5月16日出版的(de)《求是》雜志發表國家發展改(gai)(gai)革(ge)委黨組的(de)文(wen)章(zhang)(zhang)《進(jin)一步全(quan)面深化經(jing)濟(ji)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge) 以(yi)高(gao)質量(liang)發展推進(jin)中國式現代化》。文(wen)章(zhang)(zhang)明確了經(jing)濟(ji)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)七個方(fang)面重點任(ren)務(wu)，即完善落實“兩個毫不動搖(yao)”的(de)體制(zhi)機制(zhi)、構建高(gao)標準市場(chang)體系、打(da)通新質生產力發展的(de)堵點難(nan)點、建設更高(gao)水(shui)平開放型(xing)經(jing)濟(ji)新體制(zhi)、加大民生領域(yu)改(gai)(gai)革(ge)力度(du)、健全(quan)全(quan)面綠色轉(zhuan)型(xing)體制(zhi)機制(zhi)、加強經(jing)濟(ji)安全(quan)能力保(bao)障。文(wen)章(zhang)(zhang)提(ti)出，全(quan)面加強金融監管(guan)，健全(quan)權責(ze)一致的(de)風險處置(zhi)責(ze)任(ren)機制(zhi)，健全(quan)以(yi)投(tou)資者為本的(de)資本市場(chang)基礎制(zhi)度(du)。

　　文章(zhang)強調，要系統深入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平總書記(ji)關于全面深化改革的重要論述精神(shen)，自覺把改革擺在(zai)更加突出位置，把準方(fang)向(xiang)、守正(zheng)創新(xin)、真抓實干，推(tui)動全面深化經濟體制改革走深走實。

　　文章指出，當前和(he)今后一個時期是以(yi)中國式現代化全面(mian)推(tui)進強國建(jian)設(she)、民(min)族復(fu)興偉業(ye)的(de)關鍵時期，必須繼續把改革(ge)推(tui)向前進，突出問題(ti)導向，著力(li)(li)解決制(zhi)(zhi)約構建(jian)新發展(zhan)格局和(he)推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)卡點(dian)(dian)堵(du)點(dian)(dian)問題(ti)、發展(zhan)環境和(he)民(min)生領(ling)域的(de)痛點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題(ti)、有悖社會公平(ping)正(zheng)義(yi)的(de)焦點(dian)(dian)熱(re)點(dian)(dian)問題(ti)，有效(xiao)防(fang)范(fan)化解重大(da)風險，不斷為經濟(ji)(ji)社會發展(zhan)增動力(li)(li)、添活力(li)(li)。從經濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)看，聚焦構建(jian)高(gao)(gao)水平(ping)社會主義(yi)市場(chang)經濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)，重點(dian)(dian)做好(hao)七(qi)方面(mian)工作。

　　一(yi)是(shi)完善(shan)落(luo)實“兩(liang)個毫不動搖(yao)”的體制機制。充分(fen)發(fa)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fa)揮政府作用，推動各(ge)類所有制企(qi)業(ye)(ye)協同(tong)發(fa)展(zhan)，充分(fen)激發(fa)各(ge)類經(jing)營主(zhu)體的內(nei)生動力和(he)(he)創新(xin)活力。深化國資國企(qi)改(gai)革，健(jian)全國有經(jing)濟管理體系，培(pei)育一(yi)批(pi)核(he)心競爭力強的國有企(qi)業(ye)(ye)。支持民(min)營經(jing)濟和(he)(he)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大，落(luo)實好常態化溝通交流機制，依(yi)法保護(hu)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)產權(quan)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)家權(quan)益。弘揚優秀企(qi)業(ye)(ye)家精神(shen)，支持企(qi)業(ye)(ye)家專注創新(xin)發(fa)展(zhan)。加快建設世界一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)，支持中小微企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。

