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多地發布民營經濟支持舉措 瞄準關鍵環節補短板提信心

朱寶琛 見習記者 張薌逸 寇佳麗 證券日報

  今年(nian)以(yi)來,多(duo)地(di)發(fa)布新政策、新舉措,聚焦民(min)營經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)。1月17日(ri),江(jiang)(jiang)蘇(su)省人民(min)政府官(guan)網顯示,中共江(jiang)(jiang)蘇(su)省委、江(jiang)(jiang)蘇(su)省人民(min)政府已正式印發(fa)《關于促進民(min)營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大的若干措施(shi)(shi)》(以(yi)下簡(jian)稱《若干措施(shi)(shi)》),提出進一步促進民(min)營經(jing)濟(ji)做大做優(you)做強,發(fa)揮民(min)營經(jing)濟(ji)在推(tui)進中國式現代化江(jiang)(jiang)蘇(su)新實踐(jian)中生力軍作用。

  此前,1月(yue)12日,《中(zhong)共廣(guang)(guang)東省委 廣(guang)(guang)東省人民政(zheng)府關于(yu)促進民營經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)壯大 進一(yi)步推動民營經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)的實施(shi)意見(jian)(jian)》(以下簡稱《實施(shi)意見(jian)(jian)》)正式公開發(fa)布;《山(shan)西(xi)省民營經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)促進條例》已于(yu)2024年1月(yue)1日正式施(shi)行。

  融合新發展理念 政策舉措各有亮點

  2023年(nian)7月份,《中共中央 國務院關(guan)于促進民營經濟發(fa)展壯大的意見》正式(shi)發(fa)布。此后(hou),國家(jia)發(fa)展和改革委(wei)員會(hui)(以(yi)下簡稱“國家(jia)發(fa)改委(wei)”)、國家(jia)市(shi)場監(jian)督管理總局(ju)等有關(guan)部門(men)紛紛出(chu)臺配套政策,在持續優化民營經濟發(fa)展環境、加大對民營經濟政策支持力度、推動民營經濟實(shi)現高質量發(fa)展等方面進一步完(wan)善制度框架。

  從各地最新發布(bu)的(de)政(zheng)策看,地方(fang)對民營(ying)經濟的(de)支持各有側重。《若干(gan)措施》主要瞄準當前制約民營(ying)經濟高質量發展的(de)堵(du)點難(nan)點,從四(si)大方(fang)面提出20條具體舉措。

  《實施(shi)意(yi)見》提出推進市場(chang)監管公平(ping)統一、破(po)除公共資源(yuan)交易領域隱(yin)性壁壘、依(yi)法(fa)保(bao)護民營企(qi)業產權和企(qi)業家合法(fa)權益(yi)等30條(tiao)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi),旨在保(bao)障民營企(qi)業公平(ping)參與(yu)市場(chang)競爭(zheng)等。

  中國商業經濟(ji)學會副(fu)會長(chang)宋向清向《證券日報》記者表示(shi):“今年(nian)以(yi)來,各地促進民營企業發展的(de)政策融合了當前的(de)新(xin)發展理念,助力構建適應(ying)新(xin)競爭態勢的(de)發展格局(ju),鼓(gu)勵(li)加大對民營企業的(de)要素供給。”

  把握關鍵環節 確保公平對待

  民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)是推(tui)進(jin)中國式現代化的生力軍。以(yi)廣東為例,廣東省(sheng)市場監督管理局公布的數據顯示(shi),截至(zhi)2023年(nian)年(nian)底,廣東省(sheng)登記在冊民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)724.8萬(wan)戶(hu),同比增長9.4%,個(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)1019.9萬(wan)戶(hu),同比增長12.2%,以(yi)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)和個(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)為代表的民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)主體(ti)(ti)占廣東省(sheng)經營(ying)(ying)主體(ti)(ti)總量96%以(yi)上(shang)。

  國內咨(zi)詢機構科(ke)方得智庫研究(jiu)負(fu)責人(ren)張新原對《證券(quan)日報》記者表示,多(duo)項(xiang)政策對民營經(jing)濟高(gao)度重(zhong)視的背后,是我國深(shen)化經(jing)濟體制改革、優化營商環境的堅定(ding)決(jue)心,也(ye)是各地把握(wo)發展機遇、推動經(jing)濟高(gao)質量發展的主動作為。“新一批政策的出臺,對于(yu)穩定(ding)經(jing)濟增(zeng)長、促進社會(hui)就業、推動科(ke)技創新等具有重(zhong)要意義(yi)。”

  接下(xia)來(lai),如何貫徹(che)落實政(zheng)策、確保(bao)民營經濟(ji)持續發展(zhan)壯大?多(duo)位受訪專(zhuan)家表示,應把握(wo)民營經濟(ji)發展(zhan)的關鍵環節。

  中國消費經濟(ji)學會副理事(shi)長洪濤對(dui)《證券日(ri)報(bao)》記者表示,保護民營企業的(de)經濟(ji)利益,確保其在市場競爭中充分(fen)發(fa)揮自身優勢,對(dui)民營企業發(fa)展至(zhi)關重(zhong)要。

  宋向清則表示,相關部(bu)門應更好地支持民營(ying)企業開展(zhan)技(ji)術創新,暢通(tong)民營(ying)企業的多樣化融資渠(qu)道(dao),包括銀(yin)行貸款、風(feng)險(xian)投資等。

  1月18日,國家(jia)發改委(wei)有(you)關(guan)負責人在國新(xin)辦新(xin)聞發布會(hui)上介紹,將加快推進(jin)民(min)(min)營經濟促進(jin)法(fa)立法(fa)進(jin)程,構(gou)建促進(jin)民(min)(min)營經濟發展的制(zhi)度(du)(du)保障體系,從(cong)制(zhi)度(du)(du)和法(fa)律上把對(dui)(dui)國企民(min)(min)企平(ping)等(deng)對(dui)(dui)待的要求落下來,促進(jin)各種所有(you)制(zhi)經濟依(yi)法(fa)平(ping)等(deng)使用(yong)生產(chan)要素(su)、公平(ping)參(can)與(yu)市場競爭、同等(deng)受到法(fa)律保護,充分發揮法(fa)治固根本、穩預(yu)期、利長(chang)遠的作用(yong)。

  北京改革和(he)發展研究會特約評論員田惠敏(min)對(dui)《證券日報(bao)》記者表(biao)示:“以法律(lv)制度保障民營企業享受公(gong)平對(dui)待的權益(yi),將更有利于消(xiao)除針對(dui)民營企業的隱形限制,從而增強(qiang)民營企業投(tou)資(zi)信心。”

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