新華(hua)社北京5月6日電 題：加快建設以實體(ti)經濟為支撐的現代化產業體(ti)系

　　新華社(she)記(ji)者戴小河、申(shen)鋮、劉夏村

　　5日召開的(de)二十屆(jie)中央財經委員會第(di)一(yi)次會議(yi)強調，加(jia)快建設以實體(ti)經濟為(wei)支撐的(de)現代化(hua)產業體(ti)系，并作出了一(yi)系列重(zhong)要部署。

　　會議強(qiang)調，“現(xian)代(dai)化產(chan)業體系是現(xian)代(dai)化國家的物(wu)(wu)質技術(shu)基礎，必(bi)須把(ba)發展經濟的著(zhu)力點放在實(shi)體經濟上，為實(shi)現(xian)第二個百(bai)年奮斗目(mu)標(biao)提(ti)供堅強(qiang)物(wu)(wu)質支撐。”

　　黨的二十大報告提出(chu)，“建(jian)(jian)設現代化(hua)產(chan)(chan)業體系”“堅持把發展經(jing)濟的著力點(dian)放在實(shi)體經(jing)濟上，推進新型(xing)工業化(hua)”。在日前召開的中央政治局會議作出(chu)的各項部署中，“加快建(jian)(jian)設以(yi)實(shi)體經(jing)濟為支撐的現代化(hua)產(chan)(chan)業體系”居于重要位置。

　　“這是(shi)黨(dang)中央從全面建設(she)社會(hui)主義現(xian)代(dai)化(hua)國家(jia)的(de)高度作出(chu)的(de)重(zhong)大戰略部署。”中國社會(hui)科學院(yuan)工業(ye)經(jing)濟研(yan)究(jiu)所研(yan)究(jiu)員李(li)鋼說(shuo)，現(xian)代(dai)化(hua)產業(ye)體系是(shi)構(gou)建新發展(zhan)格局的(de)重(zhong)大任務，是(shi)推動高質量(liang)發展(zhan)的(de)必然(ran)要求，是(shi)贏得(de)大國競爭主動的(de)迫切需(xu)要。

　　我國(guo)(guo)(guo)擁有世界(jie)上最完整的(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，220多種工(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)量居全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)第(di)一(yi)，是全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)門類最齊全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之一(yi)，在全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈和供應鏈中具有重(zhong)(zhong)要地位。但隨著新一(yi)輪科技(ji)革命發(fa)展(zhan)和國(guo)(guo)(guo)際形勢演變，全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈重(zhong)(zhong)構、戰略(lve)性(xing)資源產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)國(guo)(guo)(guo)際供給(gei)波動巨大、經濟全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)化遭遇逆流等(deng)多重(zhong)(zhong)因素疊加，我國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)發(fa)展(zhan)面(mian)臨的(de)風(feng)險挑戰增(zeng)多。

　　中央黨(dang)校(xiao)（國家行政學(xue)院(yuan)）經濟學(xue)教研部(bu)副教授蔡之兵(bing)表示，當(dang)今(jin)世界各(ge)國對于(yu)產(chan)業鏈供應鏈主(zhu)導權的(de)(de)爭奪日趨激烈，我們(men)要鞏固本國產(chan)業鏈供應鏈的(de)(de)完整性，確保(bao)受到(dao)外部(bu)沖(chong)擊(ji)時能夠抵御(yu)或迅速恢復。加快建設以實體經濟為支撐的(de)(de)現代化產(chan)業體系，既是(shi)短期應對挑(tiao)戰的(de)(de)抓手，也為長遠發(fa)展夯實基礎。

　　針(zhen)對當前形(xing)勢和突(tu)出問題(ti)，會(hui)議作(zuo)出重要(yao)部署，強(qiang)調“建設具有完(wan)整性(xing)、先(xian)進性(xing)、安(an)全性(xing)的(de)現代化(hua)產(chan)業體(ti)系”。

　　在清華大學中國發(fa)展規劃研究院常務副(fu)院長董(dong)煜看來，完整性，是(shi)基(ji)于(yu)我國已經建成(cheng)世界上門(men)類最全(quan)的(de)工業體(ti)系的(de)基(ji)本(ben)特(te)點提出的(de)，是(shi)體(ti)系的(de)要(yao)求(qiu)；先進性，是(shi)充(chong)分考慮現代化產業體(ti)系建設的(de)動(dong)能和(he)方向后提出的(de)，是(shi)動(dong)力的(de)要(yao)求(qiu)；安(an)全(quan)性，是(shi)深入研判國際局勢、統籌發(fa)展與安(an)全(quan)基(ji)礎上提出的(de)，是(shi)底線的(de)要(yao)求(qiu)。

