中證網訊（記(ji)者 彭揚(yang)）8月(yue)30日，金融(rong)支持(chi)(chi)民(min)營(ying)企(qi)業發(fa)展工(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)會在中國人民(min)銀(yin)行(xing)總(zong)行(xing)召(zhao)開。中國證券報記(ji)者從會上了解到，金融(rong)部門正在研(yan)究制定進(jin)一步支持(chi)(chi)民(min)營(ying)企(qi)業的(de)政(zheng)策。政(zheng)策主要從加大金融(rong)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)要素投入、發(fa)揮(hui)多層次資(zi)(zi)(zi)本市場作(zuo)(zuo)用、便利(li)跨境(jing)融(rong)資(zi)(zi)(zi)、強化政(zheng)策激(ji)勵和(he)融(rong)資(zi)(zi)(zi)配套等方面，對(dui)金融(rong)支持(chi)(chi)民(min)營(ying)經(jing)濟發(fa)展壯(zhuang)大提出了若干針對(dui)性政(zheng)策舉措。 

　　值得一提的是，會上(shang)還舉行(xing)了(le)簽(qian)約儀式(shi)，共18家(jia)優(you)質民(min)企(qi)與國有大(da)行(xing)、股(gu)份制(zhi)銀(yin)行(xing)以及上(shang)交(jiao)所、深交(jiao)所和交(jiao)易商協(xie)會合作簽(qian)約，展(zhan)現了(le)金融部門協(xie)力(li)促(cu)進民(min)營(ying)經濟發展(zhan)壯大(da)的積極態度。

　　豐富民營企業金融產品

　　中(zhong)國人民銀行行長(chang)潘功(gong)勝表(biao)示，民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)是(shi)推進中(zhong)國式現代化(hua)的生力(li)軍，是(shi)推動我(wo)國市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)(yao)力(li)量，支(zhi)持民營(ying)企業發(fa)展(zhan)是(shi)金(jin)融(rong)供給側結構(gou)(gou)性改(gai)革的重(zhong)要(yao)(yao)內容(rong)。做好民營(ying)企業金(jin)融(rong)服務，有助于進一步激(ji)發(fa)民營(ying)企業韌性與活力(li)，為構(gou)(gou)建新發(fa)展(zhan)格局、實現高質量發(fa)展(zhan)提(ti)供強(qiang)有力(li)支(zhi)撐。

　　潘(pan)功(gong)勝(sheng)表示，下一步(bu)(bu)，金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管部門(men)將以《中共中央 國務院關于促進(jin)民(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)展壯大(da)的意見(jian)》作為支持(chi)(chi)服務民(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟的行動(dong)指(zhi)南，采取有力措施(shi)，為民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展創(chuang)造積極條(tiao)件。金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構要(yao)提高政治站(zhan)位，樹立“一視同仁”理念，為民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展提供高質量(liang)的金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)支持(chi)(chi)。要(yao)持(chi)(chi)續加大(da)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)源要(yao)素投(tou)入，公平公正對待(dai)各類所有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。要(yao)進(jin)一步(bu)(bu)加大(da)對科技創(chuang)新、“專(zhuan)精(jing)特(te)新”、綠色低碳等(deng)重點領域(yu)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的信貸(dai)投(tou)放，繼續落實好(hao)房(fang)地(di)產(chan)“金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)16條(tiao)”。要(yao)暢(chang)通民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)股、債(zhai)、貸(dai)三種融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道。貸(dai)款方面(mian)，實施(shi)好(hao)再貸(dai)款再貼現等(deng)貨(huo)幣政策(ce)工(gong)(gong)具(ju)(ju)，引(yin)導金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構加強(qiang)對接走訪，推(tui)(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產(chan)品和服務創(chuang)新，持(chi)(chi)續加大(da)對民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的信貸(dai)投(tou)放。債(zhai)券方面(mian)，推(tui)(tui)動(dong)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)券融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)支持(chi)(chi)工(gong)(gong)具(ju)(ju)擴(kuo)容增(zeng)量(liang)，擴(kuo)大(da)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)券融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)規模。鼓勵和引(yin)導機(ji)(ji)構投(tou)資(zi)(zi)(zi)者配置(zhi)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)券。股權方面(mian)，支持(chi)(chi)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上市和再融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)，積極發(fa)揮地(di)方政府專(zhuan)項引(yin)導基(ji)金(jin)作用，完善投(tou)資(zi)(zi)(zi)退出機(ji)(ji)制(zhi)。建立健(jian)全與民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)常態化溝通交流機(ji)(ji)制(zhi)，為金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)支持(chi)(chi)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展創(chuang)造良(liang)好(hao)輿論氛(fen)圍。

