財(cai)政(zheng)部網(wang)站12月5日消(xiao)息(xi)，財(cai)政(zheng)部有關負(fu)責人在(zai)就穆迪下調我主權信用(yong)評級展望答(da)記(ji)者問時表示(shi)，穆迪對(dui)中國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟增長前景、財(cai)政(zheng)可持續性等(deng)方面(mian)的擔憂，是(shi)沒有必要(yao)的。今年以來(lai)，面(mian)對(dui)復雜嚴峻的國(guo)(guo)際形勢，在(zai)全球經(jing)(jing)濟復蘇勢頭不穩、動能減(jian)弱的背景下，中國(guo)(guo)宏觀經(jing)(jing)濟持續恢復向好，預計四季度中國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟將保持回升向好態勢，中國(guo)(guo)仍是(shi)世界(jie)經(jing)(jing)濟穩定增長的重要(yao)引(yin)擎。

　　預計四季度中國經濟將保持回升向好態勢

　　12月(yue)5日，穆(mu)迪(di)評級公司發布報(bao)告，維持中國主權信用(yong)評級不變，但將評級展望由(you)“穩定(ding)”調整為(wei)“負面”。

　　對(dui)此，上述負責人表示，穆迪作(zuo)出調降中(zhong)國(guo)主權信用(yong)評級展望的(de)(de)(de)決定(ding)，對(dui)此，我們感(gan)到(dao)失望。今年以來，面對(dui)復雜嚴(yan)峻的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)形勢，在(zai)全(quan)球經(jing)(jing)(jing)濟復蘇勢頭不穩(wen)、動能(neng)減弱的(de)(de)(de)背景下，中(zhong)國(guo)宏觀經(jing)(jing)(jing)濟持(chi)續恢復向好，高質量(liang)發(fa)展穩(wen)步推進，尤(you)其(qi)是三季度以來，積極變化進一步增多，內(nei)生動力不斷增強，經(jing)(jing)(jing)濟增長新動能(neng)持(chi)續發(fa)揮積極作(zuo)用(yong)，預計(ji)(ji)四季度中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟將保持(chi)回(hui)升向好態勢，中(zhong)國(guo)仍(reng)是世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟穩(wen)定(ding)增長的(de)(de)(de)重要引擎。國(guo)際(ji)貨幣基金(jin)組織預計(ji)(ji)今年中(zhong)國(guo)對(dui)全(quan)球經(jing)(jing)(jing)濟增長的(de)(de)(de)貢獻(xian)率超過30%。

　　與經濟(ji)(ji)(ji)恢(hui)復向(xiang)好(hao)的(de)(de)態勢相適應(ying)，財政收(shou)(shou)入(ru)保(bao)(bao)持(chi)(chi)恢(hui)復性(xing)增(zeng)(zeng)長(chang)。前三季(ji)度，全國(guo)一般(ban)公(gong)共預算收(shou)(shou)入(ru)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)8.9%，其(qi)中(zhong)，全國(guo)稅收(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)長(chang)11.9%。這得(de)益(yi)于今(jin)年以來經濟(ji)(ji)(ji)持(chi)(chi)續(xu)恢(hui)復、總體回升向(xiang)好(hao)的(de)(de)帶(dai)動(dong)。財政支(zhi)(zhi)出進度合理加快，重點支(zhi)(zhi)出保(bao)(bao)障有力(li)。前三季(ji)度，全國(guo)一般(ban)公(gong)共預算支(zhi)(zhi)出同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)3.9%，社會保(bao)(bao)障和(he)就業、教(jiao)育(yu)、科學技術(shu)、衛生(sheng)健康(kang)、農林水等(deng)重點領域支(zhi)(zhi)出得(de)到較(jiao)好(hao)保(bao)(bao)障。地方財政收(shou)(shou)入(ru)普(pu)遍保(bao)(bao)持(chi)(chi)正(zheng)增(zeng)(zeng)長(chang)，地方一般(ban)公(gong)共預算收(shou)(shou)入(ru)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)9.1%，近(jin)半數(shu)地區增(zeng)(zeng)速達(da)到兩位數(shu)。“這些事實均表明，中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)正(zheng)在轉向(xiang)高質量發展，中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)新動(dong)能正(zheng)在發揮作用，中(zhong)國(guo)有能力(li)持(chi)(chi)續(xu)深化改革(ge)、應(ying)對風險挑戰。穆迪對中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)前景、財政可持(chi)(chi)續(xu)性(xing)等(deng)方面的(de)(de)擔(dan)憂，是沒有必要(yao)的(de)(de)。”上述(shu)負責(ze)人表示。

　　談及未(wei)來我國(guo)宏觀經(jing)濟(ji)增長(chang)情(qing)況，該負(fu)責(ze)人認為，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)具(ju)有(you)(you)巨(ju)大(da)的發展(zhan)(zhan)韌性和(he)潛力(li)，長(chang)期向好的基本(ben)面沒有(you)(you)改變，未(wei)來仍將(jiang)(jiang)是全球經(jing)濟(ji)增長(chang)的重要(yao)引(yin)擎(qing)。中(zhong)國(guo)有(you)(you)強大(da)的國(guo)內市場，14億(yi)人口，4億(yi)多的中(zhong)等收入群體，需求潛力(li)很大(da)；就業物價總(zong)體平穩，疫情(qing)疤(ba)痕效(xiao)應逐(zhu)漸消退，經(jing)濟(ji)循環(huan)將(jiang)(jiang)進一步(bu)暢通；加快構(gou)建新發展(zhan)(zhan)格局，推動高質量(liang)發展(zhan)(zhan)，新舊(jiu)動能有(you)(you)序(xu)轉換，內生(sheng)動力(li)不斷增強。這(zhe)些將(jiang)(jiang)推動中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)實現質的有(you)(you)效(xiao)提升和(he)量(liang)的合理增長(chang)。

