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中國經濟態勢向好結構向優

顧 陽 熊 麗 經濟日報

  2024年(nian)(nian)是(shi)新中(zhong)國成立75周(zhou)年(nian)(nian),也是(shi)實(shi)現“十四(si)五”規(gui)劃(hua)目標(biao)任(ren)務(wu)的關鍵一年(nian)(nian)。堅持穩中(zhong)求(qiu)進(jin)、以進(jin)促(cu)穩、先立后破,努(nu)力在構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局、推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)、全面深(shen)化改革開(kai)放等方面取得更大進(jin)展(zhan),中(zhong)國經濟(ji)回升(sheng)向(xiang)好的態勢將不斷鞏固(gu)和增強。

  堅定不移擴大有效需求

  冰雪旅(lv)游(you)熱度攀升、“異地跨年”成新(xin)(xin)潮(chao)流、餐(can)飲(yin)消費人氣火爆……元(yuan)旦假期,國內旅(lv)游(you)出游(you)1.35億(yi)人次,同(tong)比增長(chang)155.3%;全國重點零售和(he)餐(can)飲(yin)企業銷售額同(tong)比增長(chang)11%;元(yuan)旦檔電(dian)影(ying)票房15.33億(yi)元(yuan),創下了(le)該檔期新(xin)(xin)的紀錄。

  消費市(shi)場紅(hong)火(huo)開局(ju),彰顯(xian)我國(guo)超大(da)規模市(shi)場的(de)巨(ju)大(da)潛力(li)(li)。近年(nian)來(lai),我國(guo)堅持擴(kuo)大(da)內需(xu)這個戰略(lve)基點,著力(li)(li)推(tui)動產業(ye)結(jie)構優化升(sheng)(sheng)級,努力(li)(li)滿足人(ren)民群眾個性化、多樣化、不(bu)斷升(sheng)(sheng)級的(de)需(xu)求。2023年(nian)前三季度,內需(xu)對(dui)經濟增長貢獻率提升(sheng)(sheng)到113%,主(zhu)動力(li)(li)作用進(jin)一步顯(xian)現。

  中央經(jing)濟(ji)工(gong)作會(hui)議提出,“要激發有潛能(neng)的(de)消(xiao)費(fei)”“推動(dong)消(xiao)費(fei)從疫(yi)后(hou)恢復轉向持(chi)續擴大(da)”。擴大(da)內(nei)需的(de)動(dong)力來(lai)自(zi)何方?中國國際(ji)經(jing)濟(ji)交(jiao)流中心副(fu)理事(shi)長(chang)王一鳴(ming)表(biao)示,新(xin)(xin)型消(xiao)費(fei)將加(jia)快發展,數字消(xiao)費(fei)、綠色消(xiao)費(fei)、健康消(xiao)費(fei)將孕育新(xin)(xin)的(de)消(xiao)費(fei)空間,智能(neng)家居(ju)(ju)、文娛旅游、體育賽事(shi)、國貨“潮品”等會(hui)形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)的(de)消(xiao)費(fei)增(zeng)長(chang)點。隨著經(jing)濟(ji)回(hui)穩、收入增(zeng)長(chang)、預期改善,新(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)、電子產品等大(da)宗消(xiao)費(fei)將會(hui)有較為明顯的(de)回(hui)暖。從政策層面看,中央經(jing)濟(ji)工(gong)作會(hui)議明確(que)提出要增(zeng)加(jia)城鄉居(ju)(ju)民收入、優化(hua)消(xiao)費(fei)環境等,也將有助于(yu)增(zeng)強今(jin)年消(xiao)費(fei)擴張趨(qu)勢。

  “中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)(qi)來(lai)看(kan),我國具有(you)非(fei)常好的(de)消費增長(chang)潛力,‘十四五(wu)’和(he)‘十五(wu)五(wu)’期(qi)(qi)間,消費對經濟(ji)(ji)增長(chang)的(de)貢獻將穩(wen)定在60%以上。更大(da)的(de)增量(liang)來(lai)自(zi)于服(fu)務消費,但受疫情影響(xiang),目(mu)前服(fu)務消費還(huan)需(xu)要進一(yi)步鼓(gu)勵和(he)支持。”國務院發展研究中(zhong)(zhong)心市場經濟(ji)(ji)研究所原(yuan)所長(chang)王微表示。

  在(zai)恢復的(de)基(ji)礎上,圍繞推動(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)持續(xu)擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da),商務(wu)部把2024年(nian)定為“消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)年(nian)”。商務(wu)部市場運行和消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)司司長(chang)徐興(xing)鋒表示,將(jiang)大(da)力發(fa)展數(shu)字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)綠色(se)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)健康消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),推動(dong)國貨“潮品”消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。在(zai)穩(wen)定和擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)方(fang)面,將(jiang)全鏈(lian)條促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)汽(qi)車消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)家(jia)(jia)居消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)家(jia)(jia)電消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。此外,還將(jiang)研究(jiu)制定促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)服(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)發(fa)展的(de)政策(ce)文件(jian),推動(dong)服(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)提(ti)質擴(kuo)(kuo)(kuo)量。

