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長三角生態綠色一體化發展示范區:打造具有國際競爭力和影響力的綠色創新現代產業體系

汪荔誠 中國證券報·中證網

  中證網(wang)訊(xun)(記者 汪荔(li)誠)據“上海發布(bu)”微信公眾號7月22日(ri)消息,《長三角生態綠色一體化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)示(shi)(shi)(shi)范區產(chan)業(ye)發展(zhan)規劃》(2021--2035年(nian))日(ri)前正式發布(bu)。《規劃》提出,到2025年(nian),示(shi)(shi)(shi)范區生態友(you)好型產(chan)業(ye)發展(zhan)取得顯著進展(zhan),高端高新(xin)的綠色創(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)體系(xi)基(ji)本建(jian)(jian)立,統籌協調的產(chan)業(ye)功(gong)能布(bu)局基(ji)本形成,共建(jian)(jian)共享的產(chan)業(ye)合作(zuo)(zuo)機(ji)制不斷深化(hua)(hua)(hua),示(shi)(shi)(shi)范引領(ling)長三角高質量一體化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)的作(zuo)(zuo)用初步(bu)發揮。“創(chuang)新(xin)綠核”功(gong)能框架(jia)基(ji)本建(jian)(jian)立、綠色創(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)體系(xi)初步(bu)形成、產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)生態建(jian)(jian)設初見成效、產(chan)業(ye)一體化(hua)(hua)(hua)合作(zuo)(zuo)機(ji)制逐(zhu)步(bu)完善。

  到2035年,建成(cheng)擁有(you)高顯(xian)示度和(he)強競爭力(li)(li)的(de)新(xin)興產(chan)業“活(huo)力(li)(li)源(yuan)”、創(chuang)新(xin)生態(tai)“智力(li)(li)場”和(he)江南水(shui)鄉“魅力(li)(li)湖”,構(gou)建國(guo)際一流的(de)綠(lv)色(se)創(chuang)新(xin)產(chan)業體系,全面塑造生態(tai)、創(chuang)新(xin)、人文有(you)機(ji)融合的(de)產(chan)業空間布局(ju),形(xing)成(cheng)更(geng)加(jia)(jia)成(cheng)熟、更(geng)加(jia)(jia)有(you)效(xiao)的(de)區(qu)域產(chan)業合作機(ji)制,成(cheng)為(wei)具有(you)國(guo)際影(ying)響(xiang)力(li)(li)的(de)長(chang)三角“綠(lv)色(se)創(chuang)新(xin)產(chan)業之心(xin)”,為(wei)長(chang)三角實現更(geng)高質量一體化(hua)發展提供(gong)樣(yang)板示范。

  《規(gui)劃》明確,堅持生(sheng)態優(you)先、綠(lv)色發展(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)(xin)引領、融合發展(zhan)(zhan),加快培育發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能,激(ji)發傳統產(chan)業(ye)新(xin)(xin)(xin)活力(li)(li),著力(li)(li)提升產(chan)業(ye)基(ji)礎能力(li)(li)和產(chan)業(ye)鏈(lian)水平(ping),增(zeng)強產(chan)業(ye)鏈(lian)協同創新(xin)(xin)(xin)能力(li)(li),打造具有(you)國際競爭力(li)(li)和影響力(li)(li)的綠(lv)色創新(xin)(xin)(xin)現代(dai)產(chan)業(ye)體系。

  數(shu)字經(jing)濟方面(mian),發(fa)展“北(bei)斗+”“AI+”“5G+”“大(da)數(shu)據+”等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)和新(xin)(xin)(xin)(xin)模式,加快新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)技(ji)術融合(he)應用,打造數(shu)字化轉型(xing)發(fa)展先行區(qu);創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)濟方面(mian),發(fa)展智能制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源、綠(lv)色新(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),推動綠(lv)色科(ke)技(ji)示范應用,賦能傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)煥發(fa)新(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)力(li);服務(wu)經(jing)濟方面(mian),發(fa)展現代(dai)商貿物流、綠(lv)色金融、文(wen)化創(chuang)(chuang)意等(deng)與生(sheng)態(tai)資源、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源相(xiang)契(qi)合(he)的高端服務(wu)業(ye)(ye)(ye);總部經(jing)濟方面(mian),放(fang)大(da)虹橋國際開放(fang)樞紐溢(yi)出效應,引進培育(yu)一(yi)批功能性、科(ke)技(ji)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)總部;湖(hu)區(qu)經(jing)濟方面(mian),因地制宜發(fa)展文(wen)化旅游(you)、體育(yu)康健(jian)、現代(dai)特(te)色教育(yu)、綠(lv)色農業(ye)(ye)(ye)等(deng)濱(bin)湖(hu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。

  《規劃(hua)》明確,“兩核(he)”即聚(ju)焦先行(xing)啟動區,打(da)造(zao)長三(san)角(jiao)世界(jie)級城市(shi)群的(de)“創新綠核(he)”和放大虹橋商務(wu)平臺輻射效應,打(da)造(zao)虹橋國(guo)際開放樞紐“動力(li)核(he)”。以(yi)先行(xing)啟動區、虹橋商務(wu)區為兩大核(he)心(xin),積極對(dui)接全(quan)球高端創新資源,引(yin)導企業將(jiang)研發總部、功能中心(xin)向“雙(shuang)核(he)”集(ji)聚(ju),推動將(jiang)孵化、生產基地在示范(fan)區和長三(san)角(jiao)聯(lian)動布局,更好發揮核(he)心(xin)引(yin)擎(qing)和創新引(yin)領作用。

