8月以(yi)來，有關(guan)部門延(yan)續(xu)、優化(hua)、完善了一攬子減稅(shui)降費(fei)(fei)政(zheng)策，穩定預期、提振信心。專家認為(wei)，為(wei)推(tui)動經濟平穩健(jian)康(kang)高質量發展，未來有關(guan)部門仍(reng)將會加強政(zheng)策儲備，注(zhu)重稅(shui)費(fei)(fei)優惠政(zheng)策與宏觀調(diao)控目(mu)標有效結合，同時更(geng)加注(zhu)重微觀主(zhu)體的獲得感。從中長期來看，增值稅(shui)、個人所得稅(shui)改革將繼續(xu)深入推(tui)進(jin)，為(wei)減稅(shui)降費(fei)(fei)釋放(fang)更(geng)大空間。

　　讓“政策找人”落到實處

　　稅(shui)(shui)費優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策是積極財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策加力(li)提效的重要(yao)內(nei)容(rong)，也是直接(jie)有效和公(gong)平的惠(hui)(hui)企政(zheng)(zheng)策。8月以(yi)來(lai)，有關部門不(bu)斷加大宏觀政(zheng)(zheng)策支持力(li)度，延(yan)續(xu)(xu)、優(you)化了一批階段(duan)性(xing)稅(shui)(shui)費優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策，包括(kuo)聚焦(jiao)研發投入、創業(ye)投資、研發設備、重點產業(ye)鏈、鼓勵創業(ye)創新(xin)五方(fang)面延(yan)續(xu)(xu)和優(you)化完善(shan)多項稅(shui)(shui)收優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策；將涉及小微企業(ye)和個體工商戶的多項到(dao)(dao)期稅(shui)(shui)費優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策統一延(yan)續(xu)(xu)到(dao)(dao)2027年底；提高(gao)3歲(sui)以(yi)下(xia)嬰幼兒照護、子女教(jiao)育、贍養(yang)老人三項個人所得(de)稅(shui)(shui)專項附加扣除標(biao)準；延(yan)續(xu)(xu)全年一次性(xing)獎金單獨計(ji)稅(shui)(shui)等多個方(fang)面。

　　好政(zheng)(zheng)策(ce)還需落(luo)實(shi)好。為(wei)推動稅費優惠政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)地(di)生(sheng)根，稅務(wu)部門迅速行動，打出政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)“組(zu)合拳”，讓“政(zheng)(zheng)策(ce)找人”落(luo)到實(shi)處。

　　“比如，我們對(dui)科技型(xing)企業(ye)會(hui)重點推(tui)送研發費用(yong)加計(ji)扣除等支持政策；對(dui)小(xiao)微企業(ye)重點推(tui)送六稅(shui)兩費減半等普惠型(xing)減免稅(shui)政策。”國家稅(shui)務(wu)總(zong)局總(zong)會(hui)計(ji)師羅(luo)天舒介紹，8月以來，稅(shui)務(wu)部門已分批次精準推(tui)送超過2.75億戶（人）次。下一步，稅(shui)務(wu)部門會(hui)繼續完(wan)善精準推(tui)送工作，爭取(qu)讓“政策找人”找得(de)更快、找得(de)更準。

　　著力為經營主體紓困解難

　　專(zhuan)家(jia)認為，已出(chu)臺的系列政策不僅聚焦做強做優實體(ti)經濟，也(ye)將切實減輕居民稅收負擔，增(zeng)強居民消費能力(li)，有助(zhu)于穩定(ding)預期(qi)、提(ti)振(zhen)信(xin)心。

　　國金證券(quan)首席(xi)經(jing)濟學家(jia)趙偉表示，圍繞支持(chi)民營經(jing)濟發(fa)展，政(zheng)策(ce)層面重點從保經(jing)營主(zhu)體、促進(jin)投融資等方面加大支持(chi)力度。在現有稅費優(you)惠政(zheng)策(ce)下，預計2023年(nian)全年(nian)可減輕經(jing)營主(zhu)體負擔超(chao)1.8萬億(yi)元。

　　個(ge)人(ren)(ren)所得(de)稅(shui)(shui)調整方面，中國社(she)會科(ke)學院財政稅(shui)(shui)收(shou)研究中心(xin)主任楊志(zhi)勇(yong)表示，無論(lun)是(shi)(shi)專(zhuan)項附加扣除標準的(de)提高、全年一次性獎金單獨(du)計稅(shui)(shui)的(de)延續(xu)，還是(shi)(shi)換購住房個(ge)人(ren)(ren)所得(de)稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)，都(dou)是(shi)(shi)實實在(zai)在(zai)的(de)增加個(ge)人(ren)(ren)和家庭(ting)可支配收(shou)入的(de)舉措。