　　地方政府債務處置工作取得積極成效

　　上述負責人介(jie)紹，近年來，通過(guo)相關部門和地方政(zheng)府(fu)持續努力，我(wo)國防范化(hua)解地方政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務風險的制(zhi)度體(ti)系(xi)已經(jing)建立，地方政(zheng)府(fu)違法違規無序(xu)舉(ju)債(zhai)(zhai)的蔓延擴張態勢得(de)到初步遏制(zhi)，地方政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務處置工作(zuo)取得(de)積極(ji)成效。

　　截至2022年末，全國(guo)(guo)地方政(zheng)府(fu)法定債(zhai)務(wu)余額(e)(e)35.1萬(wan)億(yi)元，加上納入預(yu)算(suan)管理的中央政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)余額(e)(e)25.9萬(wan)億(yi)元，全國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)余額(e)(e)61萬(wan)億(yi)元。按照國(guo)(guo)家(jia)統計(ji)局(ju)公布的2022年GDP初(chu)步核算(suan)數121.02萬(wan)億(yi)元計(ji)算(suan)，全國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)法定負債(zhai)率(lv)（政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)余額(e)(e)與(yu)GDP之比）為50.4%。低于(yu)國(guo)(guo)際通行的60%警戒線，也(ye)低于(yu)主(zhu)要市(shi)場經濟國(guo)(guo)家(jia)和新興市(shi)場國(guo)(guo)家(jia)。

　　對(dui)于地方政府(fu)隱(yin)性(xing)債務(wu)，該(gai)負責人介(jie)紹，按照黨中央(yang)、國務(wu)院決策部署，財政部會同有關部門研究(jiu)提出(chu)一(yi)攬子政策措施，著力防范化解地方政府(fu)隱(yin)性(xing)債務(wu)風險(xian)(xian)。從執行情況看，經過各地各部門共同努(nu)力，地方隱(yin)性(xing)債務(wu)規模逐步(bu)下降，風險(xian)(xian)得到緩釋。

　　對于地方政府(fu)融(rong)(rong)(rong)(rong)資平臺公司債務，該負責(ze)人(ren)表(biao)示，財政部認真(zhen)貫徹(che)落(luo)實(shi)黨中央、國務院決(jue)策部署，采取一系列(lie)措(cuo)施(shi)加(jia)強地方政府(fu)融(rong)(rong)(rong)(rong)資平臺公司治理(li)。一是持(chi)續(xu)規范(fan)(fan)融(rong)(rong)(rong)(rong)資管(guan)理(li)，嚴禁新設融(rong)(rong)(rong)(rong)資平臺公司。二(er)是規范(fan)(fan)融(rong)(rong)(rong)(rong)資信(xin)息披露，嚴禁與地方政府(fu)信(xin)用掛鉤。三是妥善處理(li)融(rong)(rong)(rong)(rong)資平臺公司債務和(he)資產，剝(bo)離其(qi)政府(fu)融(rong)(rong)(rong)(rong)資職(zhi)能，防止地方國有企業和(he)事業單位“平臺化”。

　　“我(wo)們(men)高度重視地(di)方(fang)財政(zheng)運行情(qing)況，多措并舉支持地(di)方(fang)財政(zheng)平(ping)穩運行。”該負責人稱(cheng)，一(yi)是積極(ji)安排中央對地(di)方(fang)的轉移支付，對地(di)方(fang)經濟社(she)會發展給(gei)予有力支持。二是督促(cu)地(di)方(fang)加強資(zi)金統籌，優化支出結構(gou)，盤活存量資(zi)金，避免損失浪費，不斷(duan)提升財政(zheng)資(zi)金的使用效益。三是進(jin)一(yi)步完善地(di)方(fang)稅(shui)稅(shui)制，逐步建立規范(fan)、穩定、可持續(xu)的地(di)方(fang)稅(shui)體系。

　　該(gai)負責(ze)人表示，需要說明的(de)是，土地(di)(di)出(chu)(chu)(chu)讓收入(ru)是地(di)(di)方(fang)政府性(xing)基(ji)金預算的(de)主體，土地(di)(di)出(chu)(chu)(chu)讓收入(ru)是毛(mao)收入(ru)，收入(ru)減少(shao)的(de)同時(shi)，也會相應減少(shao)拆遷補償等成(cheng)本性(xing)支出(chu)(chu)(chu)。近年來，受房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)影響(xiang)，房(fang)地(di)(di)產(chan)相關稅收有所(suo)下降，但(dan)其占地(di)(di)方(fang)一般公(gong)(gong)共(gong)預算收入(ru)的(de)比重沒有大幅回落。總的(de)看，房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)下行給地(di)(di)方(fang)一般公(gong)(gong)共(gong)預算和政府性(xing)基(ji)金預算帶來的(de)影響(xiang)是可控的(de)、結構性(xing)的(de)。