  “兩軸”為打造沿滬渝高速(G50)和沿通(tong)蘇嘉城(cheng)際鐵路“十(shi)字交(jiao)叉”的產業(ye)(ye)(ye)創新功能軸,串聯示(shi)范(fan)區(qu)乃(nai)至更大范(fan)圍的重大創新平臺和產業(ye)(ye)(ye)載體(ti),推(tui)動(dong)創新資源(yuan)聚(ju)集(ji)、引導(dao)要素自由流動(dong)、促進(jin)產業(ye)(ye)(ye)合理布(bu)局,形成帶動(dong)區(qu)域產業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級、共建新興產業(ye)(ye)(ye)集(ji)群的軸帶支撐(cheng)。

  “多(duo)組(zu)(zu)團(tuan)”即依托國家(jia)級、省(sheng)級開發區、產(chan)業園(yuan)區和(he)(he)特(te)(te)色小城(cheng)鎮,統籌各類創(chuang)新資(zi)源和(he)(he)產(chan)業載體,建設特(te)(te)色鮮明、功能完善(shan)、充滿活力(li)的(de)“六(liu)大創(chuang)新經濟組(zu)(zu)團(tuan)”,包(bao)括青(qing)浦東部(bu)(bu)組(zu)(zu)團(tuan)、青(qing)浦中部(bu)(bu)組(zu)(zu)團(tuan)、吳江北(bei)部(bu)(bu)組(zu)(zu)團(tuan)、吳江南部(bu)(bu)組(zu)(zu)團(tuan)、嘉善(shan)東部(bu)(bu)組(zu)(zu)團(tuan)、嘉善(shan)西部(bu)(bu)組(zu)(zu)團(tuan)。

  《規劃》提出,率先集(ji)(ji)聚(ju)一(yi)批標志性項目(mu)和(he)功能型平臺,先行先試探索(suo)跨區域產業一(yi)體化(hua)(hua)發(fa)展合作機制,打造(zao)成(cheng)為長三(san)角(jiao)(jiao)世界級城市群的(de)“創(chuang)(chuang)新(xin)綠核”。以連綿(mian)湖蕩串(chuan)聯“水鄉(xiang)客(ke)廳”、西岑科(ke)創(chuang)(chuang)中(zhong)心、吳江高鐵科(ke)創(chuang)(chuang)新(xin)城和(he)祥符蕩創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心等(deng)(deng)組團,打造(zao)要素(su)聚(ju)合的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)區;充分發(fa)揮環淀山湖區域生(sheng)(sheng)態環境優勢(shi),建(jian)設長三(san)角(jiao)(jiao)特(te)色金融創(chuang)(chuang)新(xin)試驗(yan)區、企業總部小鎮集(ji)(ji)聚(ju)區、綠色生(sheng)(sheng)態農(nong)業示范(fan)區,打造(zao)集(ji)(ji)約(yue)高效的(de)產業特(te)色單元;整合示范(fan)區水鄉(xiang)古(gu)鎮、文化(hua)(hua)遺址、名人故居等(deng)(deng)資源,“串(chuan)珠成(cheng)鏈(lian)”建(jian)設凸顯(xian)江南水鄉(xiang)特(te)色、融合現代元素(su)的(de)精品(pin)旅游目(mu)的(de)地,打造(zao)魅力(li)彰顯(xian)的(de)文旅休閑(xian)勝地。

  《規劃》提出,按(an)照推動“新發(fa)展(zhan)理念集(ji)中落實、一體(ti)化(hua)制度率先突破、深(shen)化(hua)改革舉措系(xi)統集(ji)成(cheng)”的總體(ti)要求,通過實施“六(liu)大(da)示范工程”,創新產業(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)新路徑,探索跨(kua)區(qu)域政府管理和服務方式創新,加(jia)快形成(cheng)綠色(se)創新的現代化(hua)產業(ye)體(ti)系(xi)。

  實(shi)施(shi)(shi)綠色經濟發(fa)展(zhan)示范(fan)(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),開(kai)展(zhan)綠色經濟綜合試(shi)點、搭建綠色技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺、推(tui)(tui)進(jin)綠色生(sheng)產(chan)創(chuang)(chuang)(chuang)先領跑;實(shi)施(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)協同(tong)示范(fan)(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),推(tui)(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)策協同(tong)共享、共建一批功能性創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺、培(pei)育引(yin)進(jin)多元科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主體;實(shi)施(shi)(shi)數字智慧賦能示范(fan)(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),建設(she)新(xin)型(xing)信息基礎設(she)施(shi)(shi)、推(tui)(tui)動(dong)全景(jing)數字智慧應用、促進(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan);實(shi)施(shi)(shi)兩業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)示范(fan)(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),推(tui)(tui)動(dong)消(xiao)費服務(wu)和制(zhi)造業(ye)(ye)深度(du)融(rong)合、深化(hua)研發(fa)設(she)計和制(zhi)造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)融(rong)合、支持園(yuan)區和企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)兩業(ye)(ye)融(rong)合試(shi)點;實(shi)施(shi)(shi)存量產(chan)業(ye)(ye)提升(sheng)(sheng)示范(fan)(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),推(tui)(tui)動(dong)低(di)效(xiao)(xiao)園(yuan)區整體轉(zhuan)型(xing)、傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級,提升(sheng)(sheng)區域發(fa)展(zhan)質量效(xiao)(xiao)益;實(shi)施(shi)(shi)一體化(hua)制(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)(fan)(fan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)一體化(hua)投資管理(li)、財稅分(fen)享、企業(ye)(ye)服務(wu)機制(zhi)、產(chan)業(ye)(ye)用地、人才服務(wu)等(deng)系列政(zheng)策。

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