　　二是構建高標準(zhun)市場(chang)體系(xi)。加快完善(shan)產權保(bao)護、市場(chang)準(zhun)入(ru)、公平競(jing)爭(zheng)、社會信用等(deng)市場(chang)經(jing)濟基(ji)礎制(zhi)(zhi)度。完善(shan)適(shi)應(ying)全國(guo)統一大(da)市場(chang)建設(she)的長(chang)效(xiao)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，大(da)力整治市場(chang)壟斷和不正當競(jing)爭(zheng)行為。完善(shan)市場(chang)準(zhun)入(ru)制(zhi)(zhi)度體系(xi)，持續推進新業(ye)態新領域準(zhun)入(ru)放寬。深化要素市場(chang)化改(gai)革，推動各種生產力要素跨區域合理流(liu)動和優化配置。健全宏觀經(jing)濟治理體系(xi)，完善(shan)宏觀經(jing)濟政(zheng)策(ce)協調機(ji)制(zhi)(zhi)，更好發(fa)揮國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)規劃戰略導向作用，加強新出臺政(zheng)策(ce)與宏觀政(zheng)策(ce)取向一致性評估。

　　三是打(da)通新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力發(fa)展的(de)堵(du)點難點。全(quan)面推進高水平科技自立(li)自強，深(shen)化科技體制(zhi)(zhi)、教(jiao)育體制(zhi)(zhi)、人才體制(zhi)(zhi)等改革，完善(shan)支持全(quan)面創新(xin)(xin)的(de)基礎制(zhi)(zhi)度(du)。加(jia)快(kuai)建立(li)產(chan)業(ye)(ye)需求引領的(de)創新(xin)(xin)體系(xi)，持續(xu)加(jia)強知識產(chan)權保護(hu)。加(jia)快(kuai)建設現代化產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，深(shen)入實施制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)重大技術改造升級(ji)和(he)大規模設備更新(xin)(xin)工程，加(jia)快(kuai)傳統產(chan)業(ye)(ye)轉型升級(ji)，積極培(pei)育具有(you)國際(ji)先進水平和(he)競爭力的(de)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)。促進數字(zi)技術與實體經濟深(shen)度(du)融合(he)，健全(quan)數據基礎制(zhi)(zhi)度(du)，大力推動數據開發(fa)開放和(he)流通使用。

　　四(si)是建(jian)(jian)設更(geng)高(gao)(gao)水平開(kai)放型經(jing)濟新體制(zhi)。主動(dong)對標(biao)高(gao)(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)國際經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)則，穩步擴大(da)規(gui)則、規(gui)制(zhi)、管理、標(biao)準(zhun)(zhun)等(deng)制(zhi)度型開(kai)放。推(tui)動(dong)貨物(wu)貿(mao)(mao)易(yi)優化升級，創新服務貿(mao)(mao)易(yi)發展(zhan)機制(zhi)，發展(zhan)數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)。不斷完善(shan)外(wai)商投資權(quan)益保護機制(zhi)，進一(yi)步縮減外(wai)資準(zhun)(zhun)入負(fu)面清(qing)單(dan)，持續(xu)建(jian)(jian)設市(shi)場(chang)化、法治(zhi)化、國際化一(yi)流營商環(huan)境。進一(yi)步便利中(zhong)外(wai)人員往來，切(qie)實(shi)打通外(wai)籍人員來華工作(zuo)、學(xue)習、旅游堵(du)點。推(tui)動(dong)共建(jian)(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”高(gao)(gao)質量發展(zhan)，高(gao)(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設自由貿(mao)(mao)易(yi)試驗區，打造更(geng)多高(gao)(gao)能級對外(wai)開(kai)放合作(zuo)平臺(tai)。積(ji)極參(can)與全球治(zhi)理體系(xi)改革(ge)和(he)建(jian)(jian)設，維護多元(yuan)穩定的(de)國際經(jing)濟格(ge)局和(he)經(jing)貿(mao)(mao)關系(xi)。

