日(ri)前(qian)召開的中央(yang)經(jing)濟(ji)工作會議定調(diao)2024年經(jing)濟(ji)工作，將(jiang)“以科技創新(xin)引領現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)(chan)業體系建設”列為九項重點任務之首，并提(ti)出“以顛覆性(xing)技術(shu)(shu)和前(qian)沿技術(shu)(shu)催生新(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)模式、新(xin)動能”“打造(zao)生物制造(zao)、商業航天、低(di)空經(jing)濟(ji)等(deng)若干戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業”“開辟(pi)量(liang)子(zi)、生命科學等(deng)未來(lai)產(chan)(chan)業新(xin)賽道(dao)”“廣泛應(ying)用數智技術(shu)(shu)、綠色技術(shu)(shu)，加快傳統(tong)產(chan)(chan)業轉型升級”等(deng)舉(ju)措。

　　接受《經濟參考(kao)報(bao)》記者采(cai)訪的業內人士表示(shi)，中央經濟工(gong)作會議(yi)的部署凸顯了實(shi)(shi)施(shi)創新驅動發(fa)展(zhan)戰略(lve)、轉變經濟發(fa)展(zhan)方式(shi)、增強經濟內生動力的緊迫(po)性(xing)和必要(yao)性(xing)。下一步，要(yao)突出重點，抓(zhua)住關(guan)鍵，提(ti)高先進制造(zao)業水平，健(jian)全產業科技創新體系，著力補齊短板(ban)、拉長(chang)長(chang)板(ban)、鍛(duan)造(zao)新板(ban)，持續(xu)推(tui)動產業結構優化升(sheng)級(ji)，為加快建設(she)現代化產業體系提(ti)供堅實(shi)(shi)支撐。

　　今年以來，在(zai)應對復雜(za)多(duo)變的(de)外部(bu)環境和風險挑戰(zhan)的(de)同時，我國(guo)(guo)工業總體延續穩步恢復態勢，產業結構持續優化。前(qian)10個(ge)月，全(quan)國(guo)(guo)規模以上工業增(zeng)(zeng)加(jia)值同比增(zeng)(zeng)長4.1%；前(qian)三季度，高技術制造業占規模以上工業增(zeng)(zeng)加(jia)值比重達到(dao)15.3%。

　　面向2024年(nian)，會議提出，要(yao)以(yi)(yi)科技(ji)創(chuang)新(xin)推動產業創(chuang)新(xin)，特別是以(yi)(yi)顛(dian)覆性技(ji)術和前沿技(ji)術催生新(xin)產業、新(xin)模式、新(xin)動能，發展新(xin)質(zhi)生產力。

　　“新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力代(dai)表(biao)著更高的全要素生(sheng)產(chan)率水(shui)平(ping)。”中國電子信(xin)息產(chan)業(ye)發展(zhan)研(yan)究院規劃(hua)研(yan)究所(suo)所(suo)長(chang)程楠(nan)表(biao)示，我國經濟已由高速增(zeng)長(chang)階段轉向高質(zhi)量發展(zhan)階段，要實現可(ke)持續增(zeng)長(chang)，就必(bi)須依靠(kao)科技創(chuang)新(xin)(xin)塑造發展(zhan)新(xin)(xin)優(you)勢，將科技創(chuang)新(xin)(xin)成果在產(chan)業(ye)端順(shun)利轉化形成現實生(sheng)產(chan)力。

　　北京交通大學中國高端制造業研究中心(xin)執(zhi)行主任(ren)朱明皓(hao)認為，會議強(qiang)調了科(ke)技創(chuang)新(xin)對(dui)產業的引領作用，我國科(ke)技創(chuang)新(xin)正在從“引進吸收再創(chuang)新(xin)”模式向“自(zi)主引領創(chuang)新(xin)”模式轉變，加(jia)快實現(xian)高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)強(qiang)，是現(xian)代化產業體系保(bao)持完(wan)整性(xing)、先進性(xing)、安全性(xing)的重要(yao)基礎要(yao)素。

　　圍(wei)繞中(zhong)(zhong)央經(jing)(jing)濟工(gong)作(zuo)會議的部署，多部門(men)正積極推(tui)進(jin)落實。12月13日，工(gong)業和信息化(hua)部總經(jing)(jing)濟師高(gao)(gao)東升在2023-2024中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟年會上(shang)表示，將進(jin)一(yi)步健(jian)全產(chan)(chan)業科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系，加強關鍵核(he)心(xin)技(ji)術攻(gong)關，推(tui)進(jin)產(chan)(chan)業鏈上(shang)下(xia)游、大中(zhong)(zhong)小企業協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，實施一(yi)批重大科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項目，建(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)(gao)水平(ping)產(chan)(chan)業科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺體系。優化(hua)制造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)和布局(ju)，建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批試驗(yan)驗(yan)證平(ping)臺和中(zhong)(zhong)試平(ping)臺，支持國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區和國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)(chan)業開發區積極探索優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制，加快打造世界領先(xian)的科(ke)技(ji)園區和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高(gao)(gao)地。

