財政(zheng)部網站(zhan)5月4日消息，近日，財政(zheng)部、國務院(yuan)國資(zi)委、證監(jian)會(hui)聯(lian)合(he)印發《國有(you)企業(ye)(ye)、上(shang)市(shi)公司選(xuan)聘會(hui)計(ji)師事(shi)務所(suo)管(guan)理辦法》（以下簡稱(cheng)《選(xuan)聘辦法》），進一步規范國有(you)企業(ye)(ye)、上(shang)市(shi)公司選(xuan)聘會(hui)計(ji)師事(shi)務所(suo)行(xing)為，促進注冊會(hui)計(ji)師行(xing)業(ye)(ye)公平競爭，推動(dong)提升審計(ji)質(zhi)量。

　　財政部會計(ji)(ji)司、國(guo)務院國(guo)資委財管(guan)運行(xing)局、證監會會計(ji)(ji)部有關負責人介紹，《選聘(pin)辦法》主要對如下四方面內容(rong)進行(xing)了規(gui)范：

　　遏(e)制惡性競爭，突出(chu)(chu)質量導(dao)向。《選聘辦(ban)法》規定，質量管(guan)理(li)水(shui)平(ping)(ping)(ping)的分值權重應不低于40%，審計(ji)(ji)費用(yong)報價(jia)(jia)(jia)(jia)的分值權重應不高于15%。要求將(jiang)所(suo)有會(hui)計(ji)(ji)師事務所(suo)的報價(jia)(jia)(jia)(jia)平(ping)(ping)(ping)均值作(zuo)為選聘基準價(jia)(jia)(jia)(jia)，并(bing)給出(chu)(chu)了審計(ji)(ji)費用(yong)報價(jia)(jia)(jia)(jia)得分公式。評價(jia)(jia)(jia)(jia)要素至少應當包括審計(ji)(ji)費用(yong)報價(jia)(jia)(jia)(jia)、事務所(suo)資質條件、執業記錄、質量管(guan)理(li)水(shui)平(ping)(ping)(ping)、工作(zuo)方案(an)、人力(li)及其他(ta)資源(yuan)配備、信息安全管(guan)理(li)、風險承擔(dan)能力(li)水(shui)平(ping)(ping)(ping)等。

　　完善輪換規(gui)定，強化獨立性要求。《選(xuan)聘(pin)辦法》規(gui)定，國有(you)企業（含國有(you)控股上市公司(si)）連(lian)續聘(pin)用同一(yi)會計師(shi)事務所的時(shi)間(jian)原(yuan)則(ze)上不超(chao)過(guo)8年，確有(you)需要的，可按規(gui)定延長(chang)至不超(chao)過(guo)10年，之后須開(kai)展輪換。為做好平(ping)穩過(guo)渡，《選(xuan)聘(pin)辦法》規(gui)定了銜接方式，如果國有(you)企業當前執行的輪換規(gui)定與《選(xuan)聘(pin)辦法》存在不一(yi)致或者(zhe)沒有(you)規(gui)定的，由履行出資人職責的機(ji)構統籌安排，兩年內完成(cheng)銜接工作。對于審(shen)計項目(mu)合伙人和簽字注冊(ce)會計師(shi)，《選(xuan)聘(pin)辦法》規(gui)定了不同情形下的輪換要求和冷卻(que)期制度。

　　促進公(gong)平競(jing)爭。根據《注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規定(ding)，會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)承接(jie)業(ye)(ye)務(wu)(wu)不受行(xing)政(zheng)區域、行(xing)業(ye)(ye)限(xian)(xian)制，各(ge)類會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)是(shi)平等經營主體，依法(fa)(fa)(fa)執業(ye)(ye)受法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)保(bao)(bao)(bao)護(hu)。《選(xuan)聘(pin)(pin)(pin)辦法(fa)(fa)(fa)》指(zhi)標公(gong)開(kai)、規則明確(que)，設定(ding)的各(ge)項標準適用于中國境(jing)內依法(fa)(fa)(fa)成立的所(suo)(suo)有會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)，一視同仁。明確(que)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)(ye)在選(xuan)聘(pin)(pin)(pin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)過程中，應(ying)當保(bao)(bao)(bao)障選(xuan)聘(pin)(pin)(pin)工作公(gong)平、公(gong)正(zheng)進行(xing)。企(qi)業(ye)(ye)采(cai)用公(gong)開(kai)選(xuan)聘(pin)(pin)(pin)方式(shi)的，應(ying)當公(gong)開(kai)選(xuan)聘(pin)(pin)(pin)信息、評(ping)價(jia)要(yao)素和評(ping)分(fen)標準，保(bao)(bao)(bao)證(zheng)合理(li)的準備應(ying)聘(pin)(pin)(pin)時間，公(gong)示選(xuan)聘(pin)(pin)(pin)結(jie)果。明確(que)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)(ye)不得以不合理(li)的條(tiao)件(jian)限(xian)(xian)制或(huo)者排斥潛(qian)在擬應(ying)聘(pin)(pin)(pin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)，不得為個別會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)量身定(ding)制選(xuan)聘(pin)(pin)(pin)條(tiao)件(jian)。

　　此外(wai)，壓(ya)實審(shen)(shen)計(ji)(ji)委員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)責任。《選(xuan)(xuan)聘(pin)辦法》明確，審(shen)(shen)計(ji)(ji)委員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)職責包括：制定選(xuan)(xuan)聘(pin)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)的(de)(de)(de)政策、流程(cheng)(cheng)及相關內部控制制度，提(ti)議(yi)啟動選(xuan)(xuan)聘(pin)工作、審(shen)(shen)議(yi)選(xuan)(xuan)聘(pin)文件、確定評(ping)價要(yao)素和具體評(ping)分標準、監督(du)選(xuan)(xuan)聘(pin)過(guo)程(cheng)(cheng)、提(ti)出擬聘(pin)任會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)和審(shen)(shen)計(ji)(ji)費(fei)用建(jian)議(yi)，監督(du)及評(ping)估會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)審(shen)(shen)計(ji)(ji)工作，定期向董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)提(ti)交會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)履職情況報(bao)告和審(shen)(shen)計(ji)(ji)委員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)監督(du)情況報(bao)告等。審(shen)(shen)計(ji)(ji)委員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)應(ying)當重(zhong)點(dian)關注(zhu)的(de)(de)(de)事(shi)(shi)項(xiang)包括：企業可(ke)能存(cun)在不(bu)合(he)理(li)變更會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)的(de)(de)(de)情形、聘(pin)任勝任能力不(bu)足的(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)、審(shen)(shen)計(ji)(ji)獨立(li)性存(cun)疑、審(shen)(shen)計(ji)(ji)費(fei)用變動較(jiao)大(da)、輪換會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)和主(zhu)要(yao)人員等。