這(zhe)是(shi)2023年9月(yue)13日拍攝的黑龍江(jiang)省寧安(an)市(shi)渤海鎮小朱(zhu)家村附近(jin)的稻田（無人機照片）。新(xin)華(hua)社(she)記者 王建威 攝

　　新華社北京12月21日電 題：錨定農業強國目標：中國全力推進鄉村振興

　　新華社記者周(zhou)文(wen)其、張玉潔、駱飛

　　日前召(zhao)開的中央農村(cun)工作(zuo)會議錨定建(jian)設農業強(qiang)(qiang)國(guo)目(mu)標(biao)，強(qiang)(qiang)調把推進(jin)(jin)鄉(xiang)村(cun)全(quan)面振興作(zuo)為新(xin)時代新(xin)征程的中國(guo)“三農”工作(zuo)的總抓手，釋放(fang)了“以加快農業農村(cun)現(xian)代化(hua)更好推進(jin)(jin)中國(guo)式(shi)現(xian)代化(hua)建(jian)設”的有力信號。

　　“全面建設社會(hui)(hui)主義現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)，最(zui)艱巨最(zui)繁重的(de)任務依然在農村(cun)(cun)，最(zui)廣(guang)泛(fan)最(zui)深(shen)厚的(de)基礎也在農村(cun)(cun)。”中國(guo)農業大(da)學(xue)國(guo)家(jia)鄉村(cun)(cun)振興研究院副院長左停說，此(ci)次會(hui)(hui)議的(de)一個重要意義在于，進一步闡明了(le)推進鄉村(cun)(cun)全面振興的(de)戰(zhan)略(lve)要求(qiu)和(he)主攻方向。

　　脫貧攻(gong)堅、全面建成小康社會為中國農業(ye)農村(cun)現(xian)代(dai)化奠(dian)定了堅實(shi)基礎。對鄉村(cun)全面振興和農業(ye)農村(cun)現(xian)代(dai)化的持續推進是需要(yao)長期堅持的戰略目標。

　　從加快高標準(zhun)農田建設(she)到(dao)推動農業關鍵(jian)核心技(ji)術攻(gong)關，從實(shi)施(shi)(shi)新(xin)一輪千(qian)億(yi)斤糧(liang)食產能提升行動到(dao)深(shen)入實(shi)施(shi)(shi)農村人居環境整(zheng)治提升行動，中(zhong)國實(shi)施(shi)(shi)一系列“助農、強農、惠農”舉措，推動農業強國建設(she)取得新(xin)進展。

　　推進鄉村全面振興與建(jian)設農(nong)業(ye)(ye)強國，依靠科(ke)技和改(gai)革雙(shuang)輪驅動。會議指(zhi)出，健全耕(geng)地數量、質(zhi)量、生態(tai)“三位一體(ti)”保護制度體(ti)系(xi)，優(you)先把東北黑土地區(qu)、平(ping)原地區(qu)、具備水利灌溉條件地區(qu)的耕(geng)地建(jian)成高標準(zhun)農(nong)田，適當提高投資(zi)補(bu)助水平(ping)。支持農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技創新平(ping)臺(tai)建(jian)設，加(jia)快推進種業(ye)(ye)振興行動。

　　“這表(biao)明中國(guo)(guo)在農(nong)業耕地有限的情況(kuang)下致力于(yu)發(fa)展科技提(ti)高單產(chan)，以深挖技術潛(qian)力推動農(nong)業強國(guo)(guo)建設。”中國(guo)(guo)社會科學院農(nong)村發(fa)展研究所研究員李國(guo)(guo)祥(xiang)說。

　　農民在(zai)貴陽市開陽縣宅吉鄉(xiang)堰(yan)塘村的高(gao)標準農田(tian)里收(shou)割小麥（2023年5月(yue)31日攝(she)）。新華(hua)社記(ji)者(zhe) 楊文斌 攝(she)

　　藏(zang)糧于地、藏(zang)糧于技是中(zhong)國一段時期(qi)以來(lai)深(shen)入實施的戰略(lve)。目前，中(zhong)國農作物良種覆蓋(gai)率超96%，耕(geng)種收綜合(he)機械化(hua)率達73%，農業科技進步貢獻率達62.4%。

　　李國(guo)祥分析，機械化(hua)逐步普及(ji)后(hou)，中國(guo)有望(wang)在精準(zhun)農業、智(zhi)慧農業等方面出臺涵蓋資金、技(ji)術、人才的支(zhi)持(chi)措施(shi)，推動農業數字化(hua)、智(zhi)能化(hua)水平持(chi)續提升。

　　推進鄉村全面(mian)振興，迫切需要通過改革“三農(nong)(nong)”工作機(ji)制(zhi)(zhi)體制(zhi)(zhi)，為農(nong)(nong)業現代(dai)化增(zeng)動力、添活力。會議指出，強化農(nong)(nong)村改革創新，在堅守(shou)底線前提下(xia)，鼓(gu)勵各地實(shi)踐探索和(he)制(zhi)(zhi)度創新。

　　中(zhong)國人民大(da)學農(nong)村發展研究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長鄭風田說(shuo)，以體(ti)(ti)制改革和機制創新為引領，中(zhong)國農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)、生(sheng)產(chan)(chan)體(ti)(ti)系(xi)、經營體(ti)(ti)系(xi)將(jiang)(jiang)進一(yi)步優化(hua)，土(tu)地產(chan)(chan)出率、資(zi)源利(li)用率、勞動生(sheng)產(chan)(chan)率也將(jiang)(jiang)有所(suo)(suo)提高。