　　“當前，著眼于(yu)解決微觀(guan)主(zhu)體尤(you)其是中小企(qi)業困(kun)難是稅(shui)費(fei)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策發(fa)力(li)的主(zhu)要方(fang)(fang)向(xiang)，同時在促(cu)進就業、促(cu)進消費(fei)方(fang)(fang)面也有大量舉措。”中國社會科學院(yuan)財經戰(zhan)略(lve)研究(jiu)(jiu)院(yuan)財政(zheng)(zheng)(zheng)研究(jiu)(jiu)室主(zhu)任何代(dai)欣認為，從這兩個趨勢看，未來政(zheng)(zheng)(zheng)策儲(chu)備方(fang)(fang)向(xiang)比(bi)較明確。一(yi)方(fang)(fang)面，在穩增長(chang)、促(cu)就業、擴(kuo)消費(fei)等目(mu)(mu)標下，注重(zhong)稅(shui)費(fei)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策與宏觀(guan)調控(kong)目(mu)(mu)標的有效結合；

　　另一方面，也更加注重微觀主體的(de)獲得(de)感，通過稅(shui)費優惠政(zheng)策幫(bang)助(zhu)他們(men)應對經濟復(fu)蘇當(dang)中(zhong)的(de)不(bu)確定(ding)性(xing)。

　　財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)副(fu)部(bu)長王東偉日前(qian)透露，下一(yi)步，財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)將(jiang)在協同高效(xiao)抓好(hao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落實的基礎上，進一(yi)步加強政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)儲(chu)備研究，用(yong)好(hao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)空間，找準發力方向(xiang)，著力為經營主體紓困解難(nan)，更好(hao)推動經濟平穩(wen)健康(kang)高質量發展。

　　深化財稅體制改革

　　從中長期來看(kan)，深化(hua)財稅體(ti)制改革將(jiang)為減(jian)稅降費釋(shi)放(fang)更大空間。

　　《關于(yu)2022年中(zhong)央和(he)地方預(yu)算執行情況與2023年中(zhong)央和(he)地方預(yu)算草案的報(bao)告(gao)》提出，研究優(you)化個人所得(de)稅(shui)綜合所得(de)征稅(shui)范圍，完善專項附(fu)加扣(kou)除項目。推(tui)進增值稅(shui)制(zhi)度(du)改革，暢(chang)通抵扣(kou)鏈條，優(you)化留抵退稅(shui)制(zhi)度(du)設計。

　　增(zeng)值稅(shui)(shui)法草案于近期提請全國(guo)人(ren)(ren)大常委會(hui)會(hui)議(yi)二次審(shen)議(yi)，系(xi)列(lie)改(gai)革成(cheng)果和紅(hong)利在立法中得到充(chong)分體現。北京國(guo)家會(hui)計學院(yuan)教授李旭紅(hong)表示，草案二審(shen)稿對小規模納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)的征(zheng)收(shou)范圍、計稅(shui)(shui)方法、征(zheng)收(shou)管(guan)理等方面予(yu)以進一步明確(que)，同時進一步完善了留抵退(tui)稅(shui)(shui)制度(du)，對優化稅(shui)(shui)收(shou)營商(shang)環(huan)境(jing)、減輕(qing)經營主體負(fu)擔、增(zeng)強市(shi)場預期及信心具有積極意義(yi)。

　　專家認(ren)為，著眼于深化(hua)增值(zhi)稅(shui)(shui)制度改(gai)革，進一步簡(jian)并稅(shui)(shui)率、完善留抵退稅(shui)(shui)制度、簡(jian)化(hua)稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)策、暢通增值(zhi)稅(shui)(shui)抵扣鏈條等均是改(gai)革深化(hua)的(de)方向(xiang)。

　　在完善個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)制度(du)方面，中國(guo)財(cai)政科學研究院院長(chang)劉尚(shang)希(xi)認(ren)為(wei)，從促(cu)進公平的(de)角度(du)來看(kan)，繼續擴大綜合計(ji)征范(fan)圍、完善專項(xiang)附加扣除項(xiang)目、拓(tuo)寬(kuan)個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)稅(shui)基(ji)，應(ying)該成(cheng)為(wei)個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)改革的(de)重點(dian)，并在此進程中逐步(bu)擴大納(na)稅(shui)人(ren)覆蓋面。同時(shi)，需加強對高收入人(ren)群的(de)征管力(li)度(du)。