  今天(tian)的(de)投資就是明天(tian)的(de)供給。2024年(nian)我國將有力有序推(tui)進“十四五”規劃102項(xiang)重(zhong)大(da)(da)工程及(ji)其他經濟社會領域重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)建設(she),加快(kuai)推(tui)進災后(hou)恢復重(zhong)建和提升防災減災救災能(neng)力項(xiang)目(mu)建設(she)。發揮好政府(fu)投資的(de)帶(dai)動放大(da)(da)效(xiao)應,加大(da)(da)向民間資本推(tui)介(jie)項(xiang)目(mu)工作力度,鼓勵和吸引更多民間資本按市場(chang)化原則參與國家重(zhong)大(da)(da)工程項(xiang)目(mu)和補短板(ban)項(xiang)目(mu)建設(she)。

  持續深化重點領域改革

  越是面(mian)臨困難挑戰,越是要(yao)(yao)向(xiang)(xiang)改革要(yao)(yao)動力(li)、向(xiang)(xiang)開放要(yao)(yao)活力(li)。中央經(jing)濟工(gong)(gong)作會(hui)議部署2024年經(jing)濟工(gong)(gong)作9項(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)任務,其中重(zhong)要(yao)(yao)一項(xiang)就是“深(shen)化重(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)改革”。以重(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)改革為(wei)牽引(yin),全面(mian)推(tui)進(jin)各(ge)領域(yu)體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新,將(jiang)是做(zuo)好2024年經(jing)濟工(gong)(gong)作的關(guan)鍵(jian)。

  “各(ge)項經濟數據(ju)充分(fen)表明,市(shi)場環境和(he)企(qi)業(ye)經營都在顯著改(gai)善(shan),加快建設(she)全國(guo)(guo)統一大(da)市(shi)場這一重大(da)改(gai)革部署(shu),對穩(wen)定發展(zhan)預(yu)期起到(dao)了積極的促(cu)進作(zuo)用。”國(guo)(guo)家發展(zhan)改(gai)革委副(fu)主任(ren)李春臨說。按照國(guo)(guo)務院(yuan)常務會議部署(shu),2024年我國(guo)(guo)將(jiang)開展(zhan)市(shi)場準入、產權保護等(deng)方面的基礎(chu)性制度建設(she),在京津冀、長三(san)角等(deng)地區率先開展(zhan)區域市(shi)場一體化(hua)建設(she)等(deng),加快全國(guo)(guo)統一大(da)市(shi)場建設(she)步伐。

  “深(shen)入實施國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)深(shen)化提升行(xing)動,促進民營企業(ye)(ye)發展壯大(da),持續推進電力、油氣管網等行(xing)業(ye)(ye)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)等,是(shi)2024年深(shen)化改(gai)革(ge)的重(zhong)點、難點也是(shi)攻(gong)堅點。”國(guo)務院(yuan)發展研究(jiu)中心產業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)研究(jiu)部副部長(chang)許召元表(biao)示,全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)要(yao)堅持立字當頭、先立后破(po),做好新舊模式之間的銜(xian)接與轉換,更(geng)加(jia)注重(zhong)政策(ce)協同與改(gai)革(ge)節(jie)奏,確保改(gai)革(ge)取得預期成效。

  區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)方面,日(ri)前(qian)印(yin)發(fa)的(de)(de)《關于(yu)支持橫琴(qin)粵澳深度合(he)作區(qu)(qu)放寬市場準(zhun)入特別措施的(de)(de)意見(jian)》,拉開了2024年深化(hua)區(qu)(qu)域(yu)改革(ge)(ge)的(de)(de)序幕。2024年,我國(guo)將重點推(tui)進深圳、廈門(men)、浦東綜(zong)合(he)改革(ge)(ge)試點,繼(ji)續抓好海南、橫琴(qin)等地已(yi)出臺改革(ge)(ge)舉措的(de)(de)落地實施,通過深入實施區(qu)(qu)域(yu)重大戰(zhan)略和區(qu)(qu)域(yu)協調發(fa)展(zhan)戰(zhan)略,不(bu)斷增強(qiang)區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)平衡(heng)性協調性,加快形成優(you)勢互(hu)補、高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)經濟布局。

