中證(zheng)網訊（記(ji)者 彭(peng)揚）中國人(ren)民銀行網站9月(yue)28日消息，中國人(ren)民銀行、國家金(jin)融監督管理(li)總局、中國證(zheng)券監督管理(li)委員會、國家外匯管理(li)局、香港金(jin)融管理(li)局、香港證(zheng)券及期(qi)貨(huo)事務監察委員會、澳門金(jin)融管理(li)局決定進一步優化粵港澳大(da)灣區“跨境理(li)財通”業務試點(dian)。

　　接近監管(guan)部門人士對中國(guo)證券報記(ji)者表示，粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)“跨(kua)境理(li)財通”業(ye)務試點已啟動兩年，總體運行(xing)平穩。截至2023年8月末，粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)共有66家銀行(xing)、5.9萬名個人投資(zi)者參與“跨(kua)境理(li)財通”業(ye)務試點，進一步優化(hua)試點安排可以更好滿足(zu)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)投資(zi)者多樣(yang)化(hua)需求。

　　五方面舉措優化業務試點

　　業(ye)內專家表(biao)示，“跨境(jing)理(li)財通” 業(ye)務試點是國家支(zhi)持粵港澳大灣區建設(she)、深化粵港澳金(jin)融合(he)作(zuo)、促(cu)進內地與港澳社(she)會經濟融合(he)發(fa)展的重要舉(ju)措(cuo)。

　　“‘跨境理財通’開辟了粵港澳大灣區居民(min)個人跨境投資新渠道，對于便利粵港澳大灣區居民(min)享受優質(zhi)金(jin)融服務、推(tui)進大灣區金(jin)融市(shi)場互聯互通、提升我國金(jin)融市(shi)場雙向開放水平具(ju)有重要意義。”上述接近(jin)監管部門(men)人士說。

　　據人(ren)民銀行此前介紹(shao)，“跨境理財通”業務是指在(zai)粵(yue)港澳大灣(wan)區的(de)內(nei)地和(he)港澳投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)，可以通過區內(nei)銀行體(ti)系建立的(de)閉(bi)環式資(zi)金(jin)管(guan)道，跨境投(tou)(tou)資(zi)對方銀行等金(jin)融(rong)機(ji)構銷售的(de)合(he)資(zi)格投(tou)(tou)資(zi)產(chan)品或理財產(chan)品。按照(zhao)投(tou)(tou)資(zi)主體(ti)身份可分為“北(bei)向通”和(he)“南向通”。

　　自2021年9月以來，粵港(gang)澳大灣區“跨(kua)境(jing)理財通”業務試點啟動兩年來總(zong)體運行平(ping)穩，具備進一步優(you)化(hua)的條件。

　　據了解，此次粵港澳大(da)灣區“跨境(jing)理財通(tong)(tong)(tong)”業務(wu)試點(dian)(dian)優(you)化主(zhu)要包(bao)括五方面舉(ju)措。具(ju)體而言，一(yi)(yi)是(shi)優(you)化投資(zi)者(zhe)準入條(tiao)件，支持(chi)更(geng)多大(da)灣區居(ju)民參與(yu)(yu)試點(dian)(dian)。二是(shi)擴大(da)參與(yu)(yu)機構范圍，新增符合(he)要求的(de)證券(quan)公司作(zuo)為(wei)參與(yu)(yu)主(zhu)體，為(wei)“南向(xiang)通(tong)(tong)(tong)”“北(bei)向(xiang)通(tong)(tong)(tong)”個人(ren)客戶提(ti)供(gong)投資(zi)產(chan)品及相關服(fu)務(wu)。三是(shi)擴大(da)“南向(xiang)通(tong)(tong)(tong)”“北(bei)向(xiang)通(tong)(tong)(tong)”合(he)格(ge)投資(zi)產(chan)品范圍，更(geng)好滿足(zu)大(da)灣區居(ju)民多樣化投資(zi)需求。四是(shi)適當提(ti)高個人(ren)投資(zi)者(zhe)額度。五是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步明(ming)確可以開展的(de)跨境(jing)宣(xuan)傳銷售行為(wei)，引導金(jin)融機構為(wei)大(da)灣區居(ju)民提(ti)供(gong)優(you)質(zhi)金(jin)融服(fu)務(wu)。

