原標題：額度5000億元，利率1.75%

　　支持科技創新和技術改造 央行“上新”貨幣政策工具

　　中(zhong)國人民銀行4月7日(ri)宣布設(she)立科技(ji)創新和技(ji)術改造(zao)再貸(dai)款(kuan)——額度5000億元，利率1.75%，期(qi)(qi)限(xian)(xian)1年(nian)，可展(zhan)期(qi)(qi)2次，每次展(zhan)期(qi)(qi)期(qi)(qi)限(xian)(xian)1年(nian)，按貸(dai)款(kuan)本金的60%向金融機構發(fa)放再貸(dai)款(kuan)。

　　這項(xiang)新的(de)結(jie)構性貨幣政策(ce)工具(ju)，是(shi)落實國常會(hui)關于推動新一(yi)輪大(da)(da)規模設備(bei)更新和消費品以舊換(huan)新決策(ce)部署的(de)又一(yi)舉措，將(jiang)激勵引(yin)導金融(rong)機構加大(da)(da)對科(ke)技型中小企業、重點領(ling)域技術改造和設備(bei)更新項(xiang)目的(de)金融(rong)支持力度(du)。

　　改革完善兩項已到期工(gong)具

　　新(xin)工(gong)具是對原有(you)科技(ji)創新(xin)再(zai)貸(dai)款和設(she)備(bei)(bei)更新(xin)改造(zao)專項(xiang)再(zai)貸(dai)款的政策接續。中(zhong)國人(ren)民銀行稱，在總結(jie)兩項(xiang)工(gong)具經驗的基礎上進(jin)行改革完善，更好滿足科技(ji)創新(xin)、技(ji)術改造(zao)和設(she)備(bei)(bei)更新(xin)領(ling)域(yu)的融(rong)資需(xu)求。

　　據中國人民銀行此(ci)前披露的信息，科技創新再(zai)貸款(kuan)、設備更新改(gai)造專項再(zai)貸款(kuan)等已經到期退出(chu)，存量(liang)資(zi)金繼續發揮作用。2023年末(mo)，兩個(ge)工具余額分別為2556億(yi)元、1567億(yi)元。

　　“這(zhe)是央行調(diao)整優(you)化(hua)結構性貨幣(bi)政策工(gong)(gong)具，引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構加(jia)大(da)對重(zhong)大(da)戰略、重(zhong)點(dian)領域(yu)和薄弱環節支持服(fu)務的有力措(cuo)施。”招聯首席研究員董(dong)希(xi)淼表示，新(xin)工(gong)(gong)具的發放對象、利率、期(qi)限等與原有的兩個專(zhuan)項再貸款一致。新(xin)工(gong)(gong)具向金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構提供(gong)成本較低的穩定資金(jin)(jin)，有助(zhu)于引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構加(jia)大(da)對科(ke)技(ji)創新(xin)和科(ke)技(ji)型企業的支持，撬動更多(duo)社會資金(jin)(jin)投入科(ke)技(ji)創新(xin)。

　　支(zhi)持初(chu)創期、成長期的科技(ji)型中小企業(ye)

　　中國人(ren)民銀行稱(cheng)，新工(gong)具的(de)設(she)立將(jiang)有利于引導金融機構(gou)在自(zi)主決策(ce)、自(zi)擔風險的(de)前提下(xia)，向(xiang)處于初(chu)創期(qi)、成長期(qi)的(de)科技(ji)型中小企業，以(yi)及重(zhong)點(dian)領域的(de)數(shu)字化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)技(ji)術改造和設(she)備更新項目提供(gong)信貸(dai)支持。

　　中信(xin)證券首席經(jing)濟學家明明認為，設立(li)科技(ji)創新(xin)和技(ji)術改(gai)造再貸款，有望刺激相關產業融(rong)資需求(qiu)，落實新(xin)一輪(lun)設備更(geng)新(xin)改(gai)造和消費品(pin)以舊(jiu)換新(xin)部署，推動經(jing)濟持(chi)續修復。通過再貸款可以向市(shi)場投放基礎貨幣，也有望促進社融(rong)增速回升。

　　記(ji)者注意到，科技創新和技術改(gai)造再貸款的(de)發放對象為21家金融機構，包括政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行等。

　　金(jin)(jin)融(rong)機構根據企(qi)業(ye)(ye)(ye)申請(qing)，參(can)考行業(ye)(ye)(ye)主管部(bu)門提供的(de)備(bei)選企(qi)業(ye)(ye)(ye)名單(dan)(dan)(dan)和(he)項目(mu)清(qing)單(dan)(dan)(dan)，按照風險(xian)自(zi)擔(dan)的(de)原則，自(zi)主決策是否(fou)發(fa)放貸(dai)(dai)款(kuan)及發(fa)放貸(dai)(dai)款(kuan)條件。金(jin)(jin)融(rong)機構向央行申請(qing)再貸(dai)(dai)款(kuan)，央行對(dui)貸(dai)(dai)款(kuan)臺賬進(jin)行審核，對(dui)于在備(bei)選企(qi)業(ye)(ye)(ye)名單(dan)(dan)(dan)或項目(mu)清(qing)單(dan)(dan)(dan)內符(fu)合要求(qiu)的(de)貸(dai)(dai)款(kuan)，按貸(dai)(dai)款(kuan)本(ben)金(jin)(jin)的(de)60%向金(jin)(jin)融(rong)機構發(fa)放再貸(dai)(dai)款(kuan)。

　　董希淼(miao)表示，科技創新和技術改造再貸(dai)款(kuan)按照“先貸(dai)后(hou)借”的直(zhi)達機(ji)(ji)制(zhi)，將(jiang)(jiang)市場化原(yuan)則與政策(ce)支持有機(ji)(ji)結合起來，將(jiang)(jiang)進一(yi)步提高金融機(ji)(ji)構在防范風險的前(qian)提下(xia)支持服務科技創新和大規模設備更新的積極(ji)性。

　　明(ming)明(ming)表示，從2020年以來再(zai)(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)落(luo)實(shi)情況來看，再(zai)(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)額度提升對貸(dai)款(kuan)(kuan)投(tou)放(fang)刺(ci)激具(ju)有立竿見影的(de)效(xiao)果，同時(shi)有效(xiao)降(jiang)低(di)了(le)實(shi)體企業的(de)融資(zi)(zi)成(cheng)本。與銀(yin)行(xing)(xing)直(zhi)接發放(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)相比，再(zai)(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)最(zui)大(da)的(de)特點(dian)在于(yu)確保了(le)金(jin)融機構支持(chi)實(shi)體經(jing)濟(ji)的(de)直(zhi)達性、精準性和(he)有效(xiao)性。同時(shi)，相比于(yu)普通(tong)貸(dai)款(kuan)(kuan)，再(zai)(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)還可(ke)(ke)以通(tong)過央行(xing)(xing)釋放(fang)基礎(chu)貨幣(bi)(bi)，起(qi)到調(diao)控貨幣(bi)(bi)供給的(de)作用(yong)。此外，再(zai)(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)可(ke)(ke)以降(jiang)低(di)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)資(zi)(zi)金(jin)占(zhan)用(yong)，減(jian)少資(zi)(zi)金(jin)成(cheng)本，讓(rang)銀(yin)行(xing)(xing)留存信貸(dai)額度繼(ji)續支持(chi)重點(dian)領(ling)域。