　　此(ci)次(ci)會(hui)議提出了“五個堅持”：要堅持以實體經濟(ji)為重，防(fang)止脫實向虛；堅持穩中求進、循序漸(jian)進，不能(neng)貪大求洋；堅持三次(ci)產業(ye)融合發展(zhan)，避(bi)免(mian)割裂對立；堅持推動傳統產業(ye)轉型升級(ji)，不能(neng)當(dang)成“低端產業(ye)”簡單退出；堅持開放合作，不能(neng)閉門造車。

　　董(dong)煜(yu)表示，這“五(wu)個(ge)堅持(chi)”是(shi)基本原則，明(ming)確了(le)(le)下一步加快建設現代化(hua)產業體系(xi)中要把握(wo)的(de)(de)思想(xiang)和(he)路徑。對于如何處理好實(shi)體經(jing)濟(ji)和(he)虛擬經(jing)濟(ji)的(de)(de)關系(xi)、產業規模(mo)與產業質量的(de)(de)關系(xi)、一二三次產業之(zhi)間的(de)(de)關系(xi)、傳統產業與新興產業之(zhi)間的(de)(de)關系(xi)等，都具有(you)鮮明(ming)的(de)(de)指導性。每個(ge)“堅持(chi)”都包含(han)著(zhu)深層含(han)義，既明(ming)確工作方向(xiang)，又明(ming)確了(le)(le)防止(zhi)出現的(de)(de)偏差。

　　“要(yao)(yao)完善新發展(zhan)階段的產業政策”“要(yao)(yao)加強(qiang)關鍵核心技術攻關和戰略(lve)性資(zi)源支(zhi)撐”“要(yao)(yao)更加重(zhong)視藏(zang)糧于技”“要(yao)(yao)用(yong)好超大規模市場優勢”“要(yao)(yao)大力建設世界(jie)一流企業”……會議就(jiu)當(dang)前工作重(zhong)點作出(chu)一系列(lie)具體部署。

　　“這些舉措，實際(ji)上是(shi)要(yao)(yao)推動(dong)構建與現(xian)代(dai)化產業體(ti)系相適應的產業政(zheng)策體(ti)系，是(shi)在(zai)傳統產業政(zheng)策基礎上，根據高(gao)質量(liang)發(fa)展的要(yao)(yao)求，明確下一(yi)步(bu)的工作抓手和保(bao)障(zhang)措施。”董煜(yu)說。

　　在產(chan)業(ye)政(zheng)策方面，會(hui)議指(zhi)出，把(ba)維(wei)護產(chan)業(ye)安(an)全作為重中之重，強(qiang)化戰(zhan)略性領域頂層設(she)計(ji)，增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)政(zheng)策協(xie)同(tong)性。

　　“這(zhe)次會議(yi)更加(jia)強調發揮好產(chan)(chan)(chan)業政策的引導作用(yong)和(he)協同(tong)效應。”申萬宏源(yuan)證券(quan)研究所首(shou)席經(jing)濟(ji)學家楊成(cheng)長(chang)認為，要(yao)堅持系統觀念，科(ke)學謀劃產(chan)(chan)(chan)業發展不(bu)(bu)(bu)同(tong)領域、不(bu)(bu)(bu)同(tong)階段的政策著(zhu)力點，推動形成(cheng)不(bu)(bu)(bu)同(tong)部門、不(bu)(bu)(bu)同(tong)層級協同(tong)推進現代化產(chan)(chan)(chan)業體系建設(she)的局(ju)面，不(bu)(bu)(bu)斷提高產(chan)(chan)(chan)業鏈的自主性、安全性和(he)競爭力。

　　企業(ye)(ye)是經(jing)濟運行(xing)的細胞，億(yi)萬(wan)經(jing)營主體構成產業(ye)(ye)發展的中堅。會議(yi)指出，要大力建(jian)設世界一(yi)流企業(ye)(ye)，倍加珍惜愛護優(you)秀企業(ye)(ye)家(jia)，大力培養大國工匠(jiang)。

　　“只有企業(ye)強了，特別是龍頭(tou)企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)起(qi)來(lai)了，我們的產業(ye)才能更強。”楊成(cheng)長(chang)認(ren)為，必(bi)須堅持(chi)“兩個毫(hao)不動搖”，充分發(fa)(fa)揮(hui)民營企業(ye)家的積(ji)極性(xing)和作用。民營企業(ye)家也要適應高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)，敢于(yu)創新，大膽發(fa)(fa)展(zhan)。

　　“這(zhe)些部署與中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工作會議和政府工作報告(gao)的一系列激發(fa)經(jing)濟(ji)活力的舉措形成緊(jin)密互動(dong)，成為產業領域發(fa)展的組合(he)拳，既(ji)發(fa)揮對長(chang)遠的指導作用(yong)，又在(zai)近(jin)期起到穩定(ding)預(yu)期的作用(yong)，必將有力推(tui)動(dong)高質量發(fa)展。”董煜(yu)說。