● 消費品以舊換新文件可能未來幾天出臺

　　● 石化化工等重點行業將開展四大行動

　　● 購買新能源車和燃油車都能享受優惠

　　● 安排資金支持實施新一輪貸款貼息政策

　　國(guo)家發展改革委、工(gong)信(xin)部等多個部門有關(guan)負責人4月11日在國(guo)新(xin)(xin)(xin)辦舉行的國(guo)務院(yuan)政策(ce)例行吹風會(hui)上(shang)介紹(shao)《推(tui)動(dong)大規(gui)模設(she)備更新(xin)(xin)(xin)和消費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)(xin)行動(dong)方(fang)案》有關(guan)情(qing)況(kuang)時表示(shi)，商務部牽頭的消費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)(xin)文(wen)件可(ke)能(neng)未(wei)來幾天就會(hui)正式出臺；交通運輸、教(jiao)育、文(wen)旅、醫療等領域的實(shi)施方(fang)案正在制定(ding)印發過程中(zhong)，重點任務將進一(yi)步細化明確；為(wei)推(tui)動(dong)設(she)備更新(xin)(xin)(xin)換(huan)代(dai)形(xing)成規(gui)模效應，中(zhong)央(yang)(yang)財(cai)(cai)政將新(xin)(xin)(xin)增安排資金支持實(shi)施新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪貸(dai)款貼息政策(ce)；中(zhong)央(yang)(yang)財(cai)(cai)政將統(tong)籌存量政策(ce)和新(xin)(xin)(xin)增政策(ce)，推(tui)動(dong)汽車、家電等耐(nai)用(yong)消費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)(xin)。

　　重點任務將進一步細化明確

　　《行動方案》明確各(ge)(ge)有關部門要(yao)按照職責分(fen)工制(zhi)定具(ju)體(ti)方案和配套政策。國家(jia)發(fa)展改革委副主(zhu)任(ren)趙辰(chen)昕介(jie)紹(shao)，這項(xiang)工作部署了(le)“1+N”政策體(ti)系(xi)，“1”就是《行動方案》，“N”是各(ge)(ge)領域的(de)具(ju)體(ti)實施方案。

　　目前，市場(chang)監管總局牽(qian)頭(tou)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)標準提(ti)升行(xing)動方案(an)已出臺(tai)，工(gong)信部(bu)牽(qian)頭(tou)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)工(gong)業領(ling)域設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)文件(jian)已推(tui)出，住建(jian)部(bu)牽(qian)頭(tou)的(de)建(jian)筑和(he)市政領(ling)域設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)實施(shi)方案(an)也已印(yin)發實施(shi)。趙(zhao)辰昕表示，商務部(bu)牽(qian)頭(tou)的(de)消費(fei)品(pin)以(yi)舊換新(xin)文件(jian)可能(neng)未(wei)來幾天就會正式(shi)出臺(tai)。此外，重點行(xing)業節能(neng)降(jiang)碳行(xing)動計劃，以(yi)及交通運輸(shu)、教(jiao)育、文旅、醫(yi)療等領(ling)域的(de)實施(shi)方案(an)都在制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)印(yin)發過程中，重點任務將進(jin)一步細化明確。

　　為推動(dong)(dong)更(geng)新換(huan)代常(chang)態化，市場監(jian)管(guan)總(zong)局等(deng)七部門近日聯合印(yin)發《以標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)提(ti)升(sheng)牽引設(she)備(bei)更(geng)新和(he)消費品(pin)以舊(jiu)換(huan)新的(de)行動(dong)(dong)方案》。市場監(jian)督(du)管(guan)理總(zong)局標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)技術管(guan)理司司長劉洪生表示，將在(zai)能耗(hao)、排放等(deng)強(qiang)(qiang)制性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制定方面加(jia)大工作(zuo)力度。“在(zai)2024年和(he)2025年安排的(de)294項國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制修(xiu)訂任務中，有70多(duo)項強(qiang)(qiang)制性國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，這些強(qiang)(qiang)制性國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)會對設(she)備(bei)、產(chan)品(pin)的(de)技術指(zhi)標(biao)(biao)、能耗(hao)、能效等(deng)提(ti)出強(qiang)(qiang)制要(yao)求，作(zuo)出具(ju)體規定，在(zai)推動(dong)(dong)相關設(she)備(bei)和(he)產(chan)品(pin)更(geng)新換(huan)代過(guo)程中將發揮更(geng)好的(de)帶動(dong)(dong)作(zuo)用。”他說(shuo)。

