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促進民營經濟發展28條措施發布 擴大民營企業信用貸款規模

劉麗靚 中國證券報·中證網

  國家發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委8月1日消(xiao)息,國家發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委等部門日前(qian)聯合發布《關于實施(shi)促進民營(ying)經濟發展(zhan)(zhan)近期若干(gan)舉措(cuo)的通知(zhi)》,圍繞(rao)5個方(fang)面,提(ti)出(chu)28條具體措(cuo)施(shi)。《若干(gan)舉措(cuo)》提(ti)出(chu),修(xiu)訂出(chu)臺新版(ban)市場準入(ru)負面清單;延長普(pu)惠(hui)小微貸款(kuan)支持工(gong)具期限至(zhi)2024年底,持續(xu)加大普(pu)惠(hui)金融支持力度;擴大民營(ying)企業信(xin)用貸款(kuan)規模(mo)。

  在國家發展改革委1日召開的專(zhuan)題新(xin)聞發布(bu)會上,相關部門表示,將抓(zhua)緊啟(qi)動(dong)第五版市場準入負面清(qing)單修訂。重點圍繞支持(chi)中小微(wei)企業(ye)和個體工商戶(hu)發展,新(xin)出臺和優化(hua)(hua)一(yi)批(pi)辦稅繳(jiao)費服務舉措(cuo)。分批(pi)次、分階段推出有(you)針對性的優化(hua)(hua)營(ying)商環(huan)境政(zheng)策舉措(cuo)。

  持續推動清單事項縮減

  市場準(zhun)入(ru)是(shi)民營經濟從(cong)事市場活動的(de)核(he)心環節。

  在促進(jin)公平(ping)準(zhun)(zhun)入方面,《若干舉措(cuo)》提出,修訂出臺新(xin)版市場準(zhun)(zhun)入負面清單,推動各(ge)類經營主體(ti)依法平(ping)等進(jin)入清單之(zhi)外的行(xing)業、領域、業務。

  國(guo)家發展(zhan)改革委體(ti)(ti)制(zhi)改革綜合司司長(chang)王(wang)善(shan)成(cheng)介紹,為持續(xu)推(tui)動(dong)(dong)市場準(zhun)入限制(zhi)放寬,建立動(dong)(dong)態調整機制(zhi),以清單修訂為抓手,我國(guo)先后共印發實施四(si)版清單,穩(wen)步縮減清單事(shi)項(xiang),形成(cheng)了較為成(cheng)熟的市場準(zhun)入制(zhi)度體(ti)(ti)系。

  “下(xia)一步(bu),國家發(fa)改(gai)委(wei)將進一步(bu)完善市場準(zhun)(zhun)入制度(du)設計(ji),抓緊啟動第(di)五版(ban)市場準(zhun)(zhun)入負面(mian)清單(dan)修訂,持(chi)續推動清單(dan)事項縮(suo)減。”王(wang)善成(cheng)說,在破除市場準(zhun)(zhun)入壁壘方面(mian),進一步(bu)加(jia)大典型案例排(pai)查(cha)、歸集、通報(bao)、約談、整改(gai)力度(du),切實解(jie)決民(min)營企(qi)業準(zhun)(zhun)入難(nan)題,為(wei)民(min)營經(jing)濟(ji)健康發(fa)展(zhan)營造更加(jia)公平的市場準(zhun)(zhun)入環境。

  嚴格規范涉企行政執法

  在加強(qiang)法治保障方面,《若(ruo)干舉措》提出,清理(li)廢除有違平等保護各類所(suo)有制經(jing)濟原則的規(gui)章、規(gui)范(fan)(fan)性文件,加強(qiang)對民營經(jing)濟發展的保護和支持(chi)。出臺《關于進一步規(gui)范(fan)(fan)監督(du)行政(zheng)罰款設定(ding)和實施的指導意見》。

  對于優化涉(she)(she)企(qi)(qi)服務,《若干舉(ju)措》提出,加(jia)大對拖欠(qian)民營企(qi)(qi)業(ye)賬(zhang)款的清理(li)力度,重(zhong)點清理(li)機關、事業(ye)單位、國有企(qi)(qi)業(ye)拖欠(qian)中小微企(qi)(qi)業(ye)賬(zhang)款。除依法需(xu)要保密(mi)外(wai),涉(she)(she)企(qi)(qi)政(zheng)策制定和修訂應(ying)充(chong)分聽取企(qi)(qi)業(ye)家意見建議(yi)。涉(she)(she)企(qi)(qi)政(zheng)策調整應(ying)設置合理(li)過渡(du)期。

  《若干舉措》提出,開(kai)展(zhan)“打假治敲”等專項行動,依(yi)法打擊蓄意(yi)炒作、造謠抹(mo)黑(hei)民營企(qi)業(ye)(ye)和民營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的“網(wang)絡(luo)黑(hei)嘴”和“黑(hei)色產業(ye)(ye)鏈”。

  國家(jia)發(fa)展改(gai)革委新聞發(fa)言人孟(meng)瑋表示,下(xia)一(yi)(yi)步,將(jiang)聚焦經(jing)營(ying)(ying)(ying)主體訴(su)求和關切,分批次、分階段推(tui)出(chu)有針對性的優化營(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)政(zheng)策舉措(cuo)。加快推(tui)進(jin)法治化營(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)建設(she),進(jin)一(yi)(yi)步健(jian)全營(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)制(zhi)度體系,嚴格規范涉企行(xing)政(zheng)執法,加強經(jing)營(ying)(ying)(ying)主體權益保護。并持(chi)續(xu)推(tui)動營(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)重(zhong)點領域改(gai)革。

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