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農業農村部:鄉村建設要健全自下而上、村民自治的實施機制

中國新聞網

  中(zhong)新網1月23日電 國(guo)務院新聞(wen)辦公(gong)室1月23日舉行新聞(wen)發布會,介紹2023年農(nong)業農(nong)村經濟運行情況。農(nong)業農(nong)村部(bu)副部(bu)長鄧小(xiao)剛在(zai)會上表示,鄉(xiang)村建(jian)設是推進(jin)鄉(xiang)村全面(mian)振興的重要(yao)任務,與農(nong)民(min)(min)的生產生活息(xi)息(xi)相(xiang)關(guan)。近(jin)年來,經過多方努力,鄉(xiang)村建(jian)設取得積(ji)極進(jin)展,但與農(nong)民(min)(min)期盼還有不小(xiao)差距。

  鄧小(xiao)剛(gang)介紹,貫徹落實黨(dang)中央、國(guo)務院決策(ce)部(bu)署,農業農村(cun)部(bu)門(men)將會同有關部(bu)門(men),瞄準(zhun)“農村(cun)基(ji)本具備現代生活條(tiao)件”的(de)(de)目標(biao),以學習運用“千萬工(gong)程(cheng)”經驗為引(yin)領,聚焦群眾反映強烈、能抓得(de)住、抓幾年就能見(jian)到成(cheng)效的(de)(de)幾件事,提升(sheng)鄉(xiang)村(cun)建設水平,逐步提高鄉(xiang)村(cun)基(ji)礎設施完備度(du)、公(gong)共服務便利度(du)、人居環境(jing)舒適(shi)度(du)。大體是三(san)方面工(gong)作。

  一是協(xie)調(diao)推(tui)進鄉村建設(she)行動(dong)。適應(ying)農村常住人口(kou)變(bian)化新形(xing)勢,聚焦通村組(zu)路(lu)硬化、自來水穩定供給等(deng)群眾反(fan)映強烈的短板,以鄉村建設(she)項(xiang)目庫和任務(wu)清單為(wei)依(yi)托,協(xie)同布局(ju)項(xiang)目、集中建設(she)推(tui)進。同時,推(tui)動(dong)完善農村公共服(fu)務(wu)體(ti)系,提(ti)升(sheng)教育、醫療、養老(lao)等(deng)公共服(fu)務(wu)質量。

  二是(shi)牽頭抓好(hao)農(nong)村(cun)人(ren)居環境整治提(ti)升(sheng)。穩妥推進農(nong)村(cun)廁(ce)所革(ge)命,健全(quan)長效(xiao)管護機制(zhi),成熟一(yi)個改一(yi)個,切實提(ti)升(sheng)改廁(ce)質量。協同推進農(nong)村(cun)生(sheng)活污水(shui)垃圾(ji)治理、村(cun)容村(cun)貌提(ti)升(sheng),有序開展村(cun)莊清潔行動。

  三是持續強化鄉(xiang)村(cun)建(jian)(jian)設(she)支撐保障(zhang)。加強鄉(xiang)村(cun)建(jian)(jian)設(she)關(guan)鍵領域科技(ji)研發、集成(cheng)示范和推廣應用,推動制修訂規劃(hua)設(she)計(ji)、工(gong)程建(jian)(jian)設(she)、運行維護等標準。通過“萬企興萬村(cun)”等推動各方力(li)量(liang)參與鄉(xiang)村(cun)建(jian)(jian)設(she)。

  鄧小剛強(qiang)調(diao),在鄉(xiang)村建(jian)設中(zhong)需(xu)要(yao)注意的(de)是,農民群眾(zhong)是鄉(xiang)村建(jian)設的(de)受益者(zhe),也(ye)是重要(yao)的(de)參與(yu)者(zhe)。要(yao)堅持鄉(xiang)村建(jian)設為農民而建(jian),健全自下而上、村民自治的(de)實施機制(zhi),讓農民想建(jian)設、愿意干、能參與(yu)。要(yao)突出三點。

  一是健全參與機制(zhi)。完(wan)善農村(cun)基層黨組(zu)織引領帶動機制(zhi),健全村(cun)民委員會(hui)等推(tui)動落(luo)實機制(zhi),以及村(cun)民議事會(hui)等協商推(tui)進機制(zhi),組(zu)織農民參與決策。

  二(er)是豐(feng)富參與方式(shi)。采取(qu)先建后補(bu)、以獎代(dai)補(bu)等方式(shi),引(yin)導農民(min)投工(gong)投勞、就地取(qu)材開展建設。采用黨(dang)員責任區、街巷長制(zhi)、“門前三(san)包”等方式(shi),引(yin)導農民(min)參與管護。

  三是強化參(can)(can)與(yu)保(bao)障。將(jiang)農(nong)民知曉(xiao)率(lv)(lv)、參(can)(can)與(yu)率(lv)(lv)、滿(man)意度(du)作為實施鄉村建(jian)設項目的(de)重(zhong)要依據,拿出(chu)簡明(ming)易懂的(de)“明(ming)白紙”,調動農(nong)民參(can)(can)與(yu)積極性。

  

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