股市場的價格發現功能與資金運轉效率有望提升，為資本與實體經濟的高質量循環提供強大動能。

　　提信心增活力 民營經濟奮進正當時

　　本報記者 歐陽(yang)劍環 彭揚

　　難！這是近年來民營企(qi)業的切身(shen)體會，面(mian)對世紀疫(yi)情的多輪(lun)沖擊和嚴峻(jun)復雜的外部形勢(shi)，不少企(qi)業經營遭(zao)遇特(te)殊困難。

　　不畏難(nan)！這是改革開放40多年(nian)我國民營(ying)企業(ye)不斷(duan)淬煉出來的剛毅品格，正(zheng)是因為這種精神的存在，民營(ying)企業(ye)才(cai)能不斷(duan)迎難(nan)而上，譜寫發展新篇章。

　　爬坡(po)過坎，關鍵(jian)是提振信心(xin)。始終(zhong)堅持“兩個毫不(bu)動搖”，始終(zhong)把民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)和民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)家當(dang)做(zuo)自己人(ren)……近期，支持民營(ying)經濟(ji)發(fa)展壯大的政策信號密集釋放，讓民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)家吃下“定心(xin)丸(wan)”，安心(xin)謀發(fa)展。

　　政策牽引 發展干勁鼓得更足

　　希(xi)望源(yuan)于預期，信心(xin)就是動(dong)力。為幫(bang)助企業(ye)應變克難，一(yi)系列支持舉措密(mi)集出臺，力度(du)持續(xu)超出市場(chang)預期。

　　2022年，新增減(jian)稅降費和(he)退稅緩稅緩費超4.2萬億元，力(li)度為近年來最(zui)大。減(jian)稅降費政(zheng)策直擊企(qi)業痛點(dian)和(he)難點(dian)，讓企(qi)業的現金流增加了，發展活力(li)增強了，應對風(feng)險挑戰的韌性更足(zu)了。

　　“在黨的(de)(de)(de)(de)堅強領導(dao)下，支持民營經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)方針(zhen)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)，為(wei)民營經(jing)(jing)濟(ji)營造(zao)更有利(li)成長環境的(de)(de)(de)(de)要求扎(zha)實(shi)(shi)落(luo)地。在這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)環境下，千千萬(wan)(wan)萬(wan)(wan)的(de)(de)(de)(de)民營企業克難奮進。”全國政協(xie)委(wei)員、奇安信董事長齊向(xiang)東表(biao)示，在疫情期間，包(bao)括(kuo)奇安信在內的(de)(de)(de)(de)一大批民營企業，努力做到不(bu)減薪、穩崗位、穩就業、保(bao)供(gong)應、保(bao)民生，為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)恢復發展(zhan)(zhan)保(bao)存了(le)實(shi)(shi)力，創造(zao)了(le)條件。

　　隨著疫情防(fang)控措施不斷優化(hua)，社會(hui)經濟回(hui)歸正(zheng)軌，民營(ying)經濟迎來輕裝上陣(zhen)、大展(zhan)拳腳(jiao)的好時(shi)機。

　　提振信心——這(zhe)是多位代表委員(yuan)在(zai)接(jie)受中國證券報記者采訪時頻頻提及的關鍵詞。全(quan)國政(zheng)協委員(yuan)、恒銀科技(ji)董(dong)事長江浩然表示，當前正是全(quan)力(li)(li)“拼經濟”的黃金時期。要進一步加(jia)大對(dui)民營企(qi)業的支持力(li)(li)度，幫助(zhu)民營企(qi)業提振發展信心，真(zhen)正激(ji)發動力(li)(li)活力(li)(li)，促進民營經濟發展壯大。

　　全國(guo)政協(xie)委(wei)員(yuan)、新希望集團董事長(chang)劉永好說，國(guo)家支持民營經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的方(fang)向沒(mei)變、力(li)度(du)沒(mei)有(you)減，而且中國(guo)經濟(ji)轉型升(sheng)級(ji)帶來的機遇和人民群眾對美好生活(huo)的需求所激發(fa)的市場(chang)活(huo)力(li)很強(qiang)，將會給(gei)企(qi)業帶來更(geng)多(duo)發(fa)展(zhan)(zhan)新動能。