　　推動工業領域設備更新落實見效

　　近年來(lai)，全國工(gong)業領域設(she)備(bei)投資(zi)規模在(zai)整體設(she)備(bei)投資(zi)規模中(zhong)占有(you)(you)很(hen)大(da)比重。工(gong)信部(bu)副部(bu)長單(dan)忠德(de)表示，將聚焦石化(hua)化(hua)工(gong)、鋼鐵、有(you)(you)色、建(jian)材、機(ji)械、汽車、輕工(gong)、紡織、電子等重點行(xing)(xing)業，開(kai)展先進設(she)備(bei)更新、數字化(hua)轉型、綠色裝(zhuang)備(bei)推廣(guang)、安全水平(ping)提升四大(da)行(xing)(xing)動，全面推動設(she)備(bei)更新和技(ji)術改造(zao)。

　　單忠德說(shuo)，將(jiang)加(jia)快推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)領域設(she)備(bei)更新(xin)落實見效，推(tui)動(dong)科技創新(xin)與產業(ye)創新(xin)深(shen)度融合，為(wei)加(jia)快推(tui)動(dong)新(xin)型工(gong)業(ye)化、發展新(xin)質(zhi)生產力、推(tui)動(dong)科技創新(xin)成果的產業(ye)化、構建(jian)以先進(jin)制造業(ye)為(wei)支撐的現代化產業(ye)體系提(ti)供堅(jian)實基礎。

　　談及推動消費(fei)品以舊(jiu)換新(xin)，商務部(bu)市場運行和消費(fei)促進司(si)司(si)長徐興鋒表示，在(zai)(zai)(zai)推動汽車換“能(neng)”方面，統籌汽車流通消費(fei)的(de)全鏈條(tiao)各(ge)環節(jie)，出臺一(yi)(yi)攬子政策包，在(zai)(zai)(zai)各(ge)地(di)(di)實施過(guo)程中，對內資外(wai)資、“本(ben)地(di)(di)外(wai)地(di)(di)”一(yi)(yi)視同(tong)仁，購買新(xin)能(neng)源車和燃油車都能(neng)享(xiang)受(shou)優惠(hui)。在(zai)(zai)(zai)家(jia)(jia)電換“智”方面，聚焦打(da)通家(jia)(jia)電以舊(jiu)換新(xin)全鏈條(tiao)堵點，重(zhong)點在(zai)(zai)(zai)于提升(sheng)(sheng)城鄉居民換新(xin)便(bian)利性。在(zai)(zai)(zai)家(jia)(jia)裝廚衛(wei)“煥新(xin)”方面，鼓勵各(ge)地(di)(di)支持開展舊(jiu)房裝修、廚衛(wei)等局部(bu)升(sheng)(sheng)級(ji)改(gai)造和居家(jia)(jia)適(shi)老化改(gai)造。

　　對于(yu)建筑和市政(zheng)基礎(chu)設(she)施(shi)設(she)備(bei)更新，住建部城(cheng)市建設(she)司司長胡(hu)子健表(biao)示，住建部提出了落實《行動方案》的配套政(zheng)策措(cuo)施(shi)，著重(zhong)對安全隱患(huan)突出、技(ji)術(shu)落后、不滿足相(xiang)關標準規(gui)范的設(she)備(bei)進行更新改造。