　　業務試點對跨境資金流動影響有限

　　從跨(kua)境資金流(liu)動(dong)(dong)方面看，接近監管(guan)部門人士表(biao)示，“跨(kua)境理財通”業(ye)務試點(dian)優化舉措對跨(kua)境資金流(liu)動(dong)(dong)的影響(xiang)有限。

　　比如，在提(ti)高投資者個(ge)人額(e)度后，“南(nan)向通(tong)(tong)(tong)”“北向通(tong)(tong)(tong)”跨境資金凈流(liu)(liu)入、凈流(liu)(liu)出額(e)均保持原有上(shang)限不變(bian)，對跨境資金流(liu)(liu)動的影響(xiang)有限。目前“南(nan)向通(tong)(tong)(tong)”“北向通(tong)(tong)(tong)”額(e)度實(shi)際使用率(lv)還比較低，市場較為理性。

　　對于(yu)證券(quan)公司而言，上述人(ren)士表示(shi)，證券(quan)公司參與試點后(hou)，須遵守跨境資(zi)金閉(bi)環(huan)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)，跨境資(zi)金通過(guo)賬戶綁定實現閉(bi)環(huan)匯劃(hua)和封閉(bi)管(guan)理(li)，適用范圍僅限于(yu)購買限定的合資(zi)格投資(zi)產品。

　　此外，從已(yi)有試點經驗看，粵(yue)港澳大灣區投資者普遍(bian)青(qing)睞(lai)固定(ding)收(shou)益類產品，投資行為和決策相(xiang)對穩(wen)健成(cheng)熟(shu)。

　　“內地及港(gang)澳地區(qu)金融監管(guan)部門(men)根(gen)據(ju)前期簽署的‘跨(kua)境理(li)財通’監管(guan)合作(zuo)備忘錄要求，加(jia)強信息交流和執(zhi)法合作(zuo)，在依據(ju)各(ge)自職責對(dui)‘跨(kua)境理(li)財通’業務進行監管(guan)和投資者保護等(deng)方面積累了經驗(yan)。”這(zhe)位接近監管(guan)部門(men)人士說。

　　實施細則正在修訂中

　　對于(yu)備受關(guan)注的“跨(kua)境(jing)理財通(tong)”業務試點實施(shi)細(xi)則(ze)，中國(guo)證(zheng)券報記(ji)者也了解到，其(qi)正在修訂過(guo)程中，后(hou)(hou)續將在履行相關(guan)程序后(hou)(hou)對外發布，屆時(shi)投資者即(ji)可按修訂后(hou)(hou)的實施(shi)細(xi)則(ze)開展投資。

　　據了(le)解，目前，中(zhong)國(guo)人民銀(yin)行(xing)、國(guo)家金(jin)融監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)總(zong)局(ju)、中(zhong)國(guo)證監(jian)(jian)會(hui)正(zheng)指導人民銀(yin)行(xing)廣東省分行(xing)、深圳市分行(xing)，金(jin)融監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)總(zong)局(ju)廣東監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)、深圳監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)和證監(jian)(jian)會(hui)廣東監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)、深圳監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)修訂《粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)“跨(kua)境理財通”業(ye)務(wu)(wu)試點實施細(xi)則》，香港金(jin)管(guan)(guan)(guan)局(ju)、澳(ao)門金(jin)管(guan)(guan)(guan)局(ju)也在(zai)相(xiang)應修訂其實施細(xi)則，后續將在(zai)履行(xing)社會(hui)公開征求(qiu)意見等程序后對外發布(bu)。內地及港澳(ao)金(jin)融監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門將積極推動(dong)“跨(kua)境理財通”業(ye)務(wu)(wu)試點實施細(xi)則修訂、做好相(xiang)關系統改造和技(ji)術(shu)準備，推動(dong)業(ye)務(wu)(wu)試點優化(hua)舉(ju)措盡(jin)早落地。

　　中國人民銀行等多部門也表示，下一步(bu)，將根據試(shi)點情況持續優化“跨境理(li)財通(tong)”業務，穩妥有(you)序推進粵港澳大灣區(qu)(qu)金融(rong)市場互聯互通(tong)，支(zhi)持大灣區(qu)(qu)建設。