　　解憂化難 真招實策出得更快

　　經過(guo)改革開放40多年(nian)來的發(fa)展，我(wo)國民營經濟已經成(cheng)為社會主義市場(chang)經濟的重要(yao)組(zu)成(cheng)部分(fen)，具有“56789”的特征(zheng)，即民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nei)生產總值，70%以上的技術創新成(cheng)果，80%以上的城鎮(zhen)勞(lao)動就(jiu)業(ye)，90%以上的企業(ye)數量。

　　“民(min)營(ying)經濟在(zai)我國(guo)經濟發展(zhan)(zhan)當中的地位和作用非常突出，是不可(ke)替代的。尤其(qi)在(zai)創新(xin)發展(zhan)(zhan)方(fang)面，民(min)營(ying)企業是集(ji)聚科技(ji)創新(xin)要(yao)素的重要(yao)載體(ti)。”全(quan)國(guo)政協委員(yuan)、香江(jiang)集(ji)團(tuan)總裁翟美卿說。

　　舉一(yi)綱而萬目(mu)張，解(jie)一(yi)卷而眾篇明。從更(geng)長(chang)時間看，在全面(mian)建設(she)社會主義現代(dai)化(hua)國家的(de)新征程(cheng)中，民營經濟要跟上時代(dai)進步潮流(liu)，走高(gao)質(zhi)量發(fa)展路子，走向(xiang)更(geng)廣闊的(de)舞臺。

　　民營經濟的(de)健康(kang)發展離(li)不開公平(ping)的(de)競爭環境(jing)、健全的(de)法(fa)制環境(jing)。全國工商聯在提案中(zhong)建議，當務之(zhi)急是制定(ding)出臺小微(wei)企(qi)業權(quan)益保護條例，破解小微(wei)企(qi)業遇(yu)到(dao)困境(jing)時(shi)“求救(jiu)無門、自救(jiu)無力”難(nan)題。同步啟動民營經濟促進法(fa)立法(fa)進程，條件(jian)成熟時(shi)盡快出臺，給企(qi)業滿滿的(de)安全感。

　　同時，要依法(fa)保護民營企業產權和企業家(jia)權益。翟美卿(qing)建議，營造公平(ping)、穩(wen)定、可(ke)預期(qi)的營商環(huan)境，遵守市場規則，不直接用行政手(shou)段(duan)干(gan)預企業的經(jing)營活動(dong)，讓(rang)企業家(jia)安心(xin)搞經(jing)營，放心(xin)辦企業。

　　此外(wai)，要(yao)把構建親清(qing)政商(shang)關系落到實處。劉永好(hao)建議，在政商(shang)關系方面，要(yao)讓民營企業發展融入國家(jia)戰略(lve)布局中，經濟利益上(shang)干干凈凈、清(qing)清(qing)白(bai)白(bai)，事業發展上(shang)親密無間。引(yin)導更多具(ju)有行業代表性的民營企業參與地方產業規劃和項目招引(yin)。

　　金融賦能 資金支持來得更廣

　　支持民營經濟發展壯(zhuang)大(da)，提升內生動力(li)，資(zi)金(jin)(jin)支持必(bi)不可少。代表(biao)委員認為，下階段，需精準施策，打通堵點(dian)，加大(da)對民營企業的金(jin)(jin)融支持力(li)度。

　　江(jiang)浩然建議，鼓勵金(jin)融(rong)機構靈活采用續貸、貸款展期、調(diao)整還款安排等方(fang)式，讓好(hao)政策精準速遞(di)，讓企業用足用好(hao)，及時(shi)為企業提(ti)供資(zi)金(jin)解決方(fang)案，提(ti)供資(zi)金(jin)續航動(dong)力，讓企業活下去，活得好(hao)。

　　全國政協(xie)委員，遼(liao)寧省政協(xie)副主席(xi)、省工商聯主席(xi)趙延慶表示(shi)，民(min)營企(qi)業(ye)的發展離不開資金支(zhi)持。“希(xi)望(wang)金融部門出臺更(geng)好的政策，支(zhi)持民(min)營企(qi)業(ye)發展。”他說。

　　在支持民營(ying)企業發展的(de)過程中(zhong)，資本市場(chang)同(tong)樣大有可為。業內人士(shi)認(ren)為，進(jin)入全面(mian)注冊制時代，民營(ying)企業融(rong)資機制將進(jin)一(yi)步完(wan)善，優質民營(ying)企業上市效率有望(wang)提高。