　　從(cong)銀行(xing)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構角(jiao)度看，金融監管總(zong)局副局長(chang)(chang)周(zhou)亮表示(shi)，將推動銀行(xing)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構更(geng)好地服(fu)(fu)務民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)經濟和民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展壯大。比如，將督促(cu)銀行(xing)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構健全敢貸(dai)(dai)、能貸(dai)(dai)、愿貸(dai)(dai)的(de)(de)(de)長(chang)(chang)效(xiao)(xiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，通過設立民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度服(fu)(fu)務目(mu)標、增(zeng)加民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融資(zi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務等方面的(de)(de)(de)考核權重、下(xia)放信(xin)貸(dai)(dai)審批(pi)權限，將信(xin)貸(dai)(dai)資(zi)源(yuan)向民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)給予一定(ding)的(de)(de)(de)傾斜。同(tong)時，還要完善(shan)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)(dai)款盡職(zhi)免責和容錯機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，激發基層機(ji)(ji)(ji)構和信(xin)貸(dai)(dai)人員服(fu)(fu)務民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)內生動力。要引導銀行(xing)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構進一步(bu)豐富民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)金融產品。著眼(yan)于民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)融資(zi)需求，持續優化創(chuang)新(xin)各(ge)種各(ge)樣的(de)(de)(de)產品。下(xia)一步(bu)，要把(ba)金融資(zi)源(yuan)更(geng)多投(tou)向先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科技創(chuang)新(xin)、綠(lv)色環(huan)保(bao)等領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　強化資本市場功能發揮

　　促(cu)進民(min)營(ying)企業發展，發揮好(hao)資本(ben)(ben)市場的重要作用必(bi)不可(ke)少。多位部門負責(ze)人表示，將抓好(hao)資本(ben)(ben)市場支持民(min)營(ying)企業發展的各項任務(wu)落實。

　　證監會副(fu)主(zhu)席王建軍說(shuo)，一是(shi)抓改革，強化資本市(shi)場的(de)功能發揮，推(tui)動(dong)(dong)注冊(ce)制改革走深(shen)走實(shi)，優化并購(gou)重組小額快(kuai)速審(shen)核機制；二(er)是(shi)提信心，優化民(min)營企業發展的(de)政(zheng)策(ce)環境，增強政(zheng)策(ce)的(de)精準性、實(shi)效(xiao)性和(he)協調性。及(ji)時回應民(min)營企業關切，落實(shi)平臺(tai)企業常(chang)態化監管安排，依法依規推(tui)動(dong)(dong)符合條件(jian)的(de)平臺(tai)企業在境內(nei)外上市(shi)，支持符合條件(jian)的(de)民(min)營企業赴境外上市(shi)，利用(yong)好兩個市(shi)場、兩種制度。三是(shi)擴融資，健全全市(shi)場的(de)風(feng)險分擔(dan)機制，深(shen)入實(shi)施民(min)企債券融資專項支持計劃和(he)支持工具。四是(shi)防風(feng)險，推(tui)動(dong)(dong)化解房(fang)地產等領域(yu)的(de)突出風(feng)險。

　　深交所(suo)總經(jing)(jing)理沙(sha)雁表示，深交所(suo)將在發(fa)行、上(shang)市(shi)(shi)、持(chi)續監管、規范運(yun)作、再(zai)融(rong)資等方面給予(yu)民營(ying)(ying)上(shang)市(shi)(shi)公司更(geng)大支持(chi)力度(du)。上(shang)交所(suo)副總經(jing)(jing)理董(dong)國(guo)群也表示，上(shang)交所(suo)將深入貫徹落(luo)實《中(zhong)共中(zhong)央(yang) 國(guo)務(wu)院關于促進民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展壯大的意見》，緊扣高質量(liang)發(fa)展主線，鼓勵支持(chi)民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟和民營(ying)(ying)企業利(li)用(yong)資本(ben)市(shi)(shi)場發(fa)展壯大。

