全國人大代表 閆大鵬

　　“科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)從科(ke)(ke)(ke)研向(xiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的轉化，是我(wo)國(guo)(guo)實現科(ke)(ke)(ke)技(ji)自立自強和(he)高(gao)(gao)質量創新發展的關鍵環(huan)節(jie)，但高(gao)(gao)校和(he)科(ke)(ke)(ke)研院所(suo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化率低，成(cheng)(cheng)為當前(qian)制約(yue)我(wo)國(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化的瓶頸。”全國(guo)(guo)人大(da)(da)代表、銳科(ke)(ke)(ke)激光副董事長閆(yan)大(da)(da)鵬日前(qian)在(zai)接受中(zhong)國(guo)(guo)證券報(bao)記者(zhe)專訪(fang)時(shi)表示，今(jin)年全國(guo)(guo)兩會，他(ta)帶(dai)來(lai)了破(po)解科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化瓶頸、知識產(chan)(chan)權(quan)保護等方面的建議(yi)。

　　最大限度釋放創新潛力和活力

　　閆大鵬介紹(shao)，過(guo)去五(wu)年(nian)我(wo)國發(fa)(fa)明(ming)專利(li)(li)(li)產(chan)業(ye)(ye)化率整體呈穩步(bu)上升態勢。2022年(nian)增(zeng)長到了36.7%。其(qi)中(zhong)，企業(ye)(ye)發(fa)(fa)明(ming)專利(li)(li)(li)產(chan)業(ye)(ye)化率為(wei)48.1%。但是(shi)，高校發(fa)(fa)明(ming)專利(li)(li)(li)產(chan)業(ye)(ye)化率和科研單(dan)位發(fa)(fa)明(ming)專利(li)(li)(li)產(chan)業(ye)(ye)化率偏(pian)低(di)，分別為(wei)3.9%和13.3%。

　　閆(yan)大鵬指出，財政資金投入在研(yan)發過(guo)程中形(xing)成的(de)資產（包(bao)括發明專利等無(wu)形(xing)資產或裝備設置(zhi)等有(you)形(xing)資產），無(wu)法(fa)順暢賦權（所有(you)權、使用權、收益權和(he)處(chu)置(zhi)權）給(gei)技術發明人，影(ying)響(xiang)科研(yan)人員創新(xin)積(ji)極性(xing)和(he)創造性(xing)，造成創新(xin)資源(yuan)的(de)浪費(fei)。

　　如何破解科研人員職(zhi)務成果“不敢轉”“無法(fa)轉”，提(ti)高高校(xiao)和科研機(ji)構發明(ming)專利產業(ye)化率，閆大鵬建議，結合公(gong)司法(fa)的修(xiu)訂(ding)，引入“科研法(fa)人”制度。

　　“通過引入‘科研法人’制度，充分授予高校、科研機構戰略科學(xue)家或首(shou)席科學(xue)家及(ji)其科研團隊在參與成果應(ying)用轉化(hua)等(deng)市場主(zhu)體活(huo)動方面(mian)的獨立自主(zhu)權，從(cong)頂(ding)層(ceng)制度設計上破解(jie)科技成果轉化(hua)中核心(xin)技術發明(ming)人的權責(ze)匹(pi)配(pei)等(deng)方面(mian)的瓶頸問題，使科研人員(yuan)有責(ze)任感和獲得感，從(cong)而真正調動科研人員(yuan)積極(ji)性，最大(da)限度釋放創新潛力和活(huo)力。”閆大(da)鵬說。

　　同(tong)時，閆大(da)鵬(peng)建(jian)議，加強科技、人(ren)(ren)才(cai)、教育等資源統(tong)籌，建(jian)立健全人(ren)(ren)才(cai)、技術等創新資源要素校企(qi)(qi)雙向流動的(de)(de)協調機(ji)制、激勵(li)機(ji)制和評估機(ji)制。以知識(shi)的(de)(de)共(gong)享(xiang)為核(he)心和根本目的(de)(de)，通過構建(jian)校企(qi)(qi)人(ren)(ren)才(cai)、技術“雙向流動”的(de)(de)交流合作和常(chang)態化(hua)運(yun)行機(ji)制，促進(jin)知識(shi)的(de)(de)共(gong)享(xiang)和創新，實(shi)現校企(qi)(qi)共(gong)贏(ying)。

　　加強知識產權保護

　　“我國高科技企(qi)業呈現出(chu)快速(su)增(zeng)長的(de)勢頭，而(er)高科技企(qi)業面臨的(de)知識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)難題(ti)也(ye)越來越多，如果企(qi)業缺乏(fa)有效的(de)知識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)，可(ke)能會影(ying)響企(qi)業的(de)進一步發展。”閆大鵬(peng)表示。

　　閆大鵬指(zhi)出，目前，我(wo)國在知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)上還有(you)(you)部分問題亟待破解(jie)。一是(shi)(shi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)體(ti)系有(you)(you)待進一步(bu)完善；二(er)是(shi)(shi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)侵權(quan)立案難；三是(shi)(shi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)侵權(quan)鑒定難。

　　“近(jin)年來，已(yi)經(jing)明顯感覺到知(zhi)識產權(quan)(quan)保(bao)護工作不(bu)斷完善，知(zhi)識產權(quan)(quan)法規制度(du)體系和保(bao)護體系不(bu)斷健全，保(bao)護力度(du)不(bu)斷加(jia)強，但目(mu)前(qian)商業侵權(quan)(quan)現象還是普遍存在。”閆大鵬說(shuo)。

　　因(yin)此，他建(jian)議，逐步(bu)實(shi)現(xian)知識(shi)產(chan)權案件處理的專門化(hua)(hua)、管(guan)轄集(ji)(ji)中(zhong)化(hua)(hua)、程序集(ji)(ji)約化(hua)(hua)和人員專業(ye)化(hua)(hua)。

　　同時，他建議，加(jia)強知(zhi)識產權侵權糾紛檢驗鑒定工(gong)作。“無論是(shi)知(zhi)識產權的申請還是(shi)糾紛，不僅要對(dui)材料進行審(shen)查，還要加(jia)強實質性審(shen)查，特(te)別(bie)是(shi)涉及(ji)知(zhi)識產權糾紛時，往往具有高度技術化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)、復雜化(hua)的特(te)點，一(yi)定要對(dui)其(qi)實際主體、用途、場所進行審(shen)查，以便作出更全面的判斷。”閆大鵬說。