建立外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)圓桌(zhuo)會議制度(du)、研究縮(suo)減海南自由貿(mao)易港外(wai)資(zi)準入負(fu)面清單、推動外(wai)資(zi)項目落地、以制造業(ye)為(wei)重點(dian)促進外(wai)資(zi)擴(kuo)增量(liang)穩存量(liang)提質量(liang)……三季(ji)度(du)以來，各地各部(bu)(bu)門積極部(bu)(bu)署，加(jia)強與外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)、外(wai)國商(shang)會的溝通(tong)交流(liu)，助力外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)在華(hua)長(chang)期、穩定(ding)發展。

　　中國(guo)國(guo)際經濟交流中心經濟研究部副部長劉(liu)向(xiang)東對《證券(quan)日(ri)報(bao)》記(ji)者表示，在全球跨國(guo)投資低迷、國(guo)際引(yin)(yin)資競爭(zheng)加(jia)劇的背景(jing)下，隨著一系(xi)列穩(wen)外資舉(ju)措落地(di)見效，下半年我國(guo)吸引(yin)(yin)外資將(jiang)呈現穩(wen)中有(you)升、穩(wen)中提質(zhi)態勢，中國(guo)將(jiang)持續成(cheng)為外商投資興業(ye)的熱土。

　　建立外資企業圓桌會議制度

　　8月10日，商務部(bu)(bu)部(bu)(bu)長助理陳(chen)春(chun)江(jiang)在(zai)天津主(zhu)持召開外(wai)資企業圓桌會(hui)重(zhong)點外(wai)資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)專(zhuan)場，聽取(qu)在(zai)津重(zhong)點外(wai)資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設運營(ying)情(qing)況、問(wen)題訴求及(ji)意見建(jian)議。陳(chen)春(chun)江(jiang)表示(shi)，商務部(bu)(bu)持續加強(qiang)重(zhong)點外(wai)資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)跟蹤服務，動(dong)態更新(xin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清(qing)單，會(hui)同(tong)相(xiang)關部(bu)(bu)門加大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要(yao)素保障，推動(dong)一批(pi)在(zai)談項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)簽(qian)約落(luo)地(di)、一批(pi)合同(tong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工建(jian)設、一批(pi)在(zai)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)完工投產。

　　事實上，自商(shang)務(wu)部部長王(wang)文濤(tao)7月(yue)5日(ri)提(ti)出，“商(shang)務(wu)部依托(tuo)外貿外資(zi)(zi)(zi)協調服務(wu)機(ji)制，在現有(you)常(chang)態化(hua)交(jiao)流機(ji)制基礎上，升級建(jian)立外資(zi)(zi)(zi)企業圓桌會(hui)議制度”后，商(shang)務(wu)部已(yi)先后召(zhao)開了日(ri)資(zi)(zi)(zi)企業圓桌會(hui)、外資(zi)(zi)(zi)商(shang)協會(hui)專(zhuan)場(chang)政(zheng)策解(jie)讀溝通圓桌會(hui)以及上述(shu)外資(zi)(zi)(zi)企業圓桌會(hui)重點外資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目專(zhuan)場(chang)等，聽取意見、宣(xuan)講政(zheng)策并回(hui)應企業訴求。

　　對外(wai)經(jing)(jing)濟(ji)貿易(yi)大(da)學國(guo)家對外(wai)開放(fang)研究院副教授陳建(jian)偉在接受《證券日報(bao)》記(ji)者(zhe)采訪時(shi)表示(shi)，外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)圓(yuan)(yuan)桌會議(yi)為商(shang)務部與外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間的溝通(tong)和(he)合作(zuo)提供了(le)一個重要(yao)平(ping)臺，是推(tui)進高水平(ping)對外(wai)開放(fang)的重要(yao)舉措。此舉將有(you)助(zhu)于(yu)政府(fu)了(le)解(jie)外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的需求、問題和(he)意見，并(bing)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)共(gong)同探討解(jie)決(jue)方(fang)(fang)案，對于(yu)改善投資(zi)(zi)環境，降(jiang)低外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的經(jing)(jing)營(ying)成本和(he)風險，提升我國(guo)投資(zi)(zi)吸(xi)引(yin)力具有(you)重要(yao)意義。同時(shi)，通(tong)過(guo)圓(yuan)(yuan)桌會議(yi)，商(shang)務部可以向(xiang)外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)更好地傳達(da)政策意圖和(he)方(fang)(fang)向(xiang)，有(you)助(zhu)于(yu)外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)把握產業(ye)(ye)(ye)政策和(he)發展(zhan)方(fang)(fang)向(xiang)。