　　全國(guo)人大代表、立(li)信(xin)會(hui)計師(shi)事務(wu)所董事長(chang)朱建弟認為，在全市場推行注(zhu)冊制后，多(duo)層次資本市場的(de)(de)板塊(kuai)架(jia)構更加(jia)清晰，特色更加(jia)鮮明，各(ge)板塊(kuai)將通過(guo)IPO（首次公開發(fa)行股票）、轉板、分拆上市、并購重組加(jia)強有機聯系，打(da)通中小企業成長(chang)壯(zhuang)大的(de)(de)市場通道(dao)，完善基礎制度安排，促進融資、交易、定價等市場功能有效發(fa)揮。

　　“中小企業(ye)可根(gen)據(ju)自身板(ban)塊(kuai)定(ding)位和發展(zhan)(zhan)階段，合(he)理選擇上市板(ban)塊(kuai)。在(zai)不同發展(zhan)(zhan)階段，通過轉板(ban)等機制(zhi)充分(fen)利用不同市場(chang)板(ban)塊(kuai)的(de)特色(se)制(zhi)度，實現(xian)自我發展(zhan)(zhan)和完善。”朱(zhu)建(jian)弟(di)建(jian)議，各市場(chang)板(ban)塊(kuai)、金融基礎設施(shi)加強溝通協調，做好制(zhi)度銜(xian)接，確保(bao)為(wei)企業(ye)轉板(ban)提供便(bian)利和保(bao)障(zhang)。

　　也有(you)一些(xie)代(dai)表(biao)委員建議，在嚴(yan)把企業(ye)(ye)質(zhi)量(liang)關的前提(ti)下(xia)，簡化上市流程，加(jia)快(kuai)高(gao)質(zhi)量(liang)創(chuang)新型中小企業(ye)(ye)的上市節奏。

　　經濟復蘇政策送暖 資本市場平穩運行基礎牢

　　本報記者 昝秀麗

　　持續(xu)深(shen)化資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)(chang)改(gai)(gai)革(ge)，完(wan)善多(duo)層次(ci)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)(chang)體系，健全(quan)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)(chang)功能，提高直接融資(zi)(zi)比重；強化企業創新主體地位，推(tui)動更多(duo)優質企業登陸科(ke)創板；穩步推(tui)進資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)(chang)制(zhi)度(du)型雙向開放……《關(guan)于2022年(nian)國(guo)民(min)經濟和社會發展(zhan)計(ji)劃執行情況與2023年(nian)國(guo)民(min)經濟和社會發展(zhan)計(ji)劃草案的報(bao)告》（下稱“計(ji)劃報(bao)告”）多(duo)處著墨，進一(yi)步釋放出推(tui)動資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)(chang)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)的清(qing)晰信號。

　　市場(chang)人士認為，基(ji)本面逐步(bu)修(xiu)復、政策暖風拂(fu)面，疊加全面改革(ge)持(chi)續深化，共(gong)同提振(zhen)資本市場(chang)發展(zhan)信心(xin)。

　　經濟穩步回升

　　經(jing)濟長期(qi)向(xiang)好(hao)是資本市場(chang)平(ping)(ping)穩健康發展的(de)基石。當(dang)前消費需(xu)求、市場(chang)流通、工業生產、企業預期(qi)等向(xiang)好(hao)，經(jing)濟增長企穩回升，給了(le)資本市場(chang)平(ping)(ping)穩發展保(bao)障和(he)底氣。

　　政府工作(zuo)報告提(ti)出今年發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主要預期(qi)目(mu)標(biao)，其中國內生產總(zong)值(zhi)增長5%左(zuo)右。“5%左(zuo)右的(de)（經(jing)濟(ji)(ji)增長）預期(qi)目(mu)標(biao)符合經(jing)濟(ji)(ji)運行走(zou)勢，符合經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律，也有(you)(you)利(li)于引(yin)導各方面更加(jia)注(zhu)重提(ti)高經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量和效益，加(jia)快構建新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，推動高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。”國家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革委副主任趙辰昕日前在(zai)國新辦新聞發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)會上表示，中國經(jing)濟(ji)(ji)韌性強、潛(qian)力足，經(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)健康發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)良好(hao)態勢沒有(you)(you)改變(bian)，經(jing)濟(ji)(ji)長期(qi)向好(hao)的(de)基本面沒有(you)(you)改變(bian)。