　　胡(hu)子健介紹，為保(bao)證以上(shang)任(ren)務落實落地(di)，將健全(quan)資金(jin)機(ji)制，對于住宅電(dian)梯更新和加(jia)裝，指(zhi)導地(di)方探索建立資金(jin)合理共擔機(ji)制；對于公(gong)益(yi)性、準公(gong)益(yi)性市政基礎設(she)施設(she)備更新，會同相關部門(men)研(yan)究(jiu)通過加(jia)大政府投(tou)入、依法(fa)依規拓展投(tou)融資渠道等方式，廣泛籌集(ji)資金(jin)。

　　有針對性實施財政支持政策

　　為推動設備(bei)更(geng)新(xin)換(huan)代形成(cheng)規模效應，財政(zheng)(zheng)部(bu)經濟建設司(si)司(si)長符金(jin)(jin)陵(ling)表(biao)示，中央財政(zheng)(zheng)將從加(jia)(jia)強資金(jin)(jin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)統籌、完善稅收(shou)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、完善政(zheng)(zheng)府綠色(se)采購政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、強化(hua)財政(zheng)(zheng)金(jin)(jin)融政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)聯動等(deng)四方面來加(jia)(jia)力引導(dao)，打好政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)“組合拳”。 

　　符金(jin)(jin)陵(ling)介紹，將加(jia)大對節能節水、環境(jing)保護、安全生產(chan)專用(yong)設備稅(shui)收優(you)惠支持(chi)力(li)度(du)，把數(shu)字化(hua)、智能化(hua)改(gai)造(zao)納入(ru)優(you)惠范圍(wei)；新(xin)增安排(pai)資金(jin)(jin)支持(chi)實施新(xin)一輪(lun)貸款貼(tie)息(xi)政(zheng)策，與人(ren)民銀行相關再(zai)貸款政(zheng)策做(zuo)好聯動，引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)機構加(jia)大對重點(dian)領(ling)域企(qi)業設備更新(xin)和技術(shu)改(gai)造(zao)貸款力(li)度(du)。 

　　符金陵表示，中央財(cai)政(zheng)(zheng)將(jiang)統籌(chou)存(cun)量政(zheng)(zheng)策(ce)和新(xin)(xin)增政(zheng)(zheng)策(ce)，突出以技(ji)術(shu)、能耗(hao)、排放(fang)等(deng)標準為牽引，堅(jian)持(chi)中央財(cai)政(zheng)(zheng)和地方政(zheng)(zheng)府聯(lian)動，推動汽車(che)、家(jia)電(dian)等(deng)耐用消費品以舊換新(xin)(xin)，結合(he)不(bu)同類(lei)型消費品特點，有針對性實施財(cai)政(zheng)(zheng)支持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)。 

　　具體來看(kan)，在中央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)重點(dian)支持推動(dong)汽(qi)車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)方面(mian)，對(dui)報廢高排放(fang)乘用(yong)車(che)或符(fu)合條件(jian)的新(xin)能源(yuan)乘用(yong)車(che)，并購買符(fu)合節能要(yao)求(qiu)或新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)的消費(fei)者給予定額(e)補(bu)貼。堅(jian)持中央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)和地(di)方政(zheng)(zheng)府聯動(dong)，補(bu)貼資金由中央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)和地(di)方財(cai)政(zheng)(zheng)按比例分擔，共(gong)同推動(dong)汽(qi)車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)；為(wei)鼓勵有(you)條件(jian)的地(di)方統籌(chou)(chou)推進(jin)家(jia)電等耐用(yong)消費(fei)品以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)，中央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)將通過服務業(ye)發展資金支持開展現代商貿流通體系(xi)試點(dian)城市建設，支持完善家(jia)電等綠色回(hui)收(shou)體系(xi)，暢通家(jia)電更新(xin)消費(fei)循環(huan)，助(zhu)力地(di)方統籌(chou)(chou)推進(jin)家(jia)電等以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)。