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穩增長政策措施陸續推出 下半年經濟企穩回升可期

連潤 中國證券報·中證網

  2023年即將過半(ban),上半(ban)年國(guo)民(min)經濟(ji)延續(xu)恢復態勢,轉型(xing)升級持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)。但(dan)是,當前國(guo)際環境復雜嚴峻(jun),國(guo)內結構調整壓力較大(da),經濟(ji)恢復基礎(chu)尚不穩固(gu)。專家表(biao)示,一(yi)攬子(zi)穩增長(chang)政策(ce)措(cuo)施(shi)正陸續(xu)推(tui)出,隨(sui)著政策(ce)效應持(chi)續(xu)釋放,下半(ban)年經濟(ji)企穩回(hui)升可期。

  二季度經濟增長快于一季度

  “二季(ji)度以來,經濟(ji)恢復(fu)狀況總體符合(he)預期。”上海財(cai)經大(da)學校長劉元春表示,5月消費、投資、服(fu)務業、規(gui)模以上工業增加值等指標環(huan)比(bi)都是正(zheng)增長,經濟(ji)仍(reng)在恢復(fu)進程中(zhong)。

  6月(yue)成為觀察(cha)上(shang)半年(nian)經濟運(yun)行情況的窗口期(qi)。平安證(zheng)券(quan)發布的中國經濟高頻(pin)觀察(cha)報(bao)告顯(xian)示,6月(yue)第(di)三周,生產(chan)(chan)端(duan)開(kai)工率穩(wen)中有升(sheng)。其中,黑色(se)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)生產(chan)(chan)全線回升(sheng),石油瀝青等(deng)工業品需求、汽車(che)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)景(jing)氣度(du)處于高位。在(zai)需求端(duan)方面,居(ju)民線下經濟活躍度(du)提(ti)升(sheng),乘(cheng)用車(che)日均銷量(liang)(liang)維(wei)持在(zai)高位,國內(nei)及(ji)國際(ji)航空客運(yun)流(liu)量(liang)(liang)、地(di)鐵客運(yun)及(ji)市(shi)內(nei)交通活躍度(du)同步提(ti)升(sheng)。國內(nei)貨運(yun)物流(liu)總體平穩(wen)。

  “從目前情(qing)況看,由于(yu)去年基數(shu)較低(di),二季度經濟增長明顯快于(yu)一(yi)季度。”國家統計局(ju)新(xin)聞發言(yan)人付凌(ling)暉日(ri)前在國新(xin)辦(ban)舉(ju)行的新(xin)聞發布會上(shang)表示。

  對二(er)季(ji)度(du)經濟增速(su),劉元春(chun)預(yu)測,二(er)季(ji)度(du)經濟同(tong)比增速(su)在(zai)7%左右。民(min)生(sheng)銀行首(shou)席經濟學家溫彬表示,總體(ti)看,經濟增速(su)在(zai)進入二(er)季(ji)度(du)后呈(cheng)環(huan)比放緩態勢,但由于(yu)去年同(tong)期基(ji)數(shu)偏(pian)低(di),預(yu)計二(er)季(ji)度(du)GDP同(tong)比增速(su)仍有望反彈(dan)至8.1%左右。

  政策持續加力

  當前經(jing)(jing)濟修(xiu)復動(dong)能有(you)待增強。“進(jin)入(ru)二季度(du),我國(guo)經(jing)(jing)濟整(zheng)體仍在恢(hui)復進(jin)程中,服務業、消費(fei)(fei)仍在持(chi)續恢(hui)復,但是出口、投資增速回落,汽車、家居等耐用(yong)消費(fei)(fei)品相對低迷,經(jing)(jing)濟修(xiu)復動(dong)能似乎(hu)有(you)所(suo)減弱。”劉元(yuan)春(chun)說(shuo)。