　　近期，已有地方按(an)照(zhao)商(shang)務部(bu)工作部(bu)署(shu)，升(sheng)級(ji)建(jian)立外資企(qi)業圓桌會(hui)議(yi)制度。比如，7月28日，重慶市商(shang)務委召開(kai)全市外資企(qi)業圓桌會(hui)，13家外商(shang)投資企(qi)業代表，就在渝(yu)經營情況、問題(ti)訴(su)求以及意見建(jian)議(yi)，進行(xing)交(jiao)流討(tao)論。

　　加大對外資項目支持力度

　　此前，國家發(fa)展改革委舉(ju)行7月份新聞(wen)發(fa)布會，政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)究室主任(ren)金賢(xian)東(dong)介(jie)紹了接下來將采取的(de)吸引(yin)和利用(yong)外(wai)資(zi)(zi)舉(ju)措(cuo)。他表示，在落(luo)實好已出臺(tai)的(de)《關(guan)于以(yi)制造業(ye)為重點促進(jin)外(wai)資(zi)(zi)擴增量(liang)穩存量(liang)提質(zhi)量(liang)的(de)若干政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)》等(deng)穩外(wai)資(zi)(zi)政(zheng)(zheng)策(ce)基(ji)礎(chu)上(shang)，研(yan)究制定更大力度吸引(yin)外(wai)資(zi)(zi)的(de)綜合(he)(he)性(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)，進(jin)一步優化公平競(jing)爭環境，暢通創新要(yao)素(su)流動，促進(jin)內資(zi)(zi)外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)務實合(he)(he)作(zuo)。同時，抓緊評估外(wai)資(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入負面(mian)清(qing)單實施(shi)效果，深入了解有關(guan)方面(mian)訴求，研(yan)究縮減海(hai)南自(zi)由貿易(yi)港外(wai)資(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入負面(mian)清(qing)單等(deng)措(cuo)施(shi)，擴大市(shi)場準(zhun)(zhun)入。此外(wai)，將協調規(gui)劃、用(yong)地、用(yong)海(hai)、環評、能耗等(deng)方面(mian)問題(ti)，推動項目加(jia)快(kuai)落(luo)地實施(shi)，以(yi)點帶面(mian)吸引(yin)外(wai)資(zi)(zi)流入等(deng)。

　　劉向(xiang)東對《證券日(ri)報》記者(zhe)表示，這(zhe)些穩外(wai)資舉措的著力點在于(yu)完善服務保(bao)障(zhang)機制，以推(tui)動項目(mu)加快落地實(shi)施(shi)為目(mu)標，從擴大市場準入、引導投(tou)資方向(xiang)、優化營商環(huan)境等方面(mian)入手，讓更多外(wai)資企業投(tou)資中國、扎根中國。

　　從(cong)地(di)方層面來看，各地(di)也(ye)根據當地(di)吸引外資(zi)的(de)情況，推(tui)出了有針(zhen)對性的(de)舉措(cuo)(cuo)。比如，廣東印發(fa)《關于以制造業(ye)為重點促進外資(zi)擴增量(liang)(liang)穩存(cun)量(liang)(liang)提質量(liang)(liang)的(de)若(ruo)干措(cuo)(cuo)施(shi)》，提出17條措(cuo)(cuo)施(shi)；湖北發(fa)布《關于促進外資(zi)擴增量(liang)(liang)穩存(cun)量(liang)(liang)提質量(liang)(liang)的(de)若(ruo)干措(cuo)(cuo)施(shi)》，從(cong)“強化(hua)投(tou)資(zi)服(fu)務，擴大(da)外商投(tou)資(zi)增量(liang)(liang)”“優化(hua)營商環境，穩定外商投(tou)資(zi)存(cun)量(liang)(liang)”“引導投(tou)資(zi)方向，提升外商投(tou)資(zi)質量(liang)(liang)”三方面推(tui)出15條措(cuo)(cuo)施(shi)。另外，山東、四川(chuan)、上海等地(di)也(ye)推(tui)出了新一輪穩外資(zi)舉措(cuo)(cuo)，加大(da)對外資(zi)項目(mu)落地(di)的(de)支持(chi)力(li)度(du)。