　　流動性保(bao)持(chi)合理(li)充裕(yu)，有(you)(you)望從估值端為市場平穩(wen)運行提供支持(chi)。計劃報告提出，保(bao)持(chi)流動性合理(li)充裕(yu)，發(fa)揮貨(huo)(huo)幣政(zheng)策工具總量(liang)和(he)(he)結構(gou)雙重功能，滿足(zu)宏(hong)觀經(jing)濟運行實際需要，穩(wen)定(ding)市場預期，防控金(jin)融(rong)風險。“考慮(lv)到降(jiang)(jiang)準對于提供長期流動性、降(jiang)(jiang)低(di)金(jin)融(rong)機構(gou)資金(jin)成本和(he)(he)支持(chi)實體經(jing)濟比較有(you)(you)效，今年仍(reng)有(you)(you)一(yi)定(ding)降(jiang)(jiang)準空(kong)間，為經(jing)濟高質量(liang)發(fa)展營(ying)造適宜的貨(huo)(huo)幣金(jin)融(rong)環境。”中(zhong)國民生銀行首席經(jing)濟學家溫(wen)彬說。

　　“在(zai)中國(guo)股(gu)票(piao)投資(zi)框架里，核心資(zi)產在(zai)中長(chang)期具有(you)(you)非常好的成長(chang)性，在(zai)投資(zi)回報(bao)上(shang)可跑贏大盤(pan)。”摩根士(shi)丹利(li)首(shou)席(xi)中國(guo)股(gu)票(piao)策(ce)略師王(wang)瀅(ying)說，“這些板塊和投資(zi)機(ji)遇(yu)與(yu)國(guo)民經濟(ji)發展的長(chang)遠(yuan)利(li)益相輔相成。隨著(zhu)盈利(li)持續改(gai)善，包括A股(gu)在(zai)內(nei)的中國(guo)股(gu)票(piao)市場仍(reng)有(you)(you)向上(shang)空間(jian)。”

　　被市場稱(cheng)作“聰(cong)明錢”的外(wai)(wai)資(zi)瞄準了機會(hui)，早已動手(shou)。國家外(wai)(wai)匯管理局最(zui)新(xin)數據顯示，1月份外(wai)(wai)資(zi)積極參與境內股票市場，凈買入(ru)境內股票277億美元(yuan)，創單月歷史新(xin)高。

　　科創板發展機遇可期

　　計劃報(bao)告提出(chu)，強化企業創新主體地(di)位(wei)，推動更多優質(zhi)企業登陸科創板(ban)。

　　截至目(mu)前(qian)，科(ke)創板500余家公(gong)司(si)(si)已悉數(shu)披(pi)露2022年業績，科(ke)創板公(gong)司(si)(si)業績穩中有升，超八成公(gong)司(si)(si)實(shi)現盈(ying)利，七成公(gong)司(si)(si)營(ying)業收入(ru)增長。市(shi)場人(ren)士認為，在復雜多變的內外部形勢下，科(ke)創板公(gong)司(si)(si)拿出這樣(yang)的年度成績單殊為不(bu)易，充分(fen)展(zhan)現了我國科(ke)技創新企業的活(huo)力與韌性。

　　“注冊(ce)制(zhi)推(tui)廣到(dao)全市(shi)場(chang)后，資本市(shi)場(chang)對(dui)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)企業的包容性將進(jin)一步提升，對(dui)科(ke)創資產的價格發現能力(li)將進(jin)一步提高，也將進(jin)一步完善支(zhi)持科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)企業的多(duo)元體系，引導更多(duo)中長期資本流向科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)領(ling)域(yu)。”全國政(zheng)協委員、申萬(wan)宏(hong)源證券研究所首(shou)席經濟學家(jia)楊(yang)成長說(shuo)。