  全(quan)面深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)是穩(wen)大局(ju)(ju)應變局(ju)(ju)開新局(ju)(ju)、實(shi)現高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)(yao)抓手,是推(tui)進中(zhong)(zhong)國式現代(dai)化(hua)的(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。清華(hua)大學中(zhong)(zhong)國發(fa)展(zhan)規(gui)劃研究院常(chang)務副院長董煜表示,當前經(jing)濟(ji)運行中(zhong)(zhong)既有短期問(wen)題(ti)也有長期問(wen)題(ti),要(yao)(yao)深(shen)化(hua)新時代(dai)做好(hao)經(jing)濟(ji)工作的(de)規(gui)律性認識,用改革(ge)(ge)和發(fa)展(zhan)的(de)辦法解決問(wen)題(ti)、提振信(xin)心,不斷推(tui)動經(jing)濟(ji)結構持(chi)(chi)(chi)續(xu)向優、增(zeng)長動能持(chi)(chi)(chi)續(xu)增(zeng)強(qiang)、發(fa)展(zhan)態(tai)勢持(chi)(chi)(chi)續(xu)向好(hao)。

  高水平開放推動高質量發展

  1月1日(ri),滿(man)載“廣貨”的X8426次班列(lie),在海(hai)關監管下駛出廣州國際港(gang)(gang),預計15天(tian)后抵達莫斯科。這是粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區新(xin)年發(fa)運的首列(lie)中(zhong)歐班列(lie)。

  海關(guan)總(zong)署新(xin)聞發(fa)言人(ren)、統計分析司司長呂大良表示,我國(guo)堅持擴(kuo)大對外(wai)(wai)開(kai)放(fang),積極推進(jin)國(guo)際經貿(mao)合作(zuo),出臺了一(yi)系列穩(wen)外(wai)(wai)資外(wai)(wai)貿(mao)政(zheng)策措施(shi),綜合效應持續(xu)顯現。2024年,有(you)信心繼續(xu)鞏固外(wai)(wai)貿(mao)市場份(fen)額,推動進(jin)出口穩(wen)規模優(you)結構,為擴(kuo)大高(gao)水(shui)平對外(wai)(wai)開(kai)放(fang)夯實基礎。

  “擴大(da)高(gao)水(shui)平(ping)對外(wai)開放(fang)(fang)是2024年經(jing)濟(ji)(ji)工作的(de)重(zhong)要任務(wu)之一。以高(gao)水(shui)平(ping)對外(wai)開放(fang)(fang)為高(gao)質(zhi)量發(fa)展塑造新(xin)動(dong)(dong)能新(xin)優勢(shi),將(jiang)推動(dong)(dong)我國發(fa)展的(de)巨大(da)潛(qian)力和強大(da)動(dong)(dong)能充(chong)分釋放(fang)(fang)出來。”中國宏觀經(jing)濟(ji)(ji)研(yan)究(jiu)院對外(wai)經(jing)濟(ji)(ji)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)羅蓉表示,雖然外(wai)部環境的(de)復雜性、嚴(yan)峻性、不確(que)定性上(shang)升,但應該看到,我國發(fa)展面臨的(de)有利條件(jian)強于不利因素,隨著內需潛(qian)力充(chong)分釋放(fang)(fang)、經(jing)濟(ji)(ji)結構持續(xu)優化,經(jing)濟(ji)(ji)回升向好態勢(shi)鞏固(gu)增強,中國的(de)新(xin)發(fa)展將(jiang)為世界提供(gong)更多(duo)新(xin)機遇。

  羅(luo)蓉認(ren)為(wei),2024年我國(guo)擴大對外(wai)開放要在“培育、對標、統籌”6個字上(shang)做文章,即加快培育中間品貿(mao)易、服務貿(mao)易、數字貿(mao)易、跨境電商出口等外(wai)貿(mao)新(xin)動能;對標國(guo)際高(gao)標準經貿(mao)規(gui)則,推(tui)動建(jian)設更高(gao)水(shui)平(ping)開放型(xing)經濟新(xin)體制;落地實施(shi)支持高(gao)質量共建(jian)“一帶一路”的(de)(de)8項(xiang)(xiang)行動,統籌重大標志性工程和“小(xiao)而美”民(min)生項(xiang)(xiang)目,推(tui)動普惠包容的(de)(de)經濟全球(qiu)化。

  未來(lai),中國(guo)的開(kai)放(fang)大門(men)會越開(kai)越大,開(kai)放(fang)的重心也將由要素開(kai)放(fang)、市場開(kai)放(fang)、機(ji)構開(kai)放(fang)等,轉向(xiang)穩步擴大規則、規制(zhi)、管理、標準等制(zhi)度型開(kai)放(fang)。國(guo)家發(fa)展改(gai)革(ge)委利用(yong)外資(zi)和境外投(tou)資(zi)司司長鄭(zheng)持平表示,2024年將以制(zhi)度型開(kai)放(fang)為重點,聚(ju)焦(jiao)投(tou)資(zi)、貿易、金融(rong)、創新等領域體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge),有效統籌國(guo)內(nei)國(guo)際兩個大局,充分利用(yong)兩個市場兩種資(zi)源,堅持實施更(geng)大范圍、更(geng)寬領域、更(geng)深(shen)層次對(dui)外開(kai)放(fang),以高(gao)(gao)水平對(dui)外開(kai)放(fang)推動高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展。

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