　　在各項政策(ce)推動下，外資項目紛紛落地。比如，8月9日，成都市(shi)(shi)與捷(jie)普集團簽(qian)署進一步深化合(he)作備(bei)忘錄，崇州(zhou)市(shi)(shi)與捷(jie)普集團簽(qian)署捷(jie)普亞洲(zhou)研發中心和穩(wen)產增產項目投資協議，簽(qian)約項目總金(jin)額達100億(yi)元(yuan)。

　　對于如何更大力度促進外資(zi)項目(mu)落地，中國財政(zheng)學會(hui)績(ji)效管(guan)理專委會(hui)副主任委員張依群(qun)對《證券日報》記者(zhe)表示，一是(shi)注重(zhong)安(an)全發展環境，確(que)保外資(zi)安(an)全、投資(zi)穩(wen)定、合理布局(ju)和(he)有序增(zeng)長(chang)；二是(shi)實行內外資(zi)企業同等待遇和(he)公平(ping)競爭；三是(shi)提(ti)高服務質(zhi)量(liang)，建(jian)立外資(zi)項目(mu)全鏈條、全周期服務，有效解決外資(zi)項目(mu)各(ge)環節出現(xian)的困(kun)難和(he)問題。

　　新設外資企業數量快速增長

　　商務部副部長郭(guo)婷婷7月19日在國新辦發布會(hui)上(shang)介紹，上(shang)半年吸收外(wai)資(zi)基本穩(wen)定。新設外(wai)資(zi)企(qi)業數量(liang)快速增長，上(shang)半年新設外(wai)商投資(zi)企(qi)業2.4萬家，增長35.7%。

　　中(zhong)國(guo)(guo)貿促(cu)會7月(yue)28日發布的(de)《2023年(nian)第二季度中(zhong)國(guo)(guo)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)營商環(huan)境調(diao)研報(bao)告》顯示(shi)，隨著中(zhong)國(guo)(guo)經濟運行整體(ti)回升(sheng)向好，跨國(guo)(guo)企業在(zai)華投資(zi)(zi)(zi)信心(xin)穩定(ding)，外(wai)(wai)商擴大對華投資(zi)(zi)(zi)整體(ti)趨勢沒有(you)改(gai)變(bian)。近七(qi)成(cheng)受(shou)訪外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業看好未(wei)來五年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)市場(chang)前景，超(chao)九成(cheng)受(shou)訪外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業認(ren)為中(zhong)國(guo)(guo)市場(chang)吸引力上(shang)升(sheng)或持(chi)平(ping)，超(chao)八成(cheng)受(shou)訪外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業預期(qi)今年(nian)在(zai)華投資(zi)(zi)(zi)利(li)潤(run)率將持(chi)平(ping)或有(you)所增加。

　　展望(wang)未來(lai)，張依(yi)群認為，受全球(qiu)經濟(ji)波動等因素影響，我國(guo)吸引(yin)外資壓(ya)力(li)依(yi)然(ran)較大(da)。不過，上(shang)半年我國(guo)新設外商投資企業增長35.7%，高技(ji)術產業引(yin)資占比提升至39.4%，表明我國(guo)吸引(yin)外資正(zheng)在突破各種(zhong)阻力(li)干擾(rao)，實現結構(gou)優化(hua)、穩(wen)定(ding)恢(hui)復(fu)的發展態勢(shi)。“總體上(shang)看，中國(guo)仍(reng)然(ran)是外資主要投資的目(mu)的地，吸引(yin)外商投資正(zheng)在積蓄新活(huo)力(li)。”