　　財(cai)政(zheng)部(bu)綜(zong)合(he)司(si)司(si)長林澤昌表示，圍繞支持現代產業體系建設，財(cai)政(zheng)將積(ji)極支持科(ke)技創新，保障關鍵核心(xin)技術攻關資金需求，持續加大基礎研究(jiu)支持力度，深化(hua)科(ke)技經費分配使用(yong)機制(zhi)改革，調整優化(hua)經費使用(yong)方向。

　　“要大力推進新型工業(ye)(ye)化，發展數字經濟(ji)，加快(kuai)(kuai)推動人(ren)工智(zhi)能(neng)發展”“打造(zao)生物(wu)制(zhi)造(zao)、商業(ye)(ye)航天(tian)、低空經濟(ji)等若干戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)”“廣泛(fan)應(ying)用(yong)數智(zhi)技術、綠色技術，加快(kuai)(kuai)傳統產(chan)業(ye)(ye)轉型升級”……會議(yi)還進一步(bu)明(ming)確發展的重(zhong)點(dian)領(ling)域和方(fang)向。

　　粵開證(zheng)券首席經濟(ji)學家羅(luo)志恒(heng)認(ren)為，2024年(nian)的產(chan)(chan)業政策重(zhong)心是科技引領，前(qian)瞻布(bu)局。在新(xin)舊動能轉換的關口，相關部署(shu)為戰略新(xin)興產(chan)(chan)業、未來產(chan)(chan)業發展謀劃(hua)了發展路徑。同時政策會進一步支持重(zhong)點產(chan)(chan)業增強全球影響力，推動傳統產(chan)(chan)業轉型，這也(ye)會帶來技改投資，有利于(yu)穩住經濟(ji)基本盤。

　　程楠認為，從會(hui)議釋放的(de)(de)(de)信(xin)號看，要搶抓(zhua)新一(yi)輪(lun)科技(ji)革(ge)命和產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革(ge)的(de)(de)(de)重大(da)契機，利(li)用大(da)數據、云計算、人工智能等新一(yi)代信(xin)息技(ji)術，賦能新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)發展，培育壯大(da)一(yi)批綜合效(xiao)益好、成長潛力大(da)的(de)(de)(de)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，創新發展一(yi)批適應數字經濟時代特征(zheng)的(de)(de)(de)新業(ye)(ye)(ye)態(tai)新模式。

　　“我們(men)將加快構(gou)(gou)建以先進制(zhi)造(zao)業(ye)為骨干(gan)的(de)現(xian)代(dai)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系。”高東(dong)升(sheng)表(biao)示，工(gong)(gong)(gong)信(xin)部將進一步改造(zao)提(ti)升(sheng)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)，推(tui)進制(zhi)造(zao)業(ye)數字(zi)化轉型，建設數字(zi)化車間(jian)、智能工(gong)(gong)(gong)廠、智慧供應(ying)鏈(lian)；鞏固提(ti)升(sheng)優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)，聚焦船(chuan)舶與海洋工(gong)(gong)(gong)程裝備、新能源汽車、通信(xin)設備等優勢領域，加強(qiang)新技(ji)術新產(chan)(chan)(chan)品(pin)創(chuang)新迭代(dai)，完善產(chan)(chan)(chan)業(ye)生態(tai)，提(ti)升(sheng)全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)競(jing)爭力(li)；發(fa)展(zhan)壯大新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，推(tui)進5G、智能網聯汽車、新材料(liao)等領域技(ji)術創(chuang)新、規模化發(fa)展(zhan)和(he)應(ying)用場景建設；前(qian)瞻(zhan)布局一批未來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，推(tui)動(dong)人工(gong)(gong)(gong)智能、人形機器人等前(qian)沿技(ji)術研發(fa)和(he)應(ying)用推(tui)廣(guang)，加快構(gou)(gou)筑未來(lai)發(fa)展(zhan)新優勢。

　　值得一提的是，會議(yi)還(huan)提出(chu)“加(jia)強應(ying)用基礎研究和前沿(yan)研究，強化(hua)企業(ye)科技創新主體地(di)位”，并提出(chu)“鼓勵發展創業(ye)投資、股權投資”。

　　羅(luo)志恒認為，創業投(tou)(tou)(tou)資、股權(quan)投(tou)(tou)(tou)資的風險共擔、利益共享機制，能夠為相關企業提(ti)供(gong)穩(wen)定(ding)的長期(qi)資金，暢通“科技-產業-金融”良性循環(huan)。“可以預(yu)見，明年對于創業投(tou)(tou)(tou)資的支持力度將進一步加大(da)，在投(tou)(tou)(tou)資范圍、投(tou)(tou)(tou)資策略(lve)、杠桿適用、存續期(qi)限等方(fang)面給予更多寬限。”

　　朱明皓也表(biao)示，相(xiang)關舉(ju)措以產業(ye)為牽引(yin)，增強金融(rong)(rong)主動供給，拓寬(kuan)科技創(chuang)新企業(ye)融(rong)(rong)資渠道，將進一(yi)步加強創(chuang)新鏈(lian)(lian)、金融(rong)(rong)鏈(lian)(lian)與產業(ye)鏈(lian)(lian)的(de)高效適配，助力(li)構建融(rong)(rong)通創(chuang)新循(xun)環生態。（記者 郭倩）