　　“上(shang)交所將繼(ji)續(xu)深(shen)入推進科(ke)(ke)(ke)創(chuang)板建(jian)(jian)設(she)，不斷(duan)提升服(fu)務(wu)高水平科(ke)(ke)(ke)技自(zi)立自(zi)強的能力和(he)水平。”全國政協委員、上(shang)交所總經理(li)蔡建(jian)(jian)春介紹(shao)，下一步(bu)，將進一步(bu)完善(shan)制度(du)機制安排，鼓勵和(he)支持(chi)更多“硬科(ke)(ke)(ke)技”企業上(shang)市(shi)(shi)。繼(ji)續(xu)發揮科(ke)(ke)(ke)創(chuang)板改革(ge)“試(shi)驗田”功能，提升服(fu)務(wu)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)企業能級。持(chi)續(xu)優化市(shi)(shi)場(chang)生態建(jian)(jian)設(she)，營(ying)造支持(chi)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新的良好環境。完善(shan)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)指數系(xi)列布局，豐富ETF產品體系(xi)，便利中小投資者分享科(ke)(ke)(ke)創(chuang)企業成(cheng)長紅利。履(lv)行好監管主(zhu)責主(zhu)業，對違法(fa)違規行為“零容忍”，堅決打擊市(shi)(shi)場(chang)亂象，切實維護市(shi)(shi)場(chang)秩(zhi)序。

　　改革不止(zhi)步，科創(chuang)板創(chuang)新聚集效應凸顯(xian)，未來潛力無(wu)限(xian)，機遇無(wu)限(xian)。

　　改革紅利持續釋放

　　黨的二十大(da)報告提(ti)出(chu)“健全資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)(chang)功能，提(ti)高直接融資(zi)比重(zhong)”，為(wei)資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)(chang)全面(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)指明方向。業界人(ren)士(shi)預期，以(yi)全面(mian)注冊制(zhi)實施為(wei)契機，資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)(chang)全面(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)將繼(ji)續走深(shen)(shen)走實，更好發揮資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)(chang)樞紐功能。

　　全面(mian)注冊制改革正促進基(ji)礎制度(du)完善。華泰聯合證券表示，全面(mian)注冊制的(de)(de)落地(di)夯實了直(zhi)接融資(zi)體(ti)(ti)系的(de)(de)制度(du)基(ji)石(shi)，資(zi)本(ben)市場(chang)的(de)(de)樞紐功能(neng)將進一(yi)步發揮，A股市場(chang)的(de)(de)價(jia)格發現(xian)功能(neng)與資(zi)金(jin)運(yun)轉效率有望提升(sheng)，為(wei)資(zi)本(ben)與實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)的(de)(de)高質量循環提供強大動能(neng)。分析人士(shi)認為(wei)，資(zi)本(ben)與實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)之間(jian)的(de)(de)這(zhe)種良性循環，將為(wei)實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)特別是民營經(jing)濟(ji)的(de)(de)發展賦能(neng)。

　　全面注冊(ce)制改革將優化(hua)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)場生態(tai)。“在(zai)退(tui)市(shi)(shi)環節，需完善退(tui)市(shi)(shi)配套措(cuo)施和(he)相應(ying)的(de)(de)轉板機制，暢通企業退(tui)市(shi)(shi)的(de)(de)后續(xu)融資通道。此外(wai)，需持續(xu)完善相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)及司法(fa)(fa)保障舉措(cuo)，暢通多元化(hua)維(wei)權(quan)通道，并加重財務造假、內幕交易等(deng)違法(fa)(fa)違規(gui)(gui)行為的(de)(de)行政、刑事(shi)法(fa)(fa)律責任，大幅(fu)提高資本(ben)(ben)市(shi)(shi)場違法(fa)(fa)違規(gui)(gui)成本(ben)(ben)。”全國人大代表、清華(hua)大學(xue)五(wu)道口金融學(xue)院副院長田(tian)軒(xuan)說。

　　全(quan)面(mian)注冊制(zhi)改革(ge)料引(yin)入(ru)更多增量資(zi)(zi)金。“實行全(quan)面(mian)注冊制(zhi)后，機構投資(zi)(zi)者和中長線資(zi)(zi)金將(jiang)變(bian)得愈發重要。”海通證券首席(xi)經(jing)濟學家(jia)荀玉根認為(wei)，公(gong)募(mu)基金有望成為(wei)未來增量內資(zi)(zi)的(de)主要來源，2023年公(gong)募(mu)資(zi)(zi)金凈流入(ru)A股(gu)市場(chang)規模或突(tu)破1萬億元。