　　五是加(jia)大民生(sheng)領域改革力度(du)。深(shen)化收入分(fen)(fen)配制度(du)改革，逐步提高居民收入在國民收入分(fen)(fen)配中的(de)比重，提高勞動(dong)報酬在初次分(fen)(fen)配中的(de)比重。健(jian)全(quan)就(jiu)業公共服務體(ti)(ti)系(xi)，完(wan)善重點群體(ti)(ti)就(jiu)業支持體(ti)(ti)系(xi)，完(wan)善勞動(dong)者(zhe)權益保(bao)(bao)障制度(du)。健(jian)全(quan)多層(ceng)次社(she)會保(bao)(bao)障體(ti)(ti)系(xi)，推動(dong)社(she)會保(bao)(bao)險參保(bao)(bao)擴面，完(wan)善養(yang)老保(bao)(bao)險全(quan)國統籌，健(jian)全(quan)基本養(yang)老、基本醫療保(bao)(bao)險籌資和待遇調整(zheng)機(ji)制。健(jian)全(quan)分(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)類的(de)社(she)會救助體(ti)(ti)系(xi)，完(wan)善最低(di)生(sheng)活保(bao)(bao)障標準(zhun)動(dong)態調整(zheng)機(ji)制。健(jian)全(quan)區域協調、城鄉(xiang)融合(he)發展體(ti)(ti)制機(ji)制，構建優勢互補、高質量發展的(de)區域經濟布局(ju)和國土(tu)空(kong)間體(ti)(ti)系(xi)。

　　六是(shi)健(jian)全(quan)全(quan)面綠色轉型(xing)體制(zhi)機制(zhi)。協(xie)同(tong)推進生態(tai)環境保護和綠色低碳(tan)發(fa)展，持(chi)續深入打好污(wu)染防治攻堅戰。加快(kuai)培育壯大綠色低碳(tan)產(chan)(chan)業，加快(kuai)構建(jian)綠色制(zhi)造和服務(wu)體系。加強資源節約(yue)集約(yue)循環利(li)用，構建(jian)廢棄物循環利(li)用體系。完(wan)(wan)善生態(tai)保護補償制(zhi)度和生態(tai)產(chan)(chan)品價(jia)值(zhi)實現機制(zhi)，推進產(chan)(chan)業生態(tai)化和生態(tai)產(chan)(chan)業化。積極(ji)穩妥推進碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和，建(jian)立健(jian)全(quan)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和標準計量體系，完(wan)(wan)善碳(tan)定(ding)價(jia)機制(zhi)。

　　七(qi)是加(jia)強(qiang)經(jing)濟安全(quan)(quan)(quan)能力保(bao)障(zhang)。健全(quan)(quan)(quan)房(fang)地(di)產(chan)企業主體(ti)監管制(zhi)度(du)，推進保(bao)障(zhang)性住房(fang)建設(she)，加(jia)快構建房(fang)地(di)產(chan)發展新(xin)(xin)模(mo)式，促進房(fang)地(di)產(chan)市場平穩健康發展。統籌好地(di)方債(zhai)務(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)化(hua)解(jie)和穩定發展，建立(li)(li)防范化(hua)解(jie)地(di)方債(zhai)務(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)長效(xiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，建立(li)(li)同(tong)高質量(liang)發展相適應的政府債(zhai)務(wu)管理機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。全(quan)(quan)(quan)面加(jia)強(qiang)金融監管，健全(quan)(quan)(quan)權(quan)責(ze)一致的風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置責(ze)任機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，健全(quan)(quan)(quan)以投資者為本的資本市場基礎制(zhi)度(du)。強(qiang)化(hua)重點(dian)領域安全(quan)(quan)(quan)能力建設(she)，健全(quan)(quan)(quan)糧食產(chan)購儲加(jia)銷協同(tong)保(bao)障(zhang)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)快規劃建設(she)新(xin)(xin)型能源(yuan)體(ti)系，加(jia)快構建數據基礎制(zhi)度(du)，構建大國(guo)儲備(bei)體(ti)系，有效(xiao)維(wei)護(hu)產(chan)業鏈供應鏈安全(quan)(quan)(quan)穩定。