  增強經(jing)濟恢(hui)復(fu)動能,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)正(zheng)持續(xu)加力。從財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)看(kan),專(zhuan)項債(zhai)發(fa)行節奏加快。5月中旬以(yi)來,財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部已將(jiang)今(jin)年剩余地方債(zhai)額度下(xia)達(da)(da)至(zhi)各(ge)地。光(guang)大證券首席宏觀經(jing)濟學(xue)家高瑞(rui)東表示,隨(sui)著財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部將(jiang)今(jin)年剩余地方債(zhai)額度下(xia)達(da)(da)至(zhi)各(ge)省市,新增專(zhuan)項債(zhai)發(fa)行有望邊際提(ti)速,并在三(san)季度基本發(fa)完(wan),后續(xu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)將(jiang)側重支(zhi)持專(zhuan)項債(zhai)盡快形(xing)成實物(wu)工作量、提(ti)升(sheng)資金(jin)使用效益,以(yi)更好發(fa)揮穩增長(chang)功效。

  從貨幣政策看,逆周期(qi)調(diao)節力(li)度(du)加大。6月13日(ri),人(ren)民(min)銀行下調(diao)7天期(qi)逆回購利率(lv)和SLF(常備借(jie)貸便(bian)(bian)利)利率(lv)10個(ge)基點,15日(ri)下調(diao)1年(nian)期(qi)MLF(中期(qi)借(jie)貸便(bian)(bian)利)利率(lv)10個(ge)基點,通過“降(jiang)息(xi)”穩定經濟預期(qi)和提振市場(chang)信(xin)心,托底(di)穩增(zeng)長(chang)。6月20日(ri),一年(nian)期(qi)、五年(nian)期(qi)以上LPR(貸款市場(chang)報價利率(lv))均下調(diao)10個(ge)基點。

  業(ye)內人士分析,央(yang)行上述舉措僅(jin)是宏(hong)觀政策發力的一部分,后續還(huan)有更多(duo)增量政策在路上。

  仲量聯(lian)行大中華區首席經濟學家兼研究部(bu)總監龐溟認(ren)為,貨幣(bi)、財政(zheng)、產業、科技、社(she)會政(zheng)策要更多協(xie)調配合(he)、協(xie)同并進、接續(xu)發力、放大效能(neng),著力以(yi)消費和投資(zi)拉動需求,努力穩定市(shi)場合(he)理預(yu)期和社(she)會總需求,形成共促高質量發展合(he)力的(de)良好局面。

  經濟有望持續恢復向好

  可以預(yu)期,隨著(zhu)(zhu)一(yi)系列(lie)穩增長政策(ce)(ce)效果持續(xu)釋放(fang),經(jing)濟有(you)望(wang)(wang)持續(xu)恢(hui)復向好。溫彬表(biao)示,下(xia)半年基(ji)數效應消退(tui)后,經(jing)濟同比增速(su)(su)將趨于回(hui)落(luo)。但(dan)隨著(zhu)(zhu)政策(ce)(ce)效應持續(xu)釋放(fang),經(jing)濟增速(su)(su)有(you)望(wang)(wang)觸(chu)底回(hui)升(sheng)。

  瑞(rui)銀亞洲經濟(ji)研究主管、首席中(zhong)國經濟(ji)學(xue)家(jia)汪濤預測(ce),隨著(zhu)政策支持(chi)加(jia)碼(ma),三季度(du)(du)消費將進一步(bu)溫和復蘇(su)、房地產市場可能企穩,經濟(ji)增長將再度(du)(du)加(jia)速。政策支持(chi)力度(du)(du)可能較為溫和。

  “到了三四季度,隨著基數提(ti)升(sheng)(sheng),經(jing)濟運行會回到常態(tai)化增(zeng)(zeng)長水(shui)平。從全年看(kan),經(jing)濟實現全年預期(qi)發(fa)展目標有(you)很(hen)多(duo)有(you)利(li)(li)支撐。”付(fu)凌暉表示,消費拉動(dong)作(zuo)用逐步提(ti)升(sheng)(sheng),創新動(dong)能積聚增(zeng)(zeng)強,改革開放紅利(li)(li)繼續顯現,經(jing)濟會逐步進入(ru)穩步恢復態(tai)勢。

  在中信(xin)證(zheng)券首席經(jing)濟(ji)學家明明看(kan)來,今(jin)年以(yi)來,盡(jin)管經(jing)濟(ji)復蘇的內生(sheng)動力(li)(li)還有(you)進一步提升空間(jian),但總體而言,經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長好于預(yu)期(qi),三重壓力(li)(li)有(you)所(suo)緩解,全(quan)年經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)速有(you)望超過5%的增(zeng)(zeng)長目標。

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