　　在支持(chi)(chi)民(min)營上(shang)市公(gong)司(si)做(zuo)優(you)做(zuo)強方面，沙雁介紹，一是支持(chi)(chi)公(gong)司(si)聚焦(jiao)主(zhu)業規范(fan)發展(zhan)(zhan)。二是支持(chi)(chi)公(gong)司(si)用好融(rong)資(zi)并(bing)購工具，加(jia)大對優(you)質民(min)企(qi)再融(rong)資(zi)、并(bing)購重組(zu)的(de)支持(chi)(chi)力(li)度，對符合(he)分(fen)類審(shen)核條件(jian)的(de)項目(mu)予以快速審(shen)核，助力(li)優(you)質民(min)企(qi)發展(zhan)(zhan)跑出“加(jia)速度”。三(san)是加(jia)大創新產(chan)(chan)品供(gong)給。深化股債聯動機制，拓(tuo)寬民(min)營企(qi)業融(rong)資(zi)渠道。四是支持(chi)(chi)房地(di)產(chan)(chan)企(qi)業平穩健康發展(zhan)(zhan)。

　　談及支持民(min)企(qi)融(rong)(rong)資(zi)，董國(guo)群進一(yi)步介(jie)紹，上交所將進一(yi)步提(ti)高(gao)IPO、再(zai)融(rong)(rong)資(zi)審核效能，針對科技創新企(qi)業特點，研究建立更靈活的并(bing)購(gou)重組機制，不斷提(ti)高(gao)民(min)營企(qi)業直接融(rong)(rong)資(zi)比重；完善民(min)企(qi)債(zhai)券發行(xing)增信機制，鼓(gu)勵發行(xing)資(zi)產(chan)(chan)證券化產(chan)(chan)品，充分發掘存量資(zi)產(chan)(chan)價值，發揮資(zi)產(chan)(chan)增信作用，降低融(rong)(rong)資(zi)成本。

　　“抓住房(fang)(fang)(fang)地產市場這個牽一發(fa)而動(dong)全(quan)身的領域，堅決落(luo)實好支持房(fang)(fang)(fang)地產市場平(ping)穩健康發(fa)展的各(ge)項政策措施(shi)。保持房(fang)(fang)(fang)企股債(zhai)(zhai)融(rong)資渠道(dao)總體穩定，支持正常經營房(fang)(fang)(fang)企合理(li)融(rong)資需(xu)求(qiu)，‘一企一策’穩妥化解大型房(fang)(fang)(fang)企債(zhai)(zhai)券違(wei)約風險，推動(dong)民營房(fang)(fang)(fang)企股債(zhai)(zhai)融(rong)資項目案例落(luo)地。”董國群說。

　　抓緊研究制定支持民企政策舉措

　　央(yang)行(xing)有關司局負責(ze)人表(biao)示，《中(zhong)共中(zhong)央(yang) 國務院關于促進民營(ying)經濟發(fa)展壯大的意(yi)(yi)見》發(fa)布后(hou)，人民銀行(xing)高度重視，認真貫徹落實中(zhong)央(yang)精(jing)神，抓緊(jin)研究制定金融(rong)支持(chi)民營(ying)經濟發(fa)展政策舉措(cuo)。這些政策舉措(cuo)堅持(chi)問題(ti)導向、目標導向和結果導向，系統總結梳(shu)理(li)各(ge)地各(ge)金融(rong)機構典型經驗做法、存在的問題(ti)和意(yi)(yi)見建議，聚焦民營(ying)企業(ye)服務過程(cheng)中(zhong)痛點(dian)、堵(du)點(dian)和難(nan)點(dian)，突出強調金融(rong)機構要破除所有制歧視，落實“兩個毫不動搖”，著力提升民營(ying)企業(ye)金融(rong)服務的獲得感(gan)和滿意(yi)(yi)度。