　　擴(kuo)大第二輪土地(di)承包到期后再延(yan)長(chang)30年(nian)試(shi)點(dian)范圍、有序(xu)推(tui)進農村產權流轉交易規范化試(shi)點(dian)工作、抓好(hao)農民合作社和家庭農場(chang)兩類農業(ye)(ye)經營(ying)主體發展(zhan)……今年(nian)，中(zhong)國深入(ru)推(tui)進農村改革，農業(ye)(ye)發展(zhan)活力進一步增強。

　　鄭(zheng)風田認為，通過制(zhi)度創新，可以將農民、村集體、合作(zuo)社(she)、涉(she)農企業的力(li)量(liang)更好地整合起來，形成更大合力(li)，使(shi)得(de)第(di)一、二、三(san)產業相互結合、融(rong)合發展(zhan)。

　　在糧(liang)食(shi)(shi)需求剛性(xing)增長、世界糧(liang)食(shi)(shi)市(shi)場不確定性(xing)明顯增加的背景下，確保糧(liang)食(shi)(shi)和重要農產品穩定安全供給(gei)，是建設農業(ye)強國的基礎所在。

　　在(zai)中國科(ke)學院“黑土(tu)糧(liang)倉”科(ke)技會戰長春示(shi)范(fan)區公主嶺示(shi)范(fan)基地，無人駕駛農機將收獲的玉米裝車(che)（2023年10月19日攝(she)）。新華社記者 張楠 攝(she)

　　此次中央農(nong)村工作會議(yi)指出，抓好糧(liang)食(shi)(shi)和重要農(nong)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)，穩定糧(liang)食(shi)(shi)播種面積，推(tui)動大面積提高糧(liang)食(shi)(shi)單產(chan)(chan)，鞏固大豆擴種成果，探索建立糧(liang)食(shi)(shi)產(chan)(chan)銷區省際橫向利(li)益補償機制，做好農(nong)業防災(zai)減(jian)災(zai)救災(zai)工作，確保2024年糧(liang)食(shi)(shi)產(chan)(chan)量保持在1.3萬億斤以(yi)上。

　　今年(nian)中(zhong)國糧食總產量13908.2億斤(jin)，再創歷史(shi)新(xin)高。

　　中國(guo)人民大學農(nong)業與農(nong)村發展學院教(jiao)授程國(guo)強(qiang)說(shuo)，中國(guo)將從提高(gao)農(nong)業綜(zong)合(he)生(sheng)產能力、保持和調動種糧積極性、堅持增產和節約并(bing)重等多(duo)方面(mian)著力，全(quan)方位夯實糧食安全(quan)基礎。

　　會議強(qiang)調了要樹立大(da)農業觀、大(da)食(shi)(shi)物觀，農林牧漁(yu)并(bing)舉，構建多元化食(shi)(shi)物供(gong)給體系。“這順應了隨著生活水平(ping)的提高(gao)和飲食(shi)(shi)習慣的改變，民眾對食(shi)(shi)物需(xu)求結構的變化，供(gong)給端的多元豐富(fu)也將進一步滿足人民對美好生活的追求。”程國強(qiang)說。

　　此次會議特別強調了發(fa)(fa)展理念、工作方法和(he)推進機制的(de)重要(yao)(yao)性。對“提升水(shui)平”做出全(quan)面要(yao)(yao)求(qiu)，包括提升鄉村產(chan)業發(fa)(fa)展水(shui)平、鄉村建設(she)水(shui)平和(he)鄉村治理水(shui)平。左停認為，這是對推進農業現(xian)代化和(he)鄉村全(quan)面振興提出進一步要(yao)(yao)求(qiu)，實(shi)現(xian)鄉村由表及里、形(xing)神(shen)兼備的(de)全(quan)面提升。

　　提高農(nong)(nong)民收入(ru)一(yi)直是中國“三農(nong)(nong)”工作的重點，此次會議(yi)強(qiang)調(diao)，“落實好防止(zhi)返貧監測幫(bang)扶(fu)機制(zhi)，提高產(chan)業和就業幫(bang)扶(fu)實效，推動建(jian)立(li)農(nong)(nong)村低收入(ru)人口和欠發達地區常態化幫(bang)扶(fu)機制(zhi)”。

　　受訪人士建(jian)議(yi)，要挖掘農(nong)業增(zeng)收潛(qian)力，促進(jin)(jin)家(jia)庭經營(ying)性收入(ru)(ru)穩定增(zeng)長；拓寬農(nong)民(min)就業渠道(dao)，促進(jin)(jin)農(nong)民(min)工(gong)資性收入(ru)(ru)較快增(zeng)長；強(qiang)化政策(ce)保障(zhang)支持，促進(jin)(jin)農(nong)民(min)轉移性收入(ru)(ru)增(zeng)長。

　　今年(nian)前(qian)三季度，農村(cun)居(ju)民人均可支配(pei)收入15705元，扣除(chu)價格(ge)因素實際增長(chang)7.3%。

　　在(zai)全(quan)面建設社會主(zhu)義現(xian)代(dai)化強國(guo)(guo)的新(xin)(xin)征程(cheng)上，中國(guo)(guo)農業和農村(cun)發展(zhan)迎(ying)來新(xin)(xin)機(ji)遇(yu)和新(xin)(xin)挑戰。受(shou)訪專家普遍認(ren)為(wei)，中國(guo)(guo)正在(zai)不斷為(wei)鄉村(cun)全(quan)面振興挖(wa)掘新(xin)(xin)潛力、培(pei)育新(xin)(xin)優(you)勢(shi)、拓(tuo)展(zhan)新(xin)(xin)空(kong)間，走“鄉村(cun)善(